Понятие социальной пенсии и основания для её установления

                                     Федеральное агентство по рыболовству

                      Федеральное государственное образовательное учреждение

                                    Высшего профессионального образования

                    «Астраханский Государственный Технический Университет »

                                              ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ 
 

                                                                     Кафедра «Экономика бизнеса и финансы» 
 
 

                                                              Реферат

                      по дисциплине «Управление пенсионным капиталом»

         на тему: «Понятие социальной пенсии и основания для её установления» 
 
 
 
 

                                                                                                                        Выполнил:

                                                                                                                студент группы

                                                                                                                          ДФФ-43

                                                                                                                      Тронько Е.И.

                                                                                                                        Проверил:

                                                                                                             к. э .н., доцент

                                                                                                                   Антонова О.В. 

                                                      Астрахань, 2011 г.

                                                  Содержание 

                                                                                                  Введение……...………………………………………………….……….……....….3

1. Сущность понятия социальной пенсии и условия её назначения...…….…....5

    1.1. Понятие социальной пенсии…………………………………...……...........5

   1.2. Основания установления социальной пенсии……………………………..7

2. Виды социальных пенсий………..…..………………………………………....10

    2.1. Социальная пенсия по старости…………………………………………...10

    2.2. Социальная пенсия по инвалидности……………………………………..15

    2.3. Социальная пенсия по случаю потери кормильца……………………….19

3. Изменение порядка индексации социальных пенсий россиян………….......25

Заключение………………………………………………………………………...27

Список  использованной литературы……………………………………………..29

Приложение………………………………………………………………………..30 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                      Введение 

    Идея пенсии стара как мир, история пенсий или, более точно, пожизненного содержания уходит корнями в глубину веков. Первоначально назначение государственных пенсий имело характер награды или привилегии, подразумевалось, что человек, получающий пенсию, отмечен особым расположением за заслуги. Например, этой привилегией пользовались демобилизовавшиеся римские легионеры. С развитием и совершенствованием системы государственной власти изменялось и назначение пенсии, вместо оттенка избранности и отличия постепенно приобретая ярко выраженный социальный характер.

    Первые  в мире государственные пенсии появились  более 100 лет назад. Самая передовая  тогда страна Европы – Германия, ввела этот социальный институт в 1889 году в Германии – при канцлере Бисмарке. В Великобритании и Австралии первые государственные пенсии начали выплачивать 20 лет спустя – в 1908-ом году, а в Соединенных Штатах – государственная пенсионная система сложилась в 30-ые годы. В петровской России пенсии по старости полагались морским офицерам, причем деньги выплачивались и после смерти офицера – его вдове или детям. Интересно, что СССР, всегда гордившийся особой социальной защищенностью своего населения, предоставил народу право на пенсию по старости только в 1956 году – на 21 год позже, чем это сделали в США. Бесправным советским колхозникам старость стали оплачивать и вовсе лишь с 1964 года. Так что новый этап истории пенсионного обеспечения в России начался чуть больше 50 лет назад.

    Указанные законы имели ограниченную сферу  действия, устанавливали крайне низкие размеры выплат, но они заложили основу для создания государственной системы социального обеспечения. С тех пор она развивается: расширяются сферы охвата, вводятся новые виды пенсий и пособий, повышаются их размеры.

    В современной действительности, в  условиях социально-экономического кризиса и сложной политической обстановки в России постоянно возникают новые обстоятельства, в связи с которыми граждане утрачивают источники средств существования, несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. В тех случаях, когда они не имеют права на получение соответствующих видов социального страхования, им предоставляется социальная помощь: денежные выплаты (пенсии, пособии, компенсации), бесплатные или частично платные услуги.

    Для таких категорий граждан был  издан Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном  пенсионном обеспечении в Российской Федерации", который призван защищать население.

    Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии.

    Социальная  пенсия – регулярная денежная выплата  нетрудоспособным гражданам, по каким  либо причинам, не имеющим права  на трудовую пенсию.

    В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия устанавливается: для инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени; детей-инвалидов; детей в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и детей умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца; граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющих права на трудовую пенсию; граждан, достигших возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

    Тема  реферата актуальна, поскольку предоставление социальных пенсий необходимо для граждан, по различным причинам оставшихся без  средств к существованию.

    Цель  работы: выявить особенности государственного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, а также теоретические аспекты социального обеспечения граждан.

    Задачами  реферата является изучение: понятия «социальная пенсия», видов социальных пенсий, категории граждан, имеющих право на получение социальных пенсий, размеров социальных пенсий и оснований для её установления. 
 
 
 
 
 
 
 
 

      

                            
 
 
 
 

1. Сущность понятия социальной пенсии и условия её назначения.

    1.1. Понятие социальной  пенсии 

    Социальное  обеспечение занимает одно из ключевых определяющих мест в жизни государства и общества. Оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой социального благополучия населения.

    Право российских граждан на социальное обеспечение  закреплено в ст. 39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Социальное  обеспечение как особый социальный институт государства является гарантией достойного развития каждого члена общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении социальных рисков.

    Социальное  обеспечение можно охарактеризовать как форму распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личных потребностей (физических, социальных и др.) стариков, больных, детей, нетрудоспособных иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в законе.

    Если  говорить коротко, то под социальным обеспечением понимаются различные  формы помощи общества своим членам.

    Социальная  пенсия - это один из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Она является своего рода гарантированным государством минимальным пособием по старости. Ее финансирование полностью осуществляется из федерального бюджета, в отличие от трудовой пенсии, основным источником финансирования которой являются уплачиваемые в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы за застрахованных лиц.

    В отличие от трудовых, социальные пенсии не являются частичным замещением утраченного заработка; условия определяющее право на них, не зависят от трудового стажа. Они выплачиваются в твердом размере за счет средств государственного бюджета.

    Как и трудовые пенсии, они назначаются  в связи с :

• достижением установленного законом возраста;
• наступлением инвалидности;

- потерей кормильца.

    Пенсия – это ежемесячная долгосрочная выплата, назначаемая за счёт государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.

    В соответствии с действующим законодательством  пенсии можно классифицировать на пенсии по государственному пенсионному обеспечению  и трудовые пенсии.

    Пенсия  по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение, которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о пенсионном обеспечении, и которая предоставляется либо в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости, инвалидности, либо в целях компенсации вреда, нанесённого здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления средств к существованию.

    Трудовая  пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены их семьи в связи со смертью этих лиц, и право на которую определенно в соответствии с условиями и нормами, установленными Законом о трудовых пенсиях.

    В свою очередь пенсии по государственному пенсионному обеспечению подразделяются на:

• пенсии за выслугу лет;
• пенсии по старости;
• пенсии по инвалидности;
• социальные пенсии.

    Социальная пенсия - разновидность пенсионного обеспечения, предоставляемого вне зависимости от трудового вклада всем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе, но не приобрели права на трудовую пенсию. Размер социальной пенсии устанавливается с учетом величины прожиточного минимума.