Особенности формирования рынка труда в современной России

• объемы предложения товаров и услуг на рынке должны полностью удовлетворять платежеспособный спрос и быть весьма близкими или даже выше рациональных норм душевого потребления;
• уровень оплаты труда определяется стоимостью рабочей силы и обеспечивает покупательную способность на очень высоком уровне удовлетворения потребностей;
• антимонопольные меры эффективно обеспечивают наличие жесткой конкуренции между продавцами (производителями) за покупателя (заказчика).

Один из компонентов  рынка труда - это предложение  рабочих мест. За этим всегда стоит  работодатель, создающий рабочие  места, рассматривающий перспективу  их увеличения под определенным углом зрения: как это повлияет на размер получаемой им прибыли. Однако в цивилизованном обществе наряду со стремлением к прибыли существует и потребность в нормальном функционировании общественной системы.

         Правительство России, объявив о  мерах по переходу к рыночной экономике, приступило к ремонтированию системы планирования, освобождению цен, поощряя конкуренцию и приватизацию государственных предприятий. Правительство сочло необходимым создание мер социальной поддержки незащищенных слоев населения.

Одним из факторов, тормозящих развитие рынка труда, является то,

что слабые предприятия  продолжают получать значительные кредиты  на выживание.

Существует  ошибочное представление о том, что рынок труда формируется в результате высвобождения работников с предприятий и роста безработицы. Сам рынок труда часто отождествляется с безработицей, предложение труда – с незанятым населением, ищущим работу, а спрос на труд – с вакантными рабочими местами. Это приводит к неправильной оценке сложившейся ситуации в области занятости.  

Переход к рыночной экономике  в России связан с формированием  рынка труда, проведением государственной  политики занятости, призванной смягчить последствия безработицы.

Безработица – один из факторов рынка труда. Анализ ситуации в сфере занятости в России показывает, что с точки зрения коллективной характеристики безработицы есть основание говорить о трех ее уровнях - естественном, приемлемом и массовом.

В каждой стране складывается свой естественный уровень безработицы, обусловленный ее географическими размерами, системой коммуникаций, темпами развития экономики и т.п.

В нашей стране существует следующая система пособий по безработице: рабочие имеют право  на 75% их предыдущей месячной заработной платы на первые три месяца безработицы, затем  пособие снижается до 60% далее еще - до 45% на период до 12 мес. При этом пособия по безработице не могут быть ниже минимальной заработной платы.

Пособия выплачиваются  из Фонда занятости, который формируется  за счет обязательных выплат предприятиями обязательных отчислений из заработной платы работников на страхование от безработицы и т.п. Местные власти могут вносить свои дополнения в федеральную схему выплат пособий по безработице.

В настоящее время  наблюдается такая ситуация в  сфере организованного трудоустройства, когда происходит уменьшение доли лиц, успешно трудоустраиваемых. Это происходит в основном из-за сокращения числа и разнообразия вакансий, регистрируемых предприятиями в службе занятости.

Местные и региональные центры разрабатывают одногодичные или двухгодичные программы, которые на основе оценки особенностей рынка труда данной территории формулируют очередные задачи, определяют приоритеты и исполнителей. Программы обычно разрабатываются в процессе консультаций с заинтересованными сторонами.

Специфической особенностью российского рынка труда в  настоящее время является неспособность  многих работников к предпринимательству. Они не привыкли проявлять инициативу, а следовательно, и неконкурентоспособны на рынке труда.

Первыми жертвами безработицы стали не наиболее слабые работники, как иногда принято думать, а наиболее слабы отраслевые структуры народного хозяйства.

Высокая доля лиц с  высшим образованием среди безработных  и тенденция к росту продолжительности  безработицы среди них, как правило, связаны не с их низкой конкурентоспособностью на рынке труда, а с объективными процессами, происходящими в народном хозяйстве.

               Различные группы населения вырабатывают  свои способы адаптации к условиям  кризисной ситуации, но в основном  они ориентированы просто на выживание, на формирование самообеспечивающегося домашнего хозяйства и т.п.

Изменить сложившуюся  ситуацию может только радикальное  изменение структуры занятости, адекватное оздоровлению и становлению  рыночной экономики. Пока же нужна материальная поддержка безработным, финансовое содействие в открытии ими собственного дела, развитии малого бизнеса, предоставление налоговых льгот предпринимателям перспективных секторов экономики при создании дополнительных рабочих мест.

Главным условием эффективного трудоустройства служит всемерное развитие производства товаров и услуг, удовлетворяющих потребительский спрос, для чего необходимо снять все ограничения на пути предпринимательской инициативы, базирующейся на различных фордах собственности. Активная политика выходит за рамки социальной защиты и предполагает предвосхищение негативных последствий экономических реформ и создание таких условий, которые позволяли бы людям больше зарабатывать, полностью используя и развивая свои способности. А это требует от общества осуществления особой социальной политики.

Во-первых, должны быть созданы  нормальные условия воспроизводства  рабочей силы как качественного  товара. Для этого определяется минимальная  потребительская корзина и, соответственно, минимальный потребительский бюджет, что требует установления гарантированной обществом нижней границы заработной платы, обязательной для всех форм собственности. Верхнюю границу будут диктовать спрос и предложение рабочей силы на рынке труда. Ее предел не ограничивается, в случае, если она чрезмерно высока, то ее регулируют через налогообложение доходов.

Во-вторых, государство  должно обеспечивать социальные гарантии тем, кто может и хочет работать, но временно не имеет работы. Рынок  труда уже узаконен и имеет  прочные экономико-правовые гарантии. Определен статус безработного и установлен размер пособия по безработице исходя из возможностей общества с учетом прожиточного минимума.

Для общества опасна не столько  сама «безработица», которая становится на рынке труда постоянно действующим фактором, такой же суровой реальностью, как рост цен и инфляция, сколько отсутствие надежной системы регулирования рынка труда и социальной защиты от угрозы и последствий безработицы. Должна быть разработана конкретная программа по созданию рабочих мест и системы переподготовки кадров. Заведомо можно предположить, что из приблизительно 40% избыточных и малорентабельных предприятий, существующие в отечественной экономике, половина не выдержит рыночных условий и занятые на них останутся без работы.

Главная социальная гарантия для трудящегося человека - возможность работать и получать средства на жизнь именно таким способом. Пособия требуются в условиях временного, вынужденного  отсутствия работы, но общество обязано заранее сделать все, чтобы предотвратить массовую безработицу. В то же время все работодатели должны иметь свободу найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства. Необходимо поощрять территориальную и профессиональную мобильность рабочей силы, обучение и переобучение (в том числе путем предоставления налоговых льгот предприятиям), использование нестандартных видов занятости (частичной, временной, на дому, индивидуальной трудовой деятельности).

На многих предприятиях России существует проблема несвоевременной выплаты заработной платы, в результате чего значительно ухудшается материальное положение семей. В условиях падения реальных доходов вполне понятно стремление людей найти себе дополнительный к основной работе приработок. Мужчины в этом стремлении гораздо активнее женщин. Определяя, где подрабатывать, женщины предпочитают не менять свою профессию или, по крайней мере, работать там, где не нужна профессиональная подготовка.

Рынок  труда  представляет  собой  один  из  трех основных типов рынка в современной   экономике   наряду   с   рынком   товаров   и рынком    капитала. В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. 
    Современный рынок труда имеет мощную корневую систему. Он опирается на гигантские организационные структуры, охватывающие не только экономику, но и многочисленные государственные, общественные и частные институты, включая национальную систему образования, в том числе принадлежащую фирмам, учреждения культуры, здравоохранения, различные некоммерческие социальные организации, институт семьи. 
В 2004 году на российском рынке труда продолжилась тенденция значительного роста спроса на персонал. Такой «бум», по мнению экспертов, продлится еще несколько лет. Особенно высокие потребности испытывают Москва и Санкт-Петербург. Российская экономика активно развивается, и рынок труда реагирует ростом потребностей на все категории персонала — от рабочих до топ-менеджеров. Эксперты прогнозируют, что через пять-шесть лет на рынке может возникнуть острый дефицит молодых специалистов. Такая ситуация связана с демографическим кризисом в стране, что ведет к постоянному уменьшению доли трудоспособного населения — граждан в возрасте от 25 до 40 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Характеристика рынка труда в современной России.

 

2.1. Показатели  рынка труда в РФ.

 

Численность экономически активного  населения в январе 2012 г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 74,9 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,0 млн. человек, или 93,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,9 млн. человек (6,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,3 млн. человек.

По данным выборочного  обследования населения по проблемам  занятости, проведенного по состоянию  на вторую неделю января 2012г., уровень занятости населения экономической деятельностью (доля занятого населения в общей численности населения в возрасте 15-72 лет) составил 63,1%.

В общей численности  занятого в экономике населения  в 2011г. 34,5 млн. человек, или 48,9% составляли штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,8 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) в 2011г. составило 36,3 млн. человек и было меньше, чем в 2010г. на 85 тыс. человек, или на 0,2%.

Рисунок 1 - Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях  
(без субъектов малого предпринимательства)

В 2011г. в общем количестве замещенных рабочих мест в организациях удельный вес рабочих мест внешних совместителей  составлял 2,2%, лиц, выполнявших работы по гражданско-правовым договорам  - 2,8%.

Средняя фактическая продолжительность рабочего дня в 2011г. составила 7,03 часа и была выше, чем в предыдущем году, на 0,4%.

Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за январь 2012г., которым было охвачено 16,3 млн. человек по кругу организаций наблюдаемых видов экономической деятельности, или 47% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).

В январе 2012г. численность выбывших работников организаций превысила численность принятых работников на 4,0 тыс. человек (в декабре 2011г. - на 110,1 тыс. человек).

Рисунок 2 – Численность принятых и выбывших работников

По сведениям обследованных  организаций, в январе 2012г. было принято  на работу и выбыло по различным  причинам по 2,2% списочной численности  работников (в декабре 2011г. соответственно 2,5% и 3,1%).

В общей численности принятых в  январе 2012г. работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 7,1%, в том числе в организациях, осуществляющих лесозаготовки - 18,4%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 10,5%, финансовой деятельности - 10,1%.

В январе 2012г. в организациях обследованных видов экономической деятельности 3,6 тыс. человек выполняли работы временного характера и общественные работы в связи с финансированием мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (в декабре 2011г. - 7,2 тыс. человек), в том числе 1,8 тыс. человек работали на условиях внутреннего совместительства (в декабре 2011г. - 3,4 тыс. человек).

По сведениям  обследованных организаций, на конец  января 2012г. численность работников, которых требуется принять на вакантные рабочие места, составила 1,8% от списочной численности работников. По видам экономической деятельности этот показатель колеблется от 1,2% - в организациях строительства до 3,5% - в организациях, осуществляющих лесозаготовки.