Национальная экономика Беларуси

 

19. Трудовые ресурсы и  занятость населения

Трудовые ресурсы — это та часть населения, кот благодаря совокупности физич способностей, спец знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг.

К трудовым ресурсам относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике.

 Экономически активное население — это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. К нему относят занятое население и безработные, зарегистрированные в органах гос службы занятости.

К экономически неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Та  часть жителей страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения экономически активного населения.

В экономике занята лишь часть трудовых ресурсов.

Занятое население  в экономике — лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно либо с одним или несколькими партнерами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. Занятые классифицируются на работающих по найму и работающих не по найму.

К работающим по найму относятся лица, заключившие трудовой договор с руководителем предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную плату

 Работающие не по найму — это лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой. К ним относятся работодатели, лица, работающие на индивидуальной основе, неоплачиваемые семейные работники.

 

20. Сущность науки и её  классификация

    Наука представляет  собой специфическую область человеческой деятельности, в которой создается интеллектуальная продукция в форме получения новых знаний об объектах материального мира, познаний объективных законов развития общества с целью их использования в практической деятельности людей.

 Развитие науки как процесс накопления знаний уходит своими корнями в глубокую древность. Современная наука начала формироваться под влиянием потребностей развивающегося производства.

В связи с этим стратегические задачи государственной политики в  области науки должны быть нацелены на:

— укрепление и развитие научно-технического потенциала государства;

— интеграцию отечественной  науки в мировое сообщество, увеличение объема и улучшение обмена информацией и технологиями;

— согласованное развитие науки и образования, создание целостной  системы подготовки высококвалифицированных  научных кадров всех уровней и  по всем направлениям научной деятельности;

— разработку и внедрение  в сферу науки эффективно действующего мотивационного механизма,

         В зависимости от предмета  научного познания и методов  исследования наука подразделяется  на три группы или подсистемы: естественные, общественные и технические  науки.

        По отношению к непосредственной человеческой деятельности наука подразделяется на фундаментальную и прикладную. Фундаментальная наука исследует общие законы развития природы, общества, человеческого мышления. Прикладная наука стремится к практическому использованию результатов фундаментальных научных открытий для решения конкретных практических задач, возникающих в процессе развития общества.

21. Наука в системе государственных  приоритетов

Наука явл производительной силой общества, активно влияет на развитие мирохозяйственных связей и эффективность общественного производства. Поэтому она занимает в системе государственных приоритетов особое место. Наука занимает исключительно важное место в обеспечении экономической и технологической безопасности страны.

С помощью науки разрабатываются и реализуются экологически чистые технологии в промышленности и других отраслях хозяйства страны. Наука предлагает наиболее эффективные и экономичные способы добычи и глубокой переработки полезных ископаемых, применение ресурсосберегающих энергетических установок,новых материалов и химических веществ, что позволяет улучшать среду обитания человека, делать ее более безопасной для жизни людей. Улучшая экологические условия жизнедеятельности людей, наука способствует сохранению их здоровья,  следовательно и демографической ситуации в стране.

На базе научных исследований создаются наукоемкие производства, которые приносят экономически развитым странам самые высокие доходы в процессе продажи наукоемкой продукции  на внешнем рынке.

Система органов гос управления, обеспечивающих реализацию научно-технической политики: ГКНТ, НАН ВАК. НАН осуществляет организацию, проведение и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок. Сфера ответственности НАН Беларуси включает: гос. программы фундаментальных исследований, гос. программы ориентированных фундаментальных исследований, гос. программы прикладных исследований, проекты Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований.

ГКНТ проводит госполитику и реализует функции гос регулирования в сфере научной и инновационной деятельности, осуществляет охрану прав на объекты интеллектуальной собственности. ГКНТ курирует гос научно технические программы, региональные научно-технические программы, отраслевые научно-технические программы, а также гос программы развития приоритетных отраслей, программы освоения новшеств производства, инновационные проекты. Кроме того, Министерство образования, гос комитеты, отраслевые министерства обеспечивают организацию и координацию научных исследований и научно-технической деятельности в отраслях, планирование и подготовку кадров высшей квалификации, которую в стране курирует ВАК.

Принципы формирования научно-технической политики государства:

• гос поддержка фундаментальных  и прикладных исследований;

• выбор приоритетных направлений научно-технической  деятельности;

• ориентация научной, научно-технической  и инновационной деятельности на развитие в республике наукоемких ресурсо-, энерго- и трудосберегающих производств  и технологий;

• связь научной, научно-технической и инновационной деятельности с образованием и подготовкой научных кадров;

• свобода научной, научно-технической инновационной деятельности, правовая защита интеллектуальной собственности;

•создание условий для  привлечения иностранных инвестиций на развитие науки и техники

 

22.Организационные формы управления научным комплексом

В стране была создана организационная система научной деятельности, а также система органов государственного управления, обеспечивающих реализацию научно-технической политики: Гос комитет по науке и технологиям (ГКНТ), Нац  академия наук (НАН) и Высшая аттестационная комиссия (ВАК). Нац академия наук Беларуси осуществляет организацию, проведение и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок. Сфера ответственности НАН Беларуси включает: государственные программы фундаментальных исследований (ГПФИ), государственные программы ориентированных фундаментальных исследований (ГПОФИ), государственные программы прикладных исследований, проекты Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований (БРФФИ).

Гос комитет по науке и технологиям  проводит госполитику и реализует  функции гос регулирования в  сфере научной и инновационной  деятельности, осуществляет охрану прав на объекты интеллектуальной собственности. ГКНТ курирует гос научно технические программы (ГНТП), региональные научно-технические программы (РНТП), отраслевые научно-технические программы (ОНТП), а также гос программы развития приоритетных отраслей, программы освоения новшеств производства, инновационные проекты. Ответственность за осуществление социально-экономических и гос целевых программ возложена на Мин-во экономики, отраслевые министерства и концерны.

Кроме того, Министерство образования, гос комитеты, отраслевые министерства обеспечивают организацию и координацию научных исследований и научно-технической деятельности в отраслях, планирование и подготовку кадров высшей квалификации, которую в стране курирует ВАК.

Научные организации распределяются по трем основным сферам: академическую, вузовскую, отраслевую науку (ранее выделялась еще и заводская наука).

1. Академическая. Наиболее мощной  организацией является НАН Беларуси, в которой сосредоточены 90 научных организаций. Осуществляет организацию, проведение и координацию фундаментальных и прикладных исследований и разработок с отдельными функциями республиканского органа управления в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

2. Вузовская наука представлена 35 университетами, 9 научно-исследовательскими институтами (НИИ), 3 конструкторскими и проектно-конструкторскими организациями, подведомственными вузам и Министерству образования. Направлена на подготовку специалистов для народного хозяйства, на проведение ИР. 

3. Отраслевая наука включает научно-технические центры, конструкторско-технологические бюро (КТБ) базовых предприятий промышленности, строительства, АПК, учреждений системы здравоохранения. Наибольший потенциал сосредоточен в системе Министерства промышленности — 45 организаций.

 

 

23.Оценка результатов и перспективы научной деятельности и эффективности науки.

Результатом деятельности научного сообщества являются: открытия, ноу-хау, изобретения, промышленные образцы, информационные технологии, предложения  и рекомендации в области социально-экономической деятельности.

  К результатам научной деятельности относятся:

   1. новые знания,   полученные  теоретически  или экспериментально и изложенные  в  любой  форме  либо  зафиксированные  на  любых материальных  носителях  информации,  допускающих их воспроизведение и практическое использование;

  2.   экспериментальные  образцы  объектов и процессы, созданные  на  основе  новых  знаний,  а  также  документация на эти объекты и процессы.

     Результаты  научной    деятельности    могут   быть   конечными,  промежуточными либо побочными,  что  должно  отражаться  в   договоре (контракте) на проведение научных исследований.

     К результатам  научной деятельности,  имеющим  конечный характер, относятся   знания  и(или)    объекты,  созданные  или полученные  как предусмотренный договором  (контрактом),  служебным  или   специальным заданием итог научных исследований.

     К результатам   научной  деятельности,   имеющим   промежуточный характер, относятся  знания и(или) объекты, предусмотренные  договором (контрактом),  служебным  или  специальным  заданием,  созданные  или полученные в процессе проведения научных исследований.

     К результатам научной  деятельности,  имеющим побочный  характер, относятся  знания и(или)  объекты, созданные или полученные  в процессеили в результате  проведения научных исследований  в  соответствии  с договором  (контрактом),  служебным или специальным заданием,  но не предусмотренные этими  документами  и  пригодные  для  использования исключительно в целях, отличающихся от тех, которые были оговорены в договоре (контракте), служебном или специальном задании.

    Результаты научной деятельности   оцениваются   по   критериям новизны,   значимости   для   науки   и   практики,   объективности, доказательности и точности. Такая оценка проводится в соответствии с положением,   разрабатываемым и утверждаемым  Кабинетом Министров РБ.

Перспективы зависят от наукоемкости ВВП, числа исследований, числа научных  орг-ций, финансирования.

Проблема современная: мнения ученых не учитываются.

 

 

 

24 Эк. содержание и особенности  формирования инвест потенц. Понятие  инновац. деят. и покакзатели  её оценки

Разработка инвестиционной политики во многом предопределяется макроэкономическим состоянием национальной экономики и, конечно, размерами  инвестиционных ресурсов, т. е. инвестиционным потенциалом.

Субъекты инвестиционной деятельности действуют в инвестиционной сфере, где осуществляется практическая реализация инвестиций. В состав инвестиционной сферы включаются:

— капитальное строительство, где  происходит вложение инвестиций в основные и оборотные производственные фонды отраслей;

— инновационная сфера, где реализуются  научно-техническая продукция и  интеллектуальный потенциал;

— обращение финансового капитала (денежного, ссудного и финансовых обязательств в различных формах).

Перечисленные сферы инвестирования составляют инвестиционный потенциал страны.

Для выработки концепции формирования инвестиционного потенциала требуется:

— обосновать стратегическую роль и  объем производственного накопления в системе расширенного воспроизводства, направить финансовые средства на приоритеты современного экономического роста;

— активизировать деятельность территориальных  организаций инвестиционного комплекса;