Мотивы и условия ценовой дискриминации. Ценовая дискриминация как способ реализации рыночной власти

      Рынок - одно из достижений человеческой цивилизации. Рынок возник более 6  тыс. лет  назад и прошел длительный путь развития - от простейших форм к  сложным. Привести краткое и однозначное определение  рыночной системы сложно, прежде всего, потому, что это не застывшее, раз  и навсегда данное явление, а процесс эволюции экономических отношений людей по поводу производства, обмена и распределения продуктов труда и ресурсов, поступающих в индивидуальное и производственное потребление. Категория «рынок» в экономической теории имеет широкую и узкую трактовку.  В широком смысле рынок определяется как особый способ организации  экономических отношений и поэтому отождествляется многими авторами с  рыночной экономикой "рынок - это экономические отношения, связанные с  обменом товаров и услуг, в результате которых формируются спрос, предложение и цена. В узком смысле рынок - это институт, обеспечивающий взаимодействие  производителей и потребителей: "место купли-продажи товаров и услуг, заключения торговых сделок Там же"   Асимметричность информации. Информация в рыночной экономике выступает  в качестве общественного блага, однако у экономических субъектов возникают проблемы, связанные с затратами на поиски информационных источников; оценкой надежности достоверности информации; проблемами усвоения (потеря  части информации); проблемами обработки (когнитивные ограничения); проблемами использования информации. Все это способствует явлению  «неполноты информации» для эффективного функционирования рынков. Асимметричность информации - неравномерность распределения информации среди экономических субъектов, вызванная ее неполнотой. Асимметричность информации воздействует на:      1) общее благосостояние (способствует перераспределению излишков потребителя и производителя);         2) условия рыночной конкуренции (является источником ценовой дискриминации); 3) рыночную стратегию поведения фирм (причина реализации рыночной власти продавцов, способствует снижению эффективного использования производственных мощностей).          Асимметричная информация охватывает различные рынки, где качество товаров неоднородно и существенно колеблется. Чем меньше осведомленность покупателей и ниже интенсивность рыночных сделок, тем выше асимметричность информации. Так, продавец продукта знает о качестве товара больше, чем  покупатель. Работник о своих способностях имеет более полную информацию, нежели предприниматель. Кредитор располагает меньшими сведениями о платежеспособности заемщика. Менеджеры знают свои возможности лучше в  сравнении с собственниками фирм. К рынкам с большой долей асимметричной  информации относятся: рынок товаров длительного пользования; рынок страхования; рынок кредитов; рынок труда .Главная проблема асимметричности информации заключается в том, что она дает возможность злоупотребления рыночной властью участникам рыночных отношений и ведет к закреплению на рынке некачественного блага, в результате негативного отбора потребителей. Асимметричность информации ликвидировать невозможно, но ее можно значительно уменьшить при помощи рыночных сигналов. Рыночные сигналы - это механизмы, позволяющие экономическим субъектам минимизировать асимметричность информации о качестве продукции и услугах. Концепция рыночных сигналов была впервые разработана американским экономистом, лауреатом Нобелевской премии по экономике 2001 г. М. Спенсом, который установил, что асимметричность информации уменьшается, когда  покупателям поступают сигналы о качестве благ со стороны продавцов этих  благ (реклама, репутация фирмы, квалификационные дипломы, сертификаты качества, гарантии, поручительства и т.д.). Так, на рынке труда рыночным сигналом для работодателей является образование работников, которое измеряется числом лет обучения, полученной  степенью, средним баллом, престижностью заведения и т.д. Действительно,  образование выступает в качестве «индикатора», который позволяет фирмам судить о трудовых возможностях работника и его перспективности. Однако диплом о высшем образовании выступает в роли именно рыночного сигнала, а не гарантии высокооплачиваемого труда и без него у работника нет  возможности претендовать на более оплачиваемую работу. Выбирая уровень  образования работников, фирма сопоставляет выгоды от него с издержками на  его подтверждение и оценку. То же самое делают и потенциальные работники. Разница между ними состоит в том, что фирмы имеют в виду  производительность труда, а работники -- уровень оплаты труда. Рыночные сигналы уменьшают асимметричность информации о качестве продукции и услуг, в то же время издержки на поддержание соответствующих рыночных сигналов могут значительно увеличить цену товаров, поэтому эффективность системы рыночных сигналов зависит от сопоставления выгод и издержек от ее использования. Важной причиной снижения интенсивности конкуренции и приобретения монопольной власти на рынках служит неполнота и асимметричность  информации. Информация является одним из важных типов экономических ресурсов. Каждому экономическому агенту доступен лишь ограниченный массив информации. Неполнота информации об объекте сделки, об осуществлении сделки и о ее возможных последствиях вызвана следующими причинами: получение информации связано с затратами ресурсов. Рациональный  экономический агент не будет платить за информацию больше того уровня, на котором предельные издержки на ее получение превышают предельный доход от ее использования; не всегда информация надежна. Даже если информация, получаемая экономическим агентом сегодня, была точной, завтра она может устареть в силу изменения экономической среды и, следовательно, на нее нельзя будет более полагаться при принятии экономических решений; экономические агенты не в состоянии запомнить и переработать весь объем  доступной им информации. Они вынуждены отбирать для хранения и  непосредственного использования только наиболее важную информацию. Часть  совокупной информации неизбежно теряется; не все экономические агенты обладают достаточными знаниями и навыками,  которые позволили бы им адекватно переработать поступающую информацию.  Неполнота информации является непременным признаком экономической жизни. Большая или меньшая неполнота информации может влиять на условия и  особенности функционирования рынков, создавая дополнительные  трансакционные издержки для экономических агентов. Наибольшее воздействие  на рыночную активность оказывает особый тип неполной информации –  асимметричная информация. Асимметричность информации создает возможность злоупотребления одного из участников сделки не информированностью  контрагента. Асимметричность информации, в отличие от собственно  неполноты, приводит к резкому снижению общественного благосостояния.  Доля осведомленных покупателей на рынке, необходимая, чтобы заинтересовать фирму в производстве товара высокого качества, тем выше, чем выше разница  между издержками производства товара высокого качества и товара низкого качества, и тем выше, чем меньше максимальная готовность платить за товар высокого качества. Эта довольно простая формула во многом помогает лучше  понять экономическую основу проблемы качества товара в России. Снижение  реальных доходов населения сокращает спрос на большинство товаров, а  следовательно, максимальную готовность платить за товар высокого качества.  Минимальная доля покупателей, достаточная для того, чтобы заинтересовать продавца в предложении высококачественного товара, растет. Следовательно, снижаются стимулы для продавцов предлагать на рынок товар высокого качества. Фирма при прочих равных условиях будет тем более   заинтересована в производстве товара высокого качества, чем выше доля  информированных покупателей на рынке. Верно и обратное: если доля  покупателей, информированных о качестве, низка, фирма заинтересована в  продаже товара низкого качества. На таких рынках (например, в кафе и ресторанах, расположенных в местах, посещаемых туристами) проблема «риска безответственного поведения» будет стоять чрезвычайно остро Проблема негативного отбора (adverse selection) тесно связана с риском недобросовестного поведения. Представим себе, что производитель не может выбирать качество своей продукции – его товар имеет или высокое, или низкое качество. Если покупатель не может отличить товар высокого качества от товара низкого качества, продавец товара низкого качества заведомо получает большую прибыль, чем продавец товара высокого качества. Как можно разрешить проблему негативного отбора? Очевидно, продавец товара   высокого качества должен дать покупателю возможность отличить его товар от товара низкого качества. Причем он должен сделать это таким образом, чтобы продавец товара низкого качества не мог скопировать его стратегию. Прямая информация о качестве проблему не решит – продавец товара низкого качества  точно так же может утверждать, что его товар является самым лучшим. Рассмотрим, какие условия деятельности фирм на рынке и какой тип политики фирм помогают разрешать проблему асимметричной информации о качестве и предотвращают вытеснение хороших товаров плохими. Асимметричная информация о ценах. Неполная информированность покупателя о ценах товара, как и его не информированность о качестве, позволяет фирмам на рынке с низкой концентрацией продавцов получать экономическую прибыль. Ценовая конкуренция между фирмами на рынке ограничена тем сильнее, чем хуже покупатели осведомлены об уровне цен на товары-заменители у разных продавцов. Не информированность хотя бы части покупателей об уровне цен аналогичных товаров у разных продавцов дает возможность повысить цену. 

3 Инструменты  реализации государственного контроля  за деятельностью предприятий  на отраслевых рынках.           Следует прежде всего четко разграничить экономическую роль государства в условиях свободной конкуренции или свободного рынка и экономическую роль государства в условиях регулируемой рыночной экономики. Так как свободный рынок характеризуется такими признаками, как:

           1. неограниченное число участков конкуренции, абсолютно свободный доступ на рынок и такой же вывод из него;

          2. абсолютная мобильность материальных, трудовых, финансовых и прочих ресурсов;

         3. наличие у каждого участника конкуренции полного объема рыночной информации о предложении и спросе, ценах, нормах и т. п.

           4. Абсолютная одноименность однородных продуктов, в частности отсутствии торговых марок и других  индивидуальных характеристик качеств товара;

            5. ни один участник свободной конкуренции не в состоянии оказать влияние на решения, принимаемые другими участниками. То теоретически ясно, что в системе свободного рынка не  остаётся места любым типам монополий. Исключены инфляция, безработица, перепроизводство. Хотя на  практике дело обстоит значительно сложнее. Особое значение здесь имеет экономическая роль государства в регулировании рыночных отношений. Возможности свободного рынка не безграничны. Он не в состоянии гарантировать решение всех социальных и экономических проблем совершенного общества, поэтому в тех областях, где свободный рынок не может дать  результата, необходимо экономическое вмешательство государства. Даже в стерильной экономике свободного предпринимательства остаются, по крайней мере три следующие проблемы, которые не подвластны рыночному механизму      1. государственное регулирование внешних эффектов. Рынок охватывает не все социально-экономические отношения участников макроэкономической системы. Деятельность и производителей, и потребителей порождает внешние эффекты, которые непосредственно могут не иметь денежной меры. Например, имеется промышленное предприятие, которое участвует в рыночной конкуренции, попутно загрязняет окружающую среду. С этим внешним эффектом рынок ничего сделать не может. Без участия государства здесь не обойтись. Во многих странах государство использует правовые и административные  рычаги с тем, чтобы заставить бизнес инвестировать капитал в восстановление природной среды. Современное государство несёт ответственность за жизнь человека в условиях здоровой окружающей среды, которая постоянно нарушалась как системой свободной конкуренции, так и рыночной экономикой в целом. 2. государственное регулирование потребления общественных товаров. Речь идет прежде всего о товарах и услугах коллективного пользования. Таких как национальная оборона, охрана общественного порядка, государственное управление, единая энергетическая система, национальные сети коммуникаций и др. Предоставление населению общественных товаров становится одной из функций государства в  экономике свободной конкуренции. 3. обеспечение государством экономики нужным количеством денег .Рынок сам по себе не способен решить эту проблему. В итоге мы получаем предоставление о хозяйственном механизме свободного предпринимательства. Выделяют два   ведущих звена - свободный рынок и государство. При этом смысл экономической деятельности государства состоит в  том, чтобы дополнять рынок, решать те проблемы, перед которыми он пасует. Если без участия государства не  обходиться даже экономика свободной конкуренции, то тем более оно необходимо в современном рыночном хозяйстве.           Рынок не гарантирует соблюдения права на труд, в рыночной экономике неизбежна безработица. Поэтому государство регулирует рынок рабочей силы с целью поддержки полной занятости, сокращения безработицы. Вмешательство государства необходимо и в области науки и технологий, глубоких структурных преобразований  производства. Именно оно стимулирует научно-технический  прогресс и осуществляет структурную политику. Для решения региональных проблем также требуется  вмешательство государства, нужна региональная политика.  Регулирование на национальном и межгосударственном  уровнях является обязательным условием эффективного развития мировой экономики. Любая экономика(как рыночная, так и нерыночная) подвержена инфляции монополизму.  Поэтому рыночное хозяйство нуждается в проводимой государством антиинфляционной и антимонопольной политике.

  Таковы основные направления объективно необходимого  государственного регулирования рыночной экономики.         Среди многообразия форм воздействия государства на экономику особое место занимает планирование.

       Планирование вместе с предшествующим, дополняющим и обосновывающим его прогнозированием и экономическим анализом представляет составную часть управления экономикой. Оно может применятся на общегосударственном уровне, на уровне отраслей и регионов, отдельных сфер экономики, предприятий, компаний, фирм. В широком смысле слова планирование есть предопределение будущего, построение активного образа, модели желаемого и намечаемого будущего состояния экономики при одновременном установление путей, способов, средств и сроков достижения этого состояния, конечных рубежей планируемых действий. Планы практически всегда ориентированы на определенные цели , на решение задач ,  стоящих перед экономикой, что находит отражение в показателях плана. Планы теснейшим образом связаны со временем, так как они разрабатываются на определенный период, именуемым  плановым периодом. В масштабах экономики в целом  наиболее распространенно годовое планирование.           В странах с рыночной экономикой степень вмешательства государства и его органов в экономическую деятельность  предприятий и предпринимателей намного меньше и носит преимущественно косвенный характер. Государство воздействует на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, кредитования осуществления государственных социальных и экономических программ.Государственное регулирование экономики ставит своей  целью соблюдать интересы государства, общества в целом,  социально незащищенных слоев населения. Существуют,  применяются разнообразные формы государственного  регулирования. Ниже перечислены наиболее важные и  главные из них: * Непосредственное государственное управление рядом отраслей, объектов полностью или частично применяется по отношению к предприятиям, организациям, имеющим жизненно  важное значение для экономики и общества, представляющим  общественную опасность, нуждающимся в значительной  государственной поддержке. К таким объектам относят    военные, оборонные, энергетические, заповедники, музеи,  парки и т.д.

* Налоговое  регулирование осуществляется путем   установления тех или иных  объектов налогообложения,  назначения  и дифференциации налоговых ставок, введения  налоговых льгот, освобождение  от налогов. В том же направлении воздействует и введение пошлин, таможенных  сборов. Изменяя в ту или иную сторону налоговое бремя,   государство может ускорять или замедлять экономические  процессы. В то же время взимание налогов есть главный источник доходов государственного бюджет, финансовая  база социальной политики.

* Денежно-кредитное  регулирование состоит в воздействии  государства на денежное обращение  и объем денежной  массы. Государство  через центральный банк способно 

  регулировать эмиссию и общую денежную массу , устанавливать предельные ставки банковского ссудного процента и влиять на них через учетную ставку, норму резервирования и др. нормативы, устанавливаемые  центральным банком, предоставлять льготные займы, выкупать облигации и другие ценные бумаги. Такое регулирование способно изменить денежные потоки и накопления и тем самым оказывать воздействие на  экономические процессы, бороться с высоким уровнем инфляции. * Бюджетное регулирование заключается в том, что государственные органы обладают возможностью распределять средства государственного бюджета по  различным направлениям их расходования. При этом одним отраслям, сферам, социальным группам населения могут быть выделены большие бюджетные ассигнования, а другим -  меньшие. Кроме того, государство обладает возможностью    устанавливать дополнительные, кроме налоговых, платежи в бюджет, регулирование затрагивает и установление предельно допустимого дефицита государственного бюджета.* Ценовое регулирование в условиях рыночной экономики заключается в том, что государство может устанавливать предельный уровень цен, запрещая их повышение сверх этого уровня. Ущерб, наносимый продавцам, может быть   компенсирован государственными дотациями. В условиях  централизованной экономики государство в праве само  назначать цены. Иногда ценовое регулирование проявляется в форме установления предельных уровней рентабельности для предприятий монополистов;

* Социальное  регулирование со стороны государства  направлено на обеспечение социальной  справедливости, поддержку социально  незащищенных или слабо защищенных  слоев населения, создание социальных  гарантий, поддержание уровня условий  жизни, достойных человека. Социальное  регулирование, включая государственное  социальное страхование, предусматривает  меры, создающие возможность пенсионного обеспечения, помощи инвалидам, детям, другим нуждающимся группам населения, страхование здоровья и жизни людей. Государство устанавливает  минимальный уровень пенсий, пособий стипендий. Это одно  из самых тяжелых и сложных функций регулирования экономики государством;* Регулирование условий труда, трудовых отношений,  оплаты труда обычно осуществляется посредством  государственного законодательства о труде и занятости.  Такое законодательство призвано обеспечить охрану труда,  соблюдение трудовых контрактов, минимальную заработную плату, выплату пособий по безработице. Государство также вправе устанавливать тарифы оплаты труда. Оно принимает на себя обучение безработных.

* Государственное  регулирование охраны и восстановления  окружающей среды - меры по  защите природы в виде штрафов  и санкций за загрязнение, а  также предписаний по  осуществлению  обязательных природозащитных и   природоохранных мероприятий. Государственные  органы уже вливают нормы выделения предприятиями средств на восстановление окружающей среды;

* Государственное  антимонопольное регулирование   направлено на ограничение или  даже запрет деятельности предприятий-монополистов, за исключением области естественной  монополии. Государственное антимонопольное  законодательство предусматривает  санкции против монополистов, предотвращает  создание условий,  способствующих  развитию монополизма. В России  введен специальный государственный  реестр предприятий монополистов;

* Государственное  внешнеэкономическое регулирование  -   это обширный спектр мер  и инструментов государственного  воздействия на структуру экспорта  и импорта, процессы  внешней  торговли, контроль над товарными  потоками,  пересекающими государственную  границу, движение капитала в  страну и из страны, валютный  обмен. Такое регулирование преследует  цели отстаивания экономических  интересов страны, повышение эффективности  внешнеэкономических связей ,обеспечение  экономической  безопасности.Таковы основные формы регулирования экономики  государством.  Методы государственного регулирования рыночной экономики. Чтобы проанализировать методы государственного регулирования рыночной экономики, необходимо первоначально раскрыть экономические функции государства. Их можно довольно легко классифицировать, выделив два направления.

  Первое - обеспечение сохранности рыночного механизма, условий его нормальной работы. К таким условиям относится регулярная демонополизация экономики, её  эффективная антиинфляционная профилактика, поддержание  системы государственных финансов в нужных размерах и бездефицитном состоянии, гашение спадов производства и некоторые другое. Второе направление - решение экологических и социальных  проблем, перед лицом которых рыночный механизм обнаруживает либо свою несостоятельность, либо недостаточную эффективность. Без государства никогда нельзя сделать рыночную экономику экологически  безопасной, гарантировать осуществление социально-экономических прав человека, сгладить  структурные и региональные диспропорции и т.д. Государство выполняет свои функции, применяя  разнообразные методы воздействия на экономику. Среди методов государственного регулирования едва ли встретишь совершенно непригодные или абсолютно неэффективные. Нужны все, и вопрос лишь в том чтобы для каждого определить экономические зоны и ситуации , те ниши, где его применение целесообразно. Хозяйственные потери  начинаются тогда, когда власти выходят за границы разумного, отдавая чрезмерное предпочтение либо экономическим, либо административным методам. Поскольку рынок представляет собой во многом  самонастраивающуюся систему, влиять на него можно в основном лишь косвенными экономическими методами. Отсюда   однако не следует, что развитом рыночном хозяйстве   административные методы вообще не имеют право на  существование. В целом ряде случаев их применение не  только допустимо, ни и абсолютно необходимо.  Жестокое разграничение экономических и административных  методов несостоятельно. С одной стороны элементы  администрирования несёт в себе, вообще говоря, любой экономический регулятор. Хотя бы потому, что контролируется той или иной государственной службой, которая переключает его после принятия соответствующего политического решения. С другой стороны, в каждом административном регуляторе есть нечто экономическое в том смысле, что он косвенно сказывается на поведение участников экономического процесса.