Международное сотрудничество в социально-экономических учреждениях и организациях системы ООН

Введение 

      В современных международных отношениях международным организациям отводится значительная роль. Начиная с XIX века, стремление к интернационализации многих сторон жизни общества вызвало необходимость создания новой формы международного сотрудничества. Новым этапом в развитии мирового сообщества явилось учреждение первых международных универсальных организаций - Всемирного телеграфного союза в 1865 г. и Всемирного почтового союза в 1874 г. В настоящее время насчитывается более 4 тысяч международных организаций, имеющих различный правовой статус. Это позволяет говорить о системе международных организаций, главным звеном которой является ООН (Организация Объединенных Наций).

     Организация Объединенных Наций является центром  решения проблем, с которыми сталкивается все человечество. Эта деятельность осуществляется совместными усилиями более 30 связанных с ней организаций, составляющих систему Организации Объединенных Наций. Изо дня в день Организация Объединенных Наций и другие организации ее системы ведут работу по содействию соблюдению прав человека, охране окружающей среды, борьбе с болезнями и сокращению масштабов нищеты. Когда государства становятся членами Организации Объединенных Наций, они принимают на себя обязательства, изложенные в Уставе Организации Объединенных Наций, представляющем собой международный договор, в котором отражены основные принципы международных отношений. Согласно Уставу, в своей деятельности Организация Объединенных Наций преследует четыре цели: поддерживать международный мир и безопасность, развивать дружественные отношения между нациями, осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем и в поощрении уважения к правам человека, а также быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей [24, с. 214].

     Тема  является актуальной, поскольку международное сотрудничество в социально-экономических учреждениях и организациях системы ООН решает глобальные социально-экономические проблемы, стоящие перед мировыми сообществами.

     Объектом  изучения курсовой работы являются системы социально-экономических учреждений и организаций ООН, а предмет – экономико-правовые отношения, возникающие в ходе сотрудничества с социально-экономическими учреждениями и организациями системы ООН.

     Целью данной курсовой работы является изучение основных направлений работы системы социально-экономических учреждений и организаций системы ООН и рассмотрение перспектив развития социально-экономического сотрудничества в рамках ООН.

     Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

     1) определить цели, задачи и принципы функционирования системы ООН;

     2) рассмотреть систему органов экономического сотрудничества в рамках ООН;

     3) определить основные направления и программы сотрудничества организаций системы ООН;

     4) проанализировать результаты реализации ПРООН в мире и в России;

     5) обозначить некоторые проблемы и перспективы развития социально-экономического сотрудничества в рамках ООН.

     Теоретической базой написания курсовой работы послужили: учебная и научная литература; материалы периодической печати и Интернет сайтов. В качестве информационной базы были использованы статистические материалы, отчетность ПРООН. 

Глава 1. Общая характеристика ООН как система 

1. Цели, задачи и принципы функционирования системы  ООН

 

      Организация Объединенных Наций (ООН) была создана 24 октября 1945 года и является всеобъемлющей уникальной международной организацией, объединяющей 191 страну, то есть почти все страны мира.

     ООН непосредственно осуществляет свою деятельность в сферах экономического, социального и политического развития стран, содействует формированию благотворной, стабильной и благоприятной среды межгосударственного сотрудничества [6, c.211].

     Приоритетные  международные экономические взаимосвязи  и взаимодействия стран основываются и регулируются следующими принципами:

     1) суверенное равенство в развитии стран, обеспечение справедливости во внешнеэкономических связях и отношениях;

     2) взаимозависимость и взаимообусловленность интересов промышленно развитых и развивающихся стран;

     3) добросовестное выполнение международных обязательств, достижение взаимных и реальных результатов между всеми странами;

     4) реализация межгосударственной экономической и социальной справедливости в международных отношениях.

     К основным целям международного экономического сотрудничества относятся:

     1. Развитие экономического и социального прогресса, обеспечение высокого уровня жизни всех стран и народов;

     2. Определение и использование наиболее прогрессивных международных экономических отношений, основанных на справедливости, общности интересов, взаимном сотрудничестве между всеми государствами;

     3. Развитие международных связей и сотрудничества для решения межгосударственных экономических и социальных проблем;

     4. Достижение сотрудничества в научно-технических, промышленно-производственных и социальных областях на основе равных преимуществ, совершенствования взаимных интересов и выгоды для всех государств;

     5. Обеспечение ускоренного развития и экономического роста стран, особенно развивающихся;

     6. Достижение более прогрессивных, рациональных и справедливых внешнеэкономических отношений, содействие совершенствованию структуры мировой экономики;

     7. Создание необходимых условий для интенсивного экономического сотрудничества между всеми нациями и народностями;

     8. Развитие и поощрение международного сотрудничества и межгосударственных экономических связей, содействие коллективной безопасности на основе соблюдения суверенного экономического, социального и политического равенства государств.

     Совершенствуя принципы и основные идеи, направленные на развитие международных экономических отношений, ООН реализует важнейшие функциональные аспекты, в числе которых особую актуальность приобретает исследование проблем взаимосвязи между глобализацией и развитием экономики в мире, изучение роли и влияния глобализации экономики на регулирование мировых финансовых процессов [18, с. 221].

     Приоритетное  значение в ООН имеет формирование плодотворной и продуктивной международной экономической среды, содействующей достижению прогресса в процветании и стабильности развития стран мира, эффективной интеграции развивающихся стран в систему международной торговли.

     Важное  место в деятельности ООН занимает функциональный аспект, связанный с разработкой перспективных форм и методов партнерства между странами. При этом особое значение имеет разработка положений и процедур международных соглашений по предоставлению финансово-экономических преференций развивающимся странам, либерализации внешнеэкономических связей и их расширению. Обеспечению либерализации и постоянно возрастающему расширению мировой торговли под патронажем ООН содействует реализация координационных возможностей и усилий, направленных на справедливое решение проблем в сфере международной торговли, диверсификации экспорта товаров и услуг, достижения дополнительных выгод в торговле для каждой из стран, значительного увеличения их валютных поступлений, ускорения темпов роста и совершенствования торговли с учетом требований их развития, улучшения возможностей для участия в расширении мировой торговли посредством существенной рационализации условий доступа на рынки товаров и услуг, установления справедливых, выгодных и стабильных цен на международных рынках. Системному продвижению международной торговли способствует влияние ООН на процессы, содействующие свободному выбору каждым государством форм организации своих внешнеэкономических отношений с учетом развития многосторонних соглашений, отвечающих международным обязательствам и потребностям межгосударственного экономического сотрудничества [26].

     Важную  роль в деятельности ООН имеет  функциональный аспект, связанный с  содействием обеспечения неотъемлемого  права выбора каждой страной системы своего экономического развития, владения, использования и эксплуатации всех ее природных ресурсов и богатств. На основе информационных программ и рекомендаций ООН проводятся соглашения и консультации между государствами для достижения оптимального использования природных ресурсов, принадлежащих нескольким странам, а также регулируется и контролируется деятельность транснациональных корпораций, чтобы она не противоречила принятым нормам и постановлениям, соответствовала экономическому и социальному развитию стран, их национальным интересам.

     Весомое место в деятельности ООН занимает функциональный спектр, содействующий расширению научно-технической деятельности промышленно развитых и развивающихся стран. В ООН формируется системная основа для достижения результатов развития науки и техники каждым государством, нацеленная на осуществление международного научно-технического сотрудничества в сфере создания и распространения прогрессивной технологии с надлежащим учетом всех межгосударственных интересов, включая права и обязанности разработчиков, поставщиков и пользователей приоритетной технологии. Это способствует раскрытию доступа развивающихся стран к достижениям современной науки и техники, созданию, укреплению и развитию научно-технической и технологической инфраструктуры, а также их деятельности в передовых научно-исследовательских и технико-технологических областях.

     Особую  актуальность приобретает функциональный аспект, реализуемый ООН в области  обеспечения дальнейшей интеграции стран в сферах развития аналитической  и нормативной деятельности для  разработки перспективной экономической и социальной политики в мире. В настоящее время еженедельно в ООН регистрируются 700—800 тыс. операций, проводится постоянная работа по расширению существующей информационной базы данных. Действует комплексная система управленческой информации (ИМИС), которая стала основой операционного механизма, реализуемого во всем мире [18, c. 222].

     Важнейшей функцией ООН является координация  проблем, связанных с формированием  и реализацией мировых инвестиций, созданием необходимых условий для их развития в сферах международного предпринимательства. ООН способствует созданию реальной основы для либерализации деятельности в области прямых иностранных инвестиций, поддержки тенденций к проведению открытой инвестиционной политики во многих странах мира, содействующей развитию рыночных отношений.

     Формирование  и реализация приоритетного функционального потенциала Организации Объединенных Наций находит непосредственное отражение в деятельности международных организаций, действующих и развивающихся в рамках ООН. 

2. Система органов экономического сотрудничества в  рамках ООН

 

      Основными структурными подразделениями системы  органов экономического сотрудничества в рамках ООН являются три из шести главных органов, указанных в Уставе, а именно: Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет и Секретариат. Организационная структура ООН представлена схематично на рисунке 1 [6, c. 212].

      

        

      

        
 

        

      Генеральная Ассамблея, согласно соответствующих статей Устава, несет ответственность за выполнение функций Организации в области международного сотрудничества   и руководство конкретной деятельностью в этой сфере Экономического и Социального  Совета.  Основная задача Ассамблеи - служить высшим форумом в рамках Организации для обсуждения наиболее важных, ключевых проблем экономического характера. Свои функции в рассматриваемой области Ассамблея осуществляет главным образом через  Второй комитет (по экономическим и финансовым вопросам). Это один из главных комитетов Ассамблеи. Ассамблея учреждает новые организации международного сотрудничества, такие, как Конференция  ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) или Организация Объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО), о чем будет сказано ниже [18, c.223].

     Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) является следующим по старшинству органом в системе экономического механизма ООН. ЭКОСОС, созданный в 1946 г., по-существу осуществляет координацию всей деятельности ООН в социально-экономической области. Членами ЭКОСОС являются 54 государства - члена ООН, избираемые Генассамблеей ООН, причем 5 постоянных членов Совета Безопасности являются неизменными членами. Высшим органом ЭКОСОС является сессия Совета. Ежегодно проводятся три сессии:

    1) весенняя - по социально-правовым и гуманитарным вопросам;

    2) летняя - по экономическим и социальным вопросам;

   3) организационная.