Международная экономическая интеграция: состояние, перспективы, участие России

    В современном европейском контексте  также прослеживается тенденция  к сотрудничеству стран на региональном уровне посредством членства в региональных организациях. Главная цель: осуществление  многостороннего взаимодействия для  решения актуальных проблем, а также для обмена опытом по всем направлениям развития: экономическом, социальном, политическом, культурном и т. д.

    Что касается непосредственного участия  регионов в делах и формировании политики ЕС, то последнее несколько  десятилетий регионы стремятся  продвигать себя и свои интересы внутри европейского пространства, к примеру, посредством открытия своих офисов в Брюселле.

    Во  второй половине 80-х годов Европейским союзом началась разработка инициативы INTERREG в целях развития межрегионального сотрудничества и стимулирования полноценного участия приграничных регионов в экономике Европы. Программа успешно развивается и в настоящее время работает уже четвертое поколение инициативы INTERREG  IV [18, С.43-50].

    Создание  субрегиональных организаций - пример приграничного сотрудничества, которое  не только приносит экономические выгоды, но и создает климат доверия, способствуя поиску конструктивных решений по преодолению кризисов, а также по реализации совместных проектов, нацеленных на достижение благосостояния вовлеченных в процесс государств и их регионов.

    Кроме того, постепенно к регионам переходит  роль актеров международных отношений, в частности посредством заключения рамочных международных договоров о сотрудничестве. Появляется такое понятие, как международный маркетинг региона, то есть создание имиджа региона, инвестиционно привлекательного климата, а также ориентация на потребности целевых групп покупателей услуг территории. Примером международного маркетинга региона может послужить деятельность Представительство региона Стокгольма в Санкт-Петербурге [9,  С.58].

    Что касается дальнейших перспектив развития интеграции, то в скором времени  будет стоять вопрос о создании всемирной  энергетической системы. Вопрос такой в ООН и Юнеско уже поставлен. Создан специализированный международный орган, который ведет конкретную проработку этого вопроса. Анализируется уже имеющийся опыт. Выясняется, что наиболее значительные результаты здесь были достигнуты в СССР (Единая Энергетическая Система) и в СЭВ (Система МИР). Понятно, что такую систему рациональнее создавать в масштабе материков – Азия-Европа, Африка, Америка. Союз народов "бывшего" СССР (т.е. Великая Россия) мог бы с выгодой вырабатывать и поставлять электроэнергию в Китай, Турцию, Польшу, Венгрию, Финляндию. При создании единой мировой энергетической системы есть альтернативы транспорта энергии. Можно транспортировать электроэнергию, а можно транспортировать энергоноситель, например, газ. Основу этой системы уже могут составить наши газопроводы в Западную Европу. Это очень важное направление создания единой энергетической инфраструктуры [15, С.17-18].

    Сейчас  формируется новая идеология  и технология энергоснабжения. Появились  очень эффективные газотурбинные  энерго-теплоагрегаты. Малогабаритные автономные и автоматические газовые турбины могут вырабатывать электрическую и тепловую энергию непосредственно у потребителя (в городе, поселке или даже крупном здании). Нужно только, чтобы подходила газовая труба. Тут уже не страшны ни ураганы, ни метели. Не нужны линии электропередачи. Достаточно иметь подземный газопровод. Такая система энерго-теплоснабжения прорабатывается для комплекса Москва-Сити и для других городских объектов Москвы. Системы подобного рода имеются в комплексах крупных высотных зданий Америки и Европы.

    Далее - создание единой всемирной транспортной системы и глобальной системы  связи. В области водного транспорта уже отработан в Советскую  эпоху единый водный путь (без перевалки  груза, т. е. на одном универсальном судне река-море) из Казани на Волге до Асуана на Ниле, из Уфы на Каме до Лондона на Темзе. Это уже не фантастика. Было время (в Советскую эпоху), когда наши речники произвели своим появлением и флотским мастерством фурор в Англии и Египте [17, С.43].

    Глобальные  системы связи уже практически  создаются. Пример, - спутниковая система  радиотелефонной связи на базе группировки  низколетящих спутников. Другой пример – глобальные спутниковые навигационные  системы – американская GPS и российская ГЛОНАС.

    Затем - создание глобальных систем водообеспечения, продуктообеспечения, утилизации отходов ядерной энергетики, всемирной системы охраны здоровья людей.

    Вершиной  интеграции является совместная разработка глобальных проектов на пользу всем участникам интеграции (освоение Антарктиды, ближнего и дальнего Космоса, борьба с извечными человеческими недугами) [15, С.19].

    Становится  ясно, что перспективы европейской  экономики связаны с решением ряда сложных взаимосвязанных проблем, олицетворяющих социальные достижения и успехи традиционной Европы. Глобализация и интеграция мировой экономики необратима. И это не только политическая, экономическая потребность, но и закономерность развития прогрессивного общества. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Направления развития России в условиях интеграции и

многополярного  мира

3.1 Современные  интеграционные процессы на постсоветском   пространстве

    Сегодня в международных отношениях наблюдается устойчивая тенденция глобализации мира, проявляющаяся в совокупности различных интеграционных процессов в разных сферах человеческой жизнедеятельности. В основе глобализации лежат, прежде всего, экономические интересы государств, соответственно именно международная экономическая интеграция является локомотивом этого процесса.

          Наша страна достаточно недавно встала на путь рыночной экономики и стала более открыто работать на международной арене. Вследствие, развала сложившихся экономических связей и учитывая территориальный аспект, особое значение для России принимают экономические интеграционные процессы, протекающие на постсоветском пространстве, в силу известных исторических причин получившие определенную специфику.

          Основой межгосударственных отношений в этом регионе долгое время было СНГ. Однако сегодня данная организация не вполне отвечает современным  политическим и экономическим реалиям. В июле 2004 года, на заседании Совета Безопасности РФ, посвященном политике России в СНГ, Владимир Владимирович Путин признал: «Мы подошли к определенному рубежу в развитии СНГ. Либо мы добьемся качественного укрепления СНГ, создадим на его базе реально работающую, влиятельную в мире региональную структуру, либо нас неизбежно ждет «размывание» этого геополитического пространства и, как следствие, окончательное падение интереса к работе в Содружестве среди его государств-участниц».  В марте 2005 после целого ряда ощутимых провалов российской политики в отношениях с бывшими республиками, СССР (Грузия, Украина, Молдавия), в самый разгар кризиса власти в Киргизии, он был более категоричен: «Все разочарование – от избытка ожиданий. Если кто-то ожидал от СНГ каких-то особых достижений в экономике, политике, или в военной сфере, естественно этого не было, так как и быть не могло». Что свидетельствует о серьезном кризисе в Сообществе [9, С.58].

          Все большее влияние  набирают другие интеграционные группировки. Основой экономического сотрудничества, в частности, становиться Евразийское экономическое сообщество, организация, ставшая правопреемницей Таможенного союза. Эта организация было создана в октябре 2000 года, для эффективного продвижения процесса формирования государствами-участницами единого экономического пространства, координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему. Одним из приоритетных направлений является обеспечение динамичного развития стран Сообщества путем согласования социально-экономических преобразований при эффективном использовании их экономических потенциалов в интересах повышения уровня жизни народов. В состав ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан, и три наблюдателя – Украина, Молдавия, и Армения.

          В число основных задач Сообщества входят:

     - завершение оформления в полном  объеме режима свободной торговли, формирование единого торгового  регулирования;

    - установление общих правил торговли товарами и услугами и их доступа на внутренние рынки;

    - введение унифицированного порядка  валютного регулирования и валютного  контроля;

    - создание общей унифицированной системы таможенного регулирования;

    - разработка и реализация совместных  программ социально-экономического развития;

    - создание равных условий для  производственной и предпринимательской  деятельности;

    - формирование общего энергетического  рынка;

    - сближение и гармонизация национального законодательства.

    Россия  играет ключевую роль в данной организации и оказывает огромное влияние на принятие решений организации. Это позволяет эффективно решать такие важные для страны вопросы как энергетика, трудовая миграция, проблемы транспорта и грузоперевозок, а также аграрно-промышленного комплекса. За счет снижения транзакционных издержек товары, произведенные на территории стран ЕврАзЭС, становятся более конкурентоспособными по сравнению с товарами третьих стран. Немалую роль также играет возможность использования имеющегося потенциала инновационных технологий и интеллектуальных ресурсов пяти государств Сообщества.

          Своего рода прозападной  альтернативой российскому влиянию  в СНГ считается организация  ГУАМ, созданная в октябре 1997, названная  по первым буквам названий её участников – Грузия, Украина, Азербайджан, Молдавия. Однако ГУАМ практически бездействует с момента подписания Устава в 2001 году.

          2 декабря 2005 было  объявлено о создании так называемого  Сообщества демократического выбора, в которое вошли Украина, Молдавия, Литва, Латвия, Эстония, Румыния, Македония, Словения и Грузия. Инициаторами создания Сообщества стали Виктор Ющенко и Михаил Саакашвили. В декларации о создании сообщества отмечается: «участники будут поддерживать развитие демократических институтов, обмениваться опытом в укреплении демократии и уважении прав человека, а также координировать усилия по поддержке новых и возникающих демократических обществ».

          Ещё один интеграционный проект – Единое экономическое пространство (Белоруссия, Казахстан, Украина, Россия). Договоренность о перспективе создания пространства, в котором не будет таможенных барьеров, а тарифы и налоги будут едиными, достигнута 23 февраля 2003, но создание отложено на неопределенный срок, прежде всего, вследствие политической ситуации на Украине [19, С.34-38].

          Говоря об интеграции на постсоветском пространстве, нельзя не упомянуть такое объединение  как Шанхайская организация сотрудничества. Это субрегиональная организация, в которую входят 6 государств –  Россия, Китай, Кыргызстан, Таджикистан, и Узбекистан. Изначально организация зарождалась как совещательный орган в вопросах военного и силового сотрудничества (1996), но с течением времени, она эволюционировала в более разностороннюю структуру. 14-15 июня 2001 в Шанхае было объявлено о создании ШОС, и принятие Декларации, где в качестве основных целей провозглашались поддержание и обеспечение мира, безопасности и стабильности в Средней Азии, а также развитие сотрудничества в политической, торгово-экономической, образовательной, научно-технической, энергетической, транспортной и других областях.

          Международный потенциал  этой организации определяется не только совокупным демографическим и территориальным  потенциалом входящих в него стран, но и обозначившимся стратегическим партнерством двух ядерных держав и  постоянных членов СБ ООН – России и Китая. Влияние ШОС на мировой арене постоянно растет, а деятельность способствует существенному ослаблению влияния США в регионе, и созданию многополярного мира, что вполне отвечает интересам России.

          Следует отметить, что  практически во всех перечисленных группировках, а также в ряде других, Россия фактически занимает ведущее место, выступая в качестве лидирующей силы (только в ШОС она делит эту роль с Китаем.). Все существующие интеграционные формы являются естественным следствием процессов последних лет и призваны способствовать развитию входящих в них государств и, прежде всего России.

Особенности различных интеграционных групп  должны учитываться в процессе формирования единой линии во внешней политике государства. Наиболее вероятное развитие событий сегодня – дальнейшее ослабление роли СНГ и переориентация состоящих в нем государств на новые центры влияния. В процессе этого, Россия  должна максимально упрочить свое положение на мировой арене и оптимально адаптироваться к новым формам международной интеграции [9, С.59-62].