Международная экономическая интеграция: состояние, перспективы, участие России

    Современные интеграционные группировки можно  объединить в две группы: сформированные по территориальному признаку и по отраслевому.

    В современных международных отношениях все международные организации, как уже говорилось, имеют интеграционный характер, а так же играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.

    Начиная с создания в 1815 году Центральной  комиссии навигации по Рейну международные организации наделяются собственной компетенцией и полномочиями.

    Для современных международных организаций  характерны дальнейшие расширение их компетенции и усложнение структуры.

    В настоящее время насчитывается  более 4 тысяч международных организаций, из них более 300 – межправительственные. В центре их находится ООН (табл. 3).

    Таблица 3

    Сравнение ООН с развитыми странами

    Для межгосударственной организации характерны следующие признаки: членство государств; наличие учредительного международного договора; постоянные органы; уважение суверенитета государств-членов. С учетом этих признаков можно констатировать, что международная межправительственная организация – это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющие постоянные органы и действующие в общих интересах государств – членов при уважении их суверенитета.

    Главным признаком неправительственных  международных организаций является то, что, они созданы не на основе межгосударственного договора (например, Ассоциация международного права, Лига обществ  Красного Креста и др.) [15, С.22].

    По  характеру членства международные  организации делятся на межгосударственные и неправительственные. По кругу  участников международные организации подразделяются на универсальные (ООН, ее специализированные учреждения) и региональные (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)). Международные организации подразделяются также на организации общей компетенции (ООН, АСЕАН) и специальной (ОПЕК ВТО). Классификация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударственные и надгосударственные организации. К первой группе относится подавляющее большинство международных организаций. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Например, Европейский Союз. С точки зрения порядка вступления в них организации подразделяются на открытые  (любое государство может стать членом по своему усмотрению) и закрытые (прием с согласия учредителей) [22].

    Рассмотрим  и сравним несколько интеграционных блоков (табл. 4):

    Таблица 4

    Сравнение региональных блоков на 2007 год

    Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) - международная межправительственная организация. Создана в 1960г. в целях защиты интересов основных нефтедобывающих государств Азии, Африки и Латинской Америки, координации добычи и экспорта нефти, а также согласования цен на этот энергоноситель [13, С.36-41].

    Членство  в ОПЕК имеют 13 стран: Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Саудовская Аравия, Эквадор.

    Североамериканское  соглашение о свободной торговле (НАФТА) действует с 1984 года и является самым крупным региональным объединением. Численность населения 373 млн. чел, в ЕС - около 345 млн. Суммарный объем ВВП НАФТА приблизительно 7 трон. USD. НАФТА базируется на принципах, отличных от ЕС, основными из которых являются: поэтапное, в течение 15 лет, устранение таможенных пошлин и неторговых ограничений; либерализация инвестиционного режима; обеспечение высокого уровня защиты интеллектуальной собственности; разработка совместной программы по борьбе с загрязнением окружающей среды. Безусловная инициатива и лидерство в создании НАФТА принадлежит США (экономический потенциал ВВП 100%). Так же в соглашение входят Канада (экономический потенциал ВВП 9,4%) и Мексика (экономический потенциал ВВП 5,5%).

    Ассоциация  государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) создана в 1967 году как договор 5 стран - Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия. В 1984 году в ассоциацию вступила Бруней, а в 1995 году – Вьетнам.

      АСЕАН является самой влиятельной  группировкой среди развивающихся  стран.

    Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) - региональная экономическая группировка, созданная в 1960г. Первоначальный ее состав включал в себя Австрию, Великобританию, Данию (до 1973г.), Норвегию, Португалию (до 1983г.), Швейцарию, Швецию.

    На  более позднем этапе к этой организации присоединились Исландия, Финляндия и Лихтенштейн. В 1991-1993 гг. соглашения о свободной торговле были подписаны с Турцией, Чехословакией, Израилем, Польшей, Румынией, Венгрией и Болгарией. Согласно соглашению о Европейском экономическом пространстве (вступило в силу в 1994г.) страны-члены ЕАСТ стали его участниками (исключение при этом составили Швейцария и Лихтенштейн) [10, С.32-40].

    В «третьем мире» есть несколько десятков региональных экономических союзов, но их значение, как правило, относительно невелико (табл. 5) [23].

    Таблица 5

      Крупнейшие современные региональные  интеграционные организации развивающихся стран

    Главная причина неудач большинства интеграционных опытов в «третьем мире» заключается  в том, что им не хватает двух главных предпосылок успешной интеграции – близости уровней экономического развития и высокой степени индустриализации. Поскольку главными торговыми партнерами развивающихся стран являются развитые страны, то интеграция стран «третьего мира» друг с другом обречена на застой. Наилучшие шансы имеют новые индустриальные страны (именно они преобладают в АСЕАНе и МЕРКОСУРе), которые приблизились по уровню развития к промышленно развитым.

2.2. Экономические аспекты влияния интеграции на мировое сообщество

    Анализ  процесса интеграции показывает, что  в настоящее время в нем  существует ряд проблем.

    Во-первых, в нем наблюдается две противоречивые тенденции. С одной стороны, в  мировой экономике происходит усиление позиций США, с другой- формируется экономический полицентризм. Особенно наглядно проявляется первая тенденция, о чем свидетельствует то, что:

1. США навязывают свои стандарты практически во всех областях, от правил заимствования на финансовых рынках, до кинобизнеса и образования (дипломы американских университетов - главный критерий приема на работу в ТНК и международные организации);
2. Американцы с опережением осуществляют новый этап структурной перестройки, направляя значительные суммы на образование, науку, информатику, технологии будущего, где зависимость от США остальной части мира возрастает.

    Это привело к тому, что США стали  мировым лидером на главных направлениях фундаментальной науки. При этом позиции США в мировой науке  постоянно укрепляются, в том  числе за счет привлечения в страну зарубежной научной элиты, использования исследовательского потенциала зарубежных филиалов американских корпораций, программ международного научно-технического сотрудничества.

    США в 90-х годах, по опросам Международного экономического форума, практически  неизменно признаются наиболее конкурентоспособной страной из 46 наиболее развитых стран мира. Ближе всего по этому показателю к США Сингапур, Сянган (Гонконг) и малые европейские страны. С 1992 по 1997гг. Япония в этом рейтинге опустилась со второго на девятое место, Германия - с пятого на четырнадцатое, Франция с пятнадцатого на девятнадцатое. Россия занимает последнее 46 место. На данный момент ситуация не сильно изменилась [2, С.53-56].

    Американоцентризму  способствует и некоторое ослабление позиций Европейских стран в мировой экономике и одновременно возрастание роли стран Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, где американское влияние наиболее ощутимо. Очевидно, что в ближайшей перспективе эта тенденция сохранится, несмотря на то, что удельный вес США в мировой экономике относительно сокращается.

    Таким образом, о полицентризме реально  можно говорить лишь в отдаленной перспективе, когда новые центры, такие как страны Юго-Восточной  Азии и Латинской Америки в  экономическом и политическом отношении  достигнут более высокого уровня, чтобы играть более самостоятельную роль как противовеса США. Значительное влияние на развитие полицентризма могут оказать успехи европейской интеграции и повышение в будущем роли России в мировой экономике.