Классификация гостиниц и других средств размещения

       После оплаты в гостиницу приезжает  экспертная комиссия, которая во время  проверки осматривает все номера и помещения отеля, а также  оценивает наличие необходимого оснащения, оборудования и его состояния (в баллах).

       К работе экспертной комиссии могут привлекаться специалисты в области туризма, представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

       Каждый  член комиссии должен быть аттестованным  в системе классификации экспертом. Для этого ему необходимо иметь  стаж работы на руководящей должности в отрасли или экспертом в области сертификации услуг средств размещения не менее четырех лет, либо опыт преподавательской деятельности в сфере услуг гостеприимства. Кроме того, он должен пройти обучение в Центральном органе Системы и четыре стажировки в качестве эксперта-стажера под руководством аттестованного эксперта.

       Эксперт на месте снимает «картину» объекта  и выставляет отелю необходимые  баллы. Делает он это в присутствии  директора гостиницы или его  представителя. Эксперты работаю во всех регионах России. Как правило, для присвоения отелю, например, трехзвездной категории на объекте должны находиться два эксперта. Для вынесения объективной оценки и защиты от местного давления желательно, чтобы один из них был представителем другого региона. Для классификации гостиниц более высокого уровня необходима расширенная комиссия, в том числе включающая экспертов ЦОС.

       Экспертная  комиссия после завершения работы на месте подписывает протоколы  оценки соответствия объекта. При этом свою подпись ставит и директор гостиницы или его представитель в подтверждение достоверности вынесенной оценки. Протоколы печатаются в 3-х экземплярах. Один экземпляр протоколов остается у руководства гостиницы. Все документы передаются в Центральный орган Системы для представления на рассмотрение Аттестационной комиссии.

       После принятия Аттестационной комиссией  решения о присвоении гостинице  и другому средству размещения категории  сертификат категории с приложениями подписывается председателем Аттестационной комиссии и направляется в ЦОС для регистрации в реестре и направления заявителю с одним экземпляром акта с уведомлением о вручении не позднее 30 дней со дня принятия решения. В ЦОС остается один экземпляр акта с протоколами. Сертификат категории выдается на срок не более 5 лет.

       В случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата категории  решение с обязательным указанием  причин отказа направляется заявителю  не позднее 30 дней со дня принятия решения  Аттестационной комиссией.

       Экспертный  контроль классифицированных гостиниц и других средств размещения осуществляется в форме проверок и устанавливается на весь период действия сертификата категории. Организация проведения проверок осуществляется органами по классификации.

       Проверки  могут быть двух видов:

       очередные проверки;

       внеочередные  проверки.

       Процедура проведения очередных экспертных проверок определяется Аттестационной комиссией  при принятии решения об аттестации гостиницы и другого средства размещения.

       При проведении проверки эксперты проверяют  устранение несоответствий, выявленных в ходе предыдущих проверок, но не повлиявших на решение о выдаче/подтверждении действия сертификата категории, а также фиксируют несоответствия, возникшие за истекший период. По результатам проверки орган по классификации составляет акт экспертной проверки и направляет его в ЦОС для представления в Аттестационную комиссию, которая принимает решение о подтверждении сертификата категории. Решение передается в ЦОС для регистрации и направления заявителю с уведомлением о вручении.

       Внеочередные  проверки осуществляются по предписанию ЦОС в следующих случаях:

       - наличие информации о претензиях к гостинице и другому средству размещения, имеющему сертификат категории, поступившей в Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, в ЦОС или органы исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации;

       - существенные изменения в технологии оказания услуг, в организационной структуре и кадровом составе гостиницы и другого средства размещения, которые могут повлиять на качество оказываемых услуг.

       При отрицательных результатах инспекционной  проверки Аттестационная комиссия вправе принять решение о приостановлении  или отмене действия сертификата  категории. Решение передается в  ЦОС для направления заявителю  с уведомлением о вручении.

       По  окончании срока действия сертификата категории повторная классификация проводится в порядке, установленном в главе VII Системы [2]. 

       3. Требования к средствам  размещения различных  категорий 

       Требования  к гостиницам и другим средствам  размещения различных категорий отражены в приложении 1 и таблице 1 Системы классификации.

       В соответствии с этим средства размещения определенной категории должны соответствовать:

       1. Гостиницы, мотели и прочие  с количеством номеров более  50:

       - критериям балльной оценки в  соответствии с таблицей  с учетом следующего суммарного количества баллов: 

 

       2. Гостиницы, мотели и прочие  с количеством номеров менее  50:

       - критериям балльной оценки в  соответствии с таблицей  с  учетом следующего суммарного  количества баллов: 

 

       3. Дома отдыха, пансионаты и аналогичные средства размещения:

       - критериям балльной оценки в  соответствии с таблицей  с  учетом следующего суммарного  количества баллов:  

 

       Допускается уменьшение требуемого количества баллов на 10%.

       Если  средство размещения по суммарному количеству баллов не соответствует категории, установленной при предварительной оценке (1 этап), то принимаются следующие решения:

       - в случае если суммарное количество  баллов ниже значений, установленных  для данной категории, то средству  размещения присваивается более  низкая категория по отношению  к предварительной оценке;

       - в случае если суммарное количество  баллов выше значений, установленных  для данной категории, то средству  размещения присваивается категория,  соответствующая предварительной  оценке.

       В новой Системе классификации  содержаться требования, предъявляемые к гостиницам и другим средствам размещения, которые получили свое дальнейшее развитие и уточнение с учетом опыта, накопленного за время действия предыдущей государственной системы. В частности, уточнены требования, предъявляемые к средствам размещения с номерным фондом до 50 номеров, поскольку малые отели и другие гостиничные объекты небольшой вместимости не в состоянии обеспечить предоставление широкого спектра услуг, уточнены также требования, предъявляемые к молодежным гостиницам. Отдельно разработаны требования и критерии балльной оценки для домов отдыха, пансионатов и средств размещения с оказанием услуг оздоровительного характера.

       Кроме того, по сравнению с ранее действовавшими системами сертификации изменились требования, необходимые для присвоения гостинице той или иной категории. Значительные перемены претерпели требований к номерному фонду. Введены новые параметры оценки холлов гостиниц. Теперь они касаются как площади, мебели, так и оказываемых услуг (в частности, организации подачи напитков, наличия службы поиска проживающих и пр.). В классификации оговорены не только размер номера, организация питания, но и требования к паркингу, наличию лифта, бассейна, парикмахерской и т.п. На присвоение звездности влияет как состояние, так и оборудование номеров. Введена трехбалльная система оценки (отлично, хорошо, удовлетворительно) качества оборудования в номере. Эксперты оценивают все: напольные покрытия, стены, занавески, освещение, мебель, сантехническое оборудование, краны и т.п. [4, стр. 72]. 

       Заключение 

       Действующая в настоящее время Система  классификации гостиниц и других средств размещения является важным шагом на пути улучшения качества обслуживания в российских гостиницах.

       Как и любому другому предприятию, гостинице  приходится заботиться о повышении эффективности своей деятельности. Чтобы удержаться на плаву и увеличить приток клиентов в условиях рыночной экономики, необходимо повышать качество обслуживания и постоянно расширять перечень услуг. Каждая гостиница должна стремиться к присвоению ей более высокой категории, которая подтверждена государственной системой. Обеспечение потребителя достоверной информацией о том, что категория средства размещения подтверждена Системой классификации, одобренной Распоряжением Правительства, повышает его конкурентоспособность, а следовательно, ведет к увеличению его загрузки и доходов.

       Система классификации гостиниц и других средств размещения - это единственная подобная система в нашей стране, одобренная государством. Она разработана  с учётом положений Федерального Закона "Об основах туристской деятельности в РФ" и Закона "О защите прав потребителей", рекомендаций ВТО и существующей зарубежной практики. Соблюдение современных стандартов обслуживания и стабильности качества предоставляемых в гостиницах и других средствах размещения услуг поможет потребителю правильно выбрать гостиницу, а также обеспечит его достоверной информацией о её статусе. Классификация гостиниц и других средств размещения позволяет оценивать их соответствие как техническим требованиям (по состоянию материально-технической базы), так и качественным характеристикам обслуживания. В конечном счёте, цель системы - это повышение конкурентоспособности гостиниц, увеличение туристского потока и, следовательно, доходов от въездного и внутреннего туризма.