Интеграционные процессы стран СНГ

В конце 90-х гг. на территории СНГ действовало  несколько десятков ТФПГ.

В топливно-энергетическом комплексе СНГ уже создано более 30 транснациональных компаний и совместных предприятий. Такие структуры созданы и функционируют в Белоруссии, Казахстане, России, на Украине. Наиболее активное участие в создании ТНК принимают концерны ЛУКОЙЛ, РАО «Газпром», НК «Роснефть» (Россия), ТНК «Мунай-газ» (Казахстан), АО Укргазпром (Украина), Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики, АО «Грузэнерго» (Грузия).

Российским  АО «Концерн "Мостекс"» создано  совместное предприятие с товаропроизводителями агропромышленного комплекса Узбекистана. Международным союзом металлургов и металлургическими заводами России подготовлен проект создания межгосударственной структуры металлургических предприятий ряда стран СНГ. Разработан также ряд перспективных проектов с многосторонним участием стран — членов СНГ.

Поддержка отечественных производителей должна стать стержнем экономической политики каждой страны Содружества, а поддержка ФПГ и ТНК, создаваемых в рамках СНГ, — стержнем согласованного взаимовыгодного развития и структурных преобразований экономики стран Содружества.

Одним из основных препятствий, сдерживающих создание ТНК в странах Содружества, являются сохраняющиеся расхождения в национальных законодательствах по этим вопросам. Если в России и на Украине приняты законы о ФПГ, то в Белоруссии они действуют на основе указа Президента; в Киргизии и Узбекистане — по постановлению правительств; в Таджикистане заключено соглашение с Россией об основных принципах создания групп. В Казахстане с их образованием возникли особые сложности — ФПГ не вписываются в республиканский гражданский кодекс. Общим базовым нормативно-правовым документом является подписанное в 1994 г. Соглашение о содействии в создании и развитии производственных, коммерческих, кредитно-финансовых, страховых и смешанных транснациональных объединений. В развитие его положений Россия заключила двусторонние соглашения с Белоруссией, Казахстаном, Узбекистаном, Киргизией и Таджикистаном. Однако действующие нормативные документы по многим позициям не состыкуются между собой. Так, украинский закон допускает участие своих предприятий в ТФПГ при условии, что центральная компания базируется на Украине. Крайне остро стоит проблема ведения консолидированного баланса и единой бухгалтерской отчетности участников ТНК. Для единообразного режима деятельности корпоративного бизнеса требуется разработка Единого корпоративного акта (Закона о компаниях СНГ)

§ 3. ВАЛЮТНО – ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ  РОССИИ  И   СТРАН  СНГ.

Одним из главных условий эффективного осуществления торгово-экономических отношений между  странами СНГ является взаимная конвертируемость валют, отлаженная система взаимных платежей и расчетов, свободный доступ каптала и предпринимателей на внутренние рынки друг друга. Россия и другие страны СНГ недооценили роль системы платежей и расчетов в налаживании взаимных экономических связей. После распада единого рублевого пространства (летом 1993 г.) был заключен Договор об экономическом союзе, затем Соглашение о зоне свободной торговли — документы, которые не могли эффективно работать без надежной системы платежей и расчетов. В октябре 1994 г. был заключен Договор о платежном союзе. Однако он не сыграл той роли, которая ему отводилась. На пространстве СНГ осуществлялась стихийно сложившаяся и неэффективная система платежей и расчетов. До 2/3 расчетов производится на бартерной основе.

Во второй половине 90-х гг. во всех странах  СНГ завершился процесс становления национальных валютно-финансовых систем. Введены национальные валюты. Созданы финансовые институты —  национальные и коммерческие банки. Осуществляется конвертация национальных валют в свободно конвертируемые и национальные (мягкие) валюты стран СНГ.

Страны, входящие в таможенный союз, заключили  соглашение о мерах по обеспечению взаимной конвертируемости и стабилизации курсов национальных валют (за исключением соглашения между Киргизией и Белоруссией) и об устранении двойного налогообложения (за исключением соглашения между Киргизией и Россией). Осуществляются взаиморасчеты между хозяйствующими субъектами в национальных валютах сторон без каких-либо ограничений. Однако наибольший объем внешнеторговых операций проводится в российских рублях и СКВ. Котировка курсов осуществляется национальными банками государств, но через валютный курс по отношению к доллару США.

С момента  образования СНГ с повестки дня  не сходит идея использования российского рубля в качестве платежно-расчетного средства, резервной валюты во внешнеторговых отношениях в рамках Содружества. Во второй половине 90-х гг. рубль заметно укрепил свои позиции. Однако для того чтобы рублю стать полноценной резервной валютой в рамках СНГ, необходимо уровень инфляции в России довести до отметки, не превышающей 5% в год. Необходимо также добиться его полной конвертируемости по отношению к другим национальным валютам.

На фоне скромных достижений торгово-производственной интеграции с конца 90-х гг. последовательно развиваются процессы финансовой интеграции стран СНГ, и прежде всего в рамках таможенного союза.

Валютные  рынки Казахстана, Киргизии и России открыты для доступа банков-нерезидентов через коммерческие банки-резиденты, имеющие лицензии на проведение валютных операций.

Между Центральным банком России и Национальным банком Белоруссии подписано соглашение о координации действий в области политики обменного курса национальных валют. Это соглашение должно ликвидировать проблему курсовой разницы обмена белорусской национальной валюты на валютных рынках России и Белоруссии, что, в свою очередь, должно положительно сказываться на развитии торговли в рамках таможенного союза.

Весной 1998 г. Центральный банк России заложил  основу для срочного рынка стран СНГ. Международная межбанковская валютная биржа (ММВБ) приступила к новому для себя виду торгов по ограничению конвертируемых валют (ОКБ) за доллар. На первом   этапе за доллар на бирже будут торговаться украинская гривна и казахстанский тенге. В дальнейшем ММВБ предполагает организовать торговлю ОКБ против немецкой марки. На следующих этапах котировки ОКБ на бирже будут устанавливать против других мировых валют, например таких, как японская иена, французский и швейцарский франки⁵.  Фактически ММВБ претендует на роль межнациональной биржи.

В апреле 1998 г. Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) (Россия), Украинская ассоциация инвестиционного бизнеса и Национальная ассоциация профессиональных участников рынка ценных бумаг Республики Казахстан подписали меморандум «О создании Союза национальных ассоциаций участников фондового рынка стран СНГ». Свое желание присоединиться к Союзу выразили фондовики Киргизии, Азербайджана, Молдавии.

По мнению инициаторов интеграционного процесса, необходимость создания такого союза диктуется возросшим интересом участников фондового рынка к развитию инфраструктуры рынков стран СНГ. В свою очередь, подписание подобного соглашения позволит снизить риски по операциям с ценными бумагами стран — участниц союза.

К середине 90-х гг. происходит определенное оживление  капиталопотоков между странами СНГ. Конечно, эти масштабы не идут ни в какое сравнение со встречными потоками между США и Западной Европой или внутри ЕС.

Однако  Россия за три года сумела почти  в 9,3 раза увеличить свои краткосрочные и долгосрочные активы в странах СНГ. Ее финансовые вложения в эти страны составили, млрд.  руб.:

                                        1994г                     1995г.                          1996г.                 Всего:

Объем вложений           31                          102                                155                    288.

Одновременно  страны СНГ начинают инвестировать  в российскую экономику путем создания совместных предприятий. Причем размеры их инвестиций постоянно растут.

ИНТЕГРАЦИИ  СНГ  В  ЭКОНОМИКУ  РОССИИ (МЛРД. РУБ)

 В то же время возможности для взаимного обмена инвестициями используются еще недостаточно. В первую очередь это касается России, которая теряет свое влияние в ряде стран СНГ. В большинстве стран Содружества преобладает иностранный капитал из дальнего зарубежья. Лидером в этом отношении является Казахстан. По общему объему зарубежных инвестиций эта республика опережает все страны СНГ и бывшего социалистического содружества, уступая только Венгрии. При этом 44% иностранных вложений Казахстане принадлежат США.

После распада СССР в отношениях между  новыми государствам возникла проблема внешней задолженности. Россия стала кредитором, а остальные партнеры по СНГ — ее должниками. Общий объем задолженности стран СНГ по кредитам, предоставляемы Россией, составляет около 5,57 млрд долл. Лидерами по полученным российским кредитам являются Украина и Казахстан.

Все российские кредиты последних лет являются «связанными». Это означает, что в межгосударственных соглашениях оговорены не только виды определенной продукции, закупаемой в России, но и конкретные компании обеих сторон, участвующие в процессе. Для обеспечения возвратности кредитов используется залог, в качестве которого могут выступать акции предприятий-заемщиков. Этот механизм предусматривается в договорах с Арменией, Грузией, Киргизией, Украиной, Узбекистаном. В соглашении с Таджикистаном залогом выступает золото.

Российские  кредиты, по свидетельству специалистов Внешэкономбанка, возвращаются с трудом. Просроченная задолженность составляет более половины из предназначенных к выплате средств. 

ЗАДОЛЖЕННОСТЬ  СТРАН  СНГ  ПО КРЕДИТАМ,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫМ  РОССИЕЙ  (НА 1997г)

ГЛАВА 3.  МОДЕЛИ  И ПЕРСПЕКТИВЫ  ИНТЕГРАЦИИ  СТРАН  СНГ.

В течение  всего периода существования СНГ не утихают споры о том, какой путь развития Содружества более предпочтителен. В 1992—1994 гг. принимались решения с далеко идущими целями воссоздания прежнего единого государства. Как показала практика, переход к интеграционному строительству по принципу «все разом» себя не оправдал. Характер решений, принимаемых руководящими органами СНГ, в 1995— 1997 гг. стал больше соответствовать правовым реалиям стран Содружества. Практика межгосударственных экономических взаимоотношений в рамках СНГ показала, что интеграционные основы будут складываться постепенно, с разной интенсивностью и глубиной в отдельных субрегионах СНГ. Иными словами, интеграция на производстве СНГ будет идти с «разными скоростями». В пользу модели «разноскоростной» интеграции свидетельствует факт, что в рамках СНГ появились тесные, взаимопроникающие связи в виде «двойки» (Россия и Белоруссия), «тройки» (Союз государств Центральной Азии, который в марте 1998 г. после присоединения Таджикистана стал «четверкой»), таможенного союза («четверка» плюс Таджикистан). Наконец, появилось региональное объединение ГУАМА, включающее Грузию, Украину, Азербайджан и Молдавию.