Инфляция и пути ее преодоления: российский и зарубежный опыт

Приведенные исторические примеры  доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела  место и в прошлом. Что является причиной этого и всякий ли рост цен является инфляционным? Сторонники классической (монетаристской) концепции, считающие рынок саморегулирующейся системой, относят к инфляционному  росту только тот рост цен, который вызван расстройством денежного обращения и переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой. Все остальные изменения цен, вызванные естественными сезонными и другими колебаниями спроса и предложения, воздействием внешнеэкономических связей и т.п., считаются не инфляционными, подвластными механизму рыночного самоурегулирования без государственного вмешательства.

Классическая концепция, таким образом, считает инфляцию чисто денежным феноменом, однофакторным  явлением. В этих условиях всякое повышение  цен достаточно необратимо и означает начало инфляции, передавая инфляционный импульс всей системе цен.

Есть и другие определения инфляции:

-Инфляция - обесценение бумажных денег вследствие выпуска их в обращение в размерах, превышающих потребности товарооборота, что сопровождается ростом цен на товары и падением реальной заработной платы;

-Инфляция - это рост цен, вызванный переполнением денег, сфер обращения бумажными деньгами сверх их нормальных потребностей;

-Инфляция - это повышение общего уровня цен в стране, возникающее в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса;

-Инфляция - это социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства;

-Инфляция - это многофакторное явление, обусловленное действием ряда причин, ведущих к росту диспропорций общественного производства и оказывающих влияние на цены в сторону их повышения.

Однако следует отметить что, сколько бы ни было определений  инфляции, ни одно из них не может  охватить все содержание инфляции как  явления экономической жизни. Они лишь отражают ее черты.

Независимо от состояния  денежной сферы, товарные цены могут возрасти вследствие изменений в динамике производительности труда, циклических и сезонны колебаний, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, воздействия внешнеэкономических связей, и т.п. Следовательно, рост цен, вызывается различными причинами, но не всякий рост цен - инфляция, и среди названных выше причин роста цен важно выделить действительно инфляционные.

Инфляция может вызываться разными факторами. Инфляция - это  денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает  во все сферы экономической жизни  и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит обесценивание денег по отношению к золоту, товару и иностранной валюте.

Также инфляцию можно считать  одним из худших налогов. Инфляция - это своеобразный налог, которым  государство путем выпуска ничем  не обеспеченных бумажных денег облагает денежные средства в национальной валюте юридических и физических лиц. Это  худший из всех видов налогов, так  как в результате его применения страдают, прежде всего, физические лица с фиксированными или небольшими доходами (пенсионеры, инвалиды, государственные служащие, практически все лица наемного труда).

Следует отметить, что инфляционные процессы в нашей стране вызываются не только экономическим спадом и  бюджетным дефицитом. На протяжении десятилетий закладывались народнохозяйственные диспропорции (между отраслями промышленности, между добывающими и перерабатывающими  отраслями экономики, между промышленным и сельскохозяйственным производством  и т.д.). Сюда же можно отнести и чрезвычайную милитаризацию экономики. В результате в экономическом организме давно нарушился обмен веществ. Некоторое время денежная масса в нашей стране искусственно ограничивалась. В результате падения добычи нефти резко сократились валютные поступления и, соответственно, импорт. Уменьшились доходы госбюджета от продажи алкогольных напитков. Одновременно были развернуты широкие социальные программы, не подкрепленные реальными материальными ресурсами, в связи с созданием коммерческих структур (прежде всего банков) стало невозможным местное разграничение денежного оборота на наличный и безналичный. В результате наложения всех этих факторов с сохранившимся директивным управлением денежной массой мы на рубеже 1989-1990 гг. вплотную подошли к гиперинфляции. Правительство не смогло сдержать опасные инфляционные явления. Они стали нарастать как снежный ком, питаемые спадом производства, все возрастающей бюджетной эмиссией, безудержной кредитной экспансией коммерческих банков (так называемая кредитная инфляция), развалом единой денежной и банковской системы страны, в итоге мы получили то, что и должны были получить - гиперинфляцию на фоне резкого спада производства.

Превращение в прах сбережений населения, обесценивание банковских капиталов и активов на фоне отрицательных  процентных ставок, продолжающееся падение  валютного курса рубля, отсутствие инвестиций и инвестиционной политики у предприятий, банков, да и у государства, угроза перехода от товарно-денежных отношений к натуральному обмену - вот те прелести, которые несет один из видов инфляции - гиперинфляция.

Виды инфляции

Ранее инфляция возникала, как  правило, в чрезвычайных обстоятельствах. Например, во время войны государство  выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих  военных расходов. В последние  два-три десятилетия во многих странах  она стала хронической.

Инфляция может протекать  умеренно, быть ползучей, в условиях которой цены возрастают не более  чем на 10% в год. Такая инфляция позволяет корректировать цены применительно  к изменяющимся условиям производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 20 до 200% в  год. Это уже серьезное напряжение для экономики.

Гиперинфляция представляет собой астрономический рост количества денег в обращении и уровня товарных цен.

И умеренная, и галопирующуя, и гиперинфляция представляют собой тип так называемой открытой инфляции. В отличие от нее, при подавленной инфляции роста цен может и не наблюдаться.

Особую остроту инфляционный процесс приобрел во второй половине 70-х годов. Так среднегодовой темп прироста розничных цен в США  составлял в 1965- 1967 гг. - 1,7%; в 1966-1973 гг. - 5,1%; в 1975-1980 гг. - 9,3%. В Англии в тоже время -3,1%; 7,1% и 15,8%; в Италии - 3,4%; 6,0% и 17,9%; во Франции - 5,0%; 5,9% и 10,9%. В конце 80-х годов темпы роста цен понизились и составляли примерно 4% в год (в 1987 г. - 3,7%), что соответствовало модели умеренной инфляции. Это можно объяснить рядом причин, среди которых основные - падение мировых цен на нефть, усиление ценовой конкуренции, прежде всего в международном масштабе, повышение производительности труда, сдерживание роста заработной платы.

С точки зрения роста цен  различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию.

Самым важным в характере  инфляции является форма инфляционного  неравновесия в рынках, в зависимости  от которой различают открытый или  подавленный тип инфляции. Открытый - это когда цены видно растут. Подавленный - это когда существует инфляция, но товары не стают.

Механизм открытой инфляции включает в себя:

1) Адаптированные инфляционные  ожидания, когда потребители начинают текущий спрос путем избавления от денег, а у предпринимателей появляются затруднения в кредитных ресурсах, т.к. население не делает сбережений.

2) Производители и торговцы  придерживают товары с целью  их продажи по будущим высоким  ценам.

Механизм подавленной  инфляции включает в себя:

1) Дефицитное ожидание, которое проявляется в ажиотажном текущем спросе, вызванном опасениями исчезновения товара.

2) Стремление обладателей  доходов избавиться вовсе от  денег.

В целом, если открытая инфляция неизбежно оборачивается общим  повышением цен, то подавленная чревата  хронической нехваткой товаров  и услуг.

Инфляция может быть сбалансированной, т.е. рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров и услуг. В этом случае, соответственно ежегодному росту цен, возрастает ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.

Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы  роста цен на различные товары.

Следует также отличать ожидаемую  инфляцию от неожидаемой. Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период, или она "планируется" правительством страны.

Неожидаемая инфляция характеризуется  внезапным скачком цен, что негативно  сказывается на денежном обращении  и системе налогообращения.

1.3 Причины происхождения инфляции и ее последствия

Объяснения причин дисбаланса различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости, т. е. со стороны спроса. Другие, искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, т. е. со стороны предложения. Думается, что данные оценки односторонние и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т. е. объяснять инфляцию, как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться:

-дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы);

-чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики);

-опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда.

Резкое обострение дефицита госбюджета в нашей стране произошло  во второй половине 80-х гг. С 1985 г. по 1989 г. разрыв между доходной и расходной  частями госбюджета вырос с 18 до 120 млрд. руб., или с 3,5 до 19% к национальному  доходу страны. Возросший дефицит нанес огромный вред денежному обращению, подстегнул инфляцию.

Существует и несколько  иной взгляд на природу инфляции, что  вполне естественно, т.к. инфляция представляет собой чрезвычайно сложный, недостаточно изученный процесс. Как считают некоторые экономисты, под инфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике. Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние. К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс в России усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта. Внутренние причины возникновения инфляции рассмотрим на примере России:

-Во-первых, как правило, одним из истоков инфляционных процессов служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора.

-Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма.

Причины инфляции также нужно  искать в трех видах монополий:

1. Государственная монополия  на эмиссию денег;

2. Профсоюзная монополия;

3. Монополия крупных фирм  на определение цены и собственных  издержек.

Эти три вида монополий  связаны между собой и каждая из них может нарушать баланс спроса и предложения. Причины инфляции могут лежать и вне государства, их следует также искать в мировой  торговле.

Современный рынок - это в  значительной степени олигополистический рынок. Ну а с ростом «открытости» экономики той или иной страны увеличивается опасность импортируемой  инфляции. В условиях неизменного  курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие внешнего повышения цен на ввозимые товары. Возможности бороться с импортируемой инфляцией достаточно ограничены.

Последствия инфляции:

Рассмотрим основные последствия инфляции:

1. Перераспределение доходов и богатства. Предположим, что некий господин А взял ссуду у господина Б на 5 месяцев и за эти пять месяцев инфляция обесценила рубль в 2 раза. Это означает, что через положенный срок А вернет Б формально, по номиналу всю сумму кредита, а реально - только 50%. Обиднее всего то, что полностью избавиться от подобного негативного эффекта нельзя в силу непредсказуемости и несбалансированности инфляции. При инфляции, следовательно, невыгодно давать в долг надолго не только по фиксированной ставке, но зачастую даже по нарастающей.

2.Отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудно - осуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен.

3. Скрытая государственная  конфискация денежных средств  через налоги. В такой ситуации прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к правительству, естественно, ухудшается.

4. Ускоренная материализация  денежных средств – это еще одно последствие несбалансированной инфляции. Население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется слабо продуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок.