Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Апреля 2012 в 17:50, курсовая работа
Цель работы состоит в изучении государственного бюджета, его структуры и механизмов и проблемы государственного долга.
Для достижения поставленной цели необходимо решить целый ряд задач, а именно:
обозначить роль государственного бюджета в экономике страны и определить его сущность;
рассмотреть такие составные части бюджета как доходы и расходы;
раскрыть понятие бюджетного дефицита и его роль в фискальной политике страны;
дать определение такому понятию как государственный долг и рассмотреть его структуру;
проанализировать состояние внутреннего и внешнего государственного долга Российской Федерации за последнее время.
ВВЕДЕНИЕ.................................................................................................................3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА…….....5
1.1. Понятие государственного бюджета и его роль в экономических процессах страны…………………………..................................................................................5
1.2 Доходы и расходы государственного бюджета……………………………....11
1.3. Сущность бюджетного дефицита и профицита..............................................17
2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ КАК ЧАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА................................................................................................................22
2.1 Понятие государственного долга………….................................................22
2.2 Анализ внутреннего долга Российской Федерации…………….....................24
2.3 Анализ внешнего долга Российской Федерации.............................................28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………................................33
Список литературы………………
Диаграмма 1 – Соотношение различных ценных бумаг в структуре внутреннего долга РФ
Диаграмма 2 – Динамика роста внутреннего долга России в период 2008-2011 гг., в млрд. руб.
2.3 Анализ внешнего долга Российской Федерации.
Предметом особого внимания является внешний долг Российской Федерации. Если платежи по нему составляют значительную часть поступлений от экспорта товаров и услуг страны, например, превышая 20-25%, то ситуация становится критической. Это отражается, в частности, на кредитном рейтинге страны. В результате становится трудно привлекать новые займы из-за рубежа. Их предоставляют неохотно и под более высокие проценты, требуя залогов или особых поручительств. [5;с.588]
Когда же бюджетных средств на погашение внутреннего долга не хватает вовсе, государство может объявить об отказе выплачивать проценты и погашать свои обязательства перед внешними инвесторами, т. е. объявить суверенный дефолт. А это означает банкротство государства. С этой проблемой сталкивалось множество стран на протяжении последних сорока лет XX в., среди которых есть и российский кризис в 1998 г. [14;с.534]
В настоящее время
Проанализируем составляющие внешнего долга Российской Федерации (см. табл. 3 и диаграмму 3).
Таблица 3.
Структура внешнего долга в период 2008-2011 гг., в млн. долл. США [16]
Категория долга |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Государственный внешний долг Российской Федерации |
44900 |
40600 |
37641 |
39956,9 |
Задолженность перед членами Парижского клуба |
1800 |
1400 |
999,8 |
779,2 |
Задолженность перед официальными кредиторами - не членами Парижского клуба |
2200 |
1900 |
1820,4 |
1721 |
Задолженность перед официальными |
1500 |
1400 |
1300,1 |
1113,4 |
Коммерческая задолженность |
700 |
1200 |
830,5 |
55,8 |
Задолженность перед международными финансовыми организациями |
5000 |
4600 |
3793,9 |
3142,8 |
Задолженность по еврооблигационным займам |
28600 |
27700 |
26239,6 |
30456,5 |
Задолженность по ОВГВЗ |
4500 |
1800 |
1775,3 |
1774,9 |
Задолженность по гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте |
600 |
600 |
881,4 |
913,3 |
Диаграмма 3 – Динамика внешнего долга РФ в период 2008-2011гг., млн. долл. США.
Однако, к сожалению, в России до сих пор нет концепции погашения внешнего долга страны. Если во всех программах правительства, начиная с 1992 г., отсутствует концепция внешнеэкономических отношений, то без этого нельзя решить проблемы внешнего долга. Проблемы внешней задолженности государства тесно взаимосвязаны с денежно-кредитной, валютной, финансовой политикой, с платежным балансом, расчетным балансом, развитием экономики, наконец, с процессами, происходящими на внутренних и мировых рынках ссудного капитала.
С другой стороны, в целом можно отметить и положительные моменты в вопросе внешнего долга:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Бюджетная система Российской Федерации является неотъемлемой частью российской экономики. Государственный бюджет – это основной финансовый план государства. Он аккумулирует денежные средства, дает реальную экономическую и политическую власть государственным органам, обеспечивает их деятельность, поддерживает социальную и культурную сферы общественной жизни на должном уровне.
С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Однако именно бюджет определяет налоговую политику страны, через него происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Именно бюджет выступает в роли инструмента регулирования и стимулирования экономики и проведения социальной политики.
Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.
Совокупность всех видов бюджета составляет бюджетную систему. Все звенья этой системы неразрывно взаимосвязаны. Основные статьи государственного бюджета – доходы и расходы – напрямую влияют на такие регуляторы общественной жизни как налоги и социальные программы. Возникающий при отрицательном бюджетном сальдо дефицит – не всегда отрицательное явление для экономики страны. Бюджетная несбалансированность может быть и полезной с точки зрения стабилизации экономики.
Государственный долг - это долговые обязательства государства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Термин государственный долг в его общем значении охватывает не весь государственный сектор - в частности, он не учитывает финансы местных административных единиц.
Бюджетный дефицит и государственный долг тесно связаны друг с другом, так как дефицит часто покрывается за счет внешних и внутренних государственных займов.
Список литературы