Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Марта 2012 в 21:14, курсовая работа
Актуальность выбранной мною темы на лицо, на мой взгляд, Земля не должна пустовать из-за того, что кто-то не смог решить свои экономические проблемы, ей не нужны отчёты, справки, балансы и даже деньги. Ей нужны солнце, вода, заботливые руки тружеников и полновесные семена. А уж она не подведет.
Введение
Концепции кредитной политики и правовой механизм кредитования сельского хозяйства в переходной экономике.
Государственный кредит.
Основы классификации государственных займов.
Правовые основы государственного кредита.
Развитие сельской кредитной кооперации один из путей реформирования финансово кредитной сферы АПК.
Фонд развития сельской кредитной кооперации и основные направления его деятельности.
Заключение
Список литературы
САРАНСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»
Кафедра экономики кооперации и предпринимательства
Курсовая работа
по курсу: « Кредитная кооперации»
на тему: «Формирование кредитной кооперации-политики сельского хозяйства России в условиях перехода к рыночным отношениям»
Работа выполнена: студенткой 2 курса
204 группы факультета
специальности «Управление и
управление на предприятии»
Самылиной А.О
Научный руководитель: Захаркина Р.А.
к.э.н., доцент кафедры экономики
кооперации и
2011_год
Содержание работы
Введение
Заключение
Список литературы
Введение
Россия имеет большой
исторический опыт развития сельской
кредитной кооперации. Идея создания
сельских кредитных кооперативов была
заимствована русскими помещиками из
опыта германских кредитных кооперативов.
Первый кооператив мелкого кредита
(ссудосберегательное
Кредитная политика практически служит общей предпосылкой, своеобразной политической платформой в формировании и функционировании правового механизма кредитования сельского хозяйства в условиях рынка.
Актуальность выбранной мною темы на лицо, на мой взгляд, Земля не должна пустовать из-за того, что кто-то не смог решить свои экономические проблемы, ей не нужны отчёты, справки, балансы и даже деньги. Ей нужны солнце, вода, заботливые руки тружеников и полновесные семена. А уж она не подведет.
В своей работе я хочу выяснить, чем же объясняется низкая эффективность действующей кредитной политики и правового механизма кредитования сельского хозяйства России? Почему в настоящее время, с одной стороны, коммерческие банки не заинтересованы, да и не готовы работать с мелкими заемщиками, какими являются отдельные фермерские хозяйства; с другой, - фермеры не стремятся получить кредиты в банках? Что служит причиной, по которой фермеры избегают обращаться в банки за кредитами и является ли сложность оформления кредита, ответом на поставленный вопрос? Каковы правовые нормы кредитных отношений в зависимости от видов предоставляемых кредитов и почему государственные кредиты, выделенные на развитие сельского хозяйства, практически не доходят до фермеров, а налоговое бремя не дает возможности фермерам осуществлять расширенное воспроизводство.
Кредитная политика по своей
сущности представляет собой целенаправленную
деятельность государства и его
компетентных органов по определению
экономически обоснованных принципов,
концепции развития кредитных отношений,
установлению приоритетных направлений
инвестиций с учетом сложившегося уровня
развития многоукладных
Правовой механизм кредитования, служит действенным правовым средством, инструментом реализации в процессе деятельности коммерческих сельскохозяйственных банков и иных кредитных организаций и сельскохозяйственных предприятий.
Существенное влияние на формирование кредитной политики в данный период оказывает ряд факторов:
1. коренное преобразование структуры банковской системы России;
2. переход от административно-
3. возрождение в условиях
России рыночной сущности
4. сохранение тяжелого
бремени социалистической
Коммерческие банки
вправе разработать и реализовать
собственную стратегию деловыми
партнерами. Однако это должно осуществляться
в рамках действующего законодательства.
В этом плане уместно привести
высказывание Н.Х. Бунге о банковской
политике: "Банковская свобода плодотворна
только там, где масса населения
в состоянии составить себе правильное
суждение о деятельности банков".
"Банки суть такие учреждения,
которые втягивают в свою сферу
интересы не единичных лиц, но целых
групп населения и даже всего
общества. Вот почему в деле банковом
нельзя ограничить роль государства
невмешательством; вот почему нельзя
обойтись без законодательства, устанавливающего
известные границы для
В современных условиях банковская политика, прежде всего, проявляется в реальных кредитных правоотношениях, в которые банк вступает со своими клиентами. В процессе осуществления определенной кредитной деятельности банк придерживается, реализует приемлемую для него кредитную политику.
В экономической литературе имеет место "две позиции относительно содержания кредитной политики коммерческого банка" - пишет Г.С. Панова:
во-первых, кредитная политика на макроэкономическом уровне обычно понимается как банковская политика.
во-вторых, кредитная политика на микроэкономическом уровне рассматривается, как правило, как политика конкретного банка в области управления кредитным процессом".
Банковская деятельность осуществлялась исключительно государственными банками, поэтому государственная политика в этой сфере внешне представлялась как политика, проводимая самими банками.
В условиях отсутствия
коммерческих банков, как субъектов
кредитных правоотношений, не было
и необходимости в разработке
концепции кредитной политики
на микроэкономическом уровне. В
частности, кредитная политика
относительно сельского
Хотя формально
Поэтому и кредитная
политика трактовалась как "составная
часть экономической политики, представляющая
собой систему мер в области
кредитования народного хозяйства
и населения, проводимых социалистическим
государством для решения социально-
Кредитная политика включает
разработку научно-обоснованной концепции
организации кредитных
Действующая система коммерческого
кредитования в основном сориентирована
на те отрасли хозяйствования, которые
обладают относительно высокой оборачиваемостью
капитала, следовательно, могут иметь
и соответствующий уровень
Кроме того, высокий уровень процентных ставок за кредиты и условия их погашения (отсутствие ипотеки недвижимости, в том числе земли) препятствуют сельскохозяйственным товаропроизводителям в их участии на равных началах на рынке кредитных ресурсов.
При этом необходимо отметить,
что во всех странах с развитой
экономикой функционирует
В этих же целях в специфических экономических условиях России под высокие учетные ставки Центрального банка Российской Федерации было введено в 1993 - 1994 г.г. централизованное кредитование сельского хозяйства.
Практически это
означало замену ранее
В условиях сложившейся системы кредитования банки практически превратились в обычных, как это было в условиях административно-командной системы управления сельским хозяйством, уполномоченных по распределению кредитных ресурсов.
При этом, краткосрочные кредиты под сезонные затраты (товарные кредиты: горюче-смазочные, посадочные материалы и другие) предоставляются в спешном порядке и нередко без каких-либо надлежащих экономических и правовых обоснований. Поэтому и банки, и заемщики не могут нести реальной имущественной ответственности за действия (бездействия), вытекающие из подобных кредитных правоотношений.
В силу отмеченных обстоятельств стала закономерной и обоснованной отмена централизованных кредитов. Однако сельскохозяйственным товаропроизводителям не были предложены какие-либо приемлемые варианты форм предоставления кредитов под процентные ставки, соизмеримые с их доходами. В то же время широко практикуемые товарные кредиты и робко внедряемый в агроэкономическую жизнь лизинг не могут кардинально решить назревшие проблемы на современном этапе развития кредитных отношений в сельском хозяйстве России.
Основная цель концепции
государственной
Правовые формы кредитных отношений в зависимости от видов предоставляемых кредитов могут быть различными: краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными.
Краткосрочные кредиты под льготные проценты, как один из составных элементов концепции государственной сельскохозяйственной кредитной политики, могут быть предоставлены коммерческими банками сельскохозяйственным товаропроизводителям на основе заключаемых между ними кредитных договоров. Однако правом заключения таких договоров должны обладать только те производители АПК, которые приобрели такое право на кредитных аукционах, торгах на конкурсной основе.
Исключительным правом
на преимущество на конкурсах могут
обладать сельскохозяйственные товаропроизводители,
имеющие более благополучное
финансовое положение и материальное
обеспечение кредитных
Среднесрочные кредиты на льготной основе, в рамках концепции государственной сельскохозяйственной кредитной политики, следует предоставлять для приобретения технологических линий, машин, оборудования, реконструкции основных фондов, рефинансирования долгов сельскохозяйственных коммерческих организаций и предприятий. Наиболее типичный, объективно приемлемый срок для среднесрочных кредитов является пять, но не более семи лет. Потребности в среднесрочных кредитах возникают не только в условиях неустойчивых агроэкономических отношений, но и при весьма стабильном функционировании агропромышленного производства. В частности, такие потребности возникают в связи с текущим и капитальным ремонтом и обновлением машинно-тракторного парка, пополнением основного стада за счет приобретения породного скота и на другие цели.