Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Сентября 2011 в 03:04, курсовая работа
Цель данной работы: раскрыть содержание фискальной политики как инструмента регулирования государственной экономики. Из поставленной цели вытекают следующие задачи:
- раскрыть понятие, цели, инструменты и эффективность фискальной политики;
- оценить фискальную политику, проводимую Правительством РФ в 2009 году;
- проанализировать состояние и перспективы фискальной политики в Республике Беларусь.
Введение……………………………………………………………………………...4
1 Фискальная политика и ее механизмы…………………………………………...6
Понятие фискальной политики, ее цели, виды и инструменты………………6
Эффективность фискальной политики………………………………………..17
Фискальная политика, проводимая правительством РФ в 2009 году………22
Особенности фискальной политики в Республике Беларусь………………..25
Изменения в фискальной политике Беларуси………………………………...26
Перспективы фискальной политики…………………………………………..28
Возможности финансирования дефицита бюджета………………………….31
Заключение………………………………………………………………………….34
Список использованных источников……………………………………………...35
∆Y=∆G
x 1/(1-mpc),
Величина 1/(1- mpc) называется мультипликатором автономных расходов multA. Этот коэффициент показывает, на сколько увеличится (уменьшится) совокупный доход (Y) при росте (уменьшении) автономных расходов (A) на единицу [6; с.451].
Так
же, как изменения государственных
закупок, на объем выпуска, доходов,
действуют изменения
Влияние
трансфертов. Трансферты представляют
собой как бы «антиналоги». Рост трансфертов
ведет к росту располагаемого дохода,
а их сокращение – к уменьшению располагаемого
дохода. Если трансферты увеличиваются
на 100 долларов, то располагаемый доход
также увеличивается на 100 долларов. При
предельной склонности к потреблению,
равной 0,8, потребление увеличится на 80
долларов. А поскольку мультипликатор
в этой ситуации равен 4, то совокупный
доход увеличиться на 400 долларов. Величина
мультипликатора в данном случае выводится
по следующей формуле:
multTr
= mpc/(1-mpc),
или
multTr
= mpc/mps ,
Мультипликатор трансфертов – это коэффициент, который показывает, на сколько увеличивается (уменьшается) совокупный доход при увеличении (уменьшении) трансфертов на единицу [6; с.455].
Влияние налогов. Инструментом дискреционной фискальной политики являются изменения в налогообложении. Налоги являются очень важным фискальным инструментом. Они используются наравне с бюджетными мерами. Налоги — обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством. Налоги действуют также с эффектом мультипликатора. Но мультипликативный эффект налогов меньше, чем эффект государственных расходов.
Современная налоговая система включает различные виды налогов. Основную их группу составляют прямые и косвенные налоги.
Прямые налоги устанавливаются непосредственно на доход или имущество.
Косвенные налоги — это налоги на товары и услуги, оплачиваемые в цене товара или включенные в тариф. Владелец товара или услуг при их реализации получает налоговые суммы, которые перечисляет государству. В данном случае связь между плательщиком и государством опосредована через объект обложения.
В
современных условиях в связи
с расширением социальных функций
государства широкое
В зависимости от характера взимания налоговых ставок налоги подразделяются на:
Пропорциональный налог это налог, ставка которого одинакова для всех облагаемых сумм. Налог, средняя ставка которого повышается по мере роста суммы, называется прогрессивным. Регрессивный налог предполагает уменьшение процента изъятия из суммы по мере ее роста. К последнему виду налогов относятся, как правило, косвенные налоги.
Рассмотрим воздействие на
∆Y=∆C*1/(1-mpc),
при
этом
∆C=mpc*∆Yd,
∆Yd=
-∆Tx,
(1.8)
то
∆C=mpc*(-∆Tx),
В
итоге получаем
∆Y=-mpc/(1-mpc)
*∆Tx
Величина [-mpc/(1-mpc)] и есть мультипликатор автономных налогов. Мультипликатор налогов – это коэффициент, который показывает, на сколько увеличится (уменьшится) совокупный доход при уменьшении (увеличении) налогов на единицу [6; с.453].
Фискальная
политика, как правило, оперирует
одновременно как расходами государства,
так и его налогами. Особый интерес
представляет случай, когда государство
увеличивает свои закупки G и налоги
Т на одинаковую величину (сальдо государственного
бюджета при этом не изменяется). Проанализируем
последствия этих действий. Допустим,
что первоначально равновесие достигалось
в точке Е1 (рисунок 1.2).
Рисунок
1.2 - Государственные
закупки, налоги и равновесный
национальный продукт
Предположим, государство увеличило закупки товаров и услуг на 20 млн рублей, что привело к росту совокупных расходов тоже на 20 млн рублей и к сдвигу кривой С=I+G вверх, в положение C+I+G1. Точка равновесия переместилась из Е1 в Е2. Объем национального продукта возрос с Q1 до Q2. Введение налога величиной в 20 млн рублей сдвинет кривую C+I+G1 вниз, в положение C1+I+G1. Сдвиг произойдет на величину 15 млн рублей, так как мультипликатор налогов меньше мультипликатора расходов. Точка равновесия переместится из Е2 в Е3, а объем производства уменьшится с Q2 до Q3.
Исследования
известного экономиста А. Лаффера по
влиянию налоговой ставки на величину
ВНП (ВВП) и доходы государственного
бюджета показали, что при росте
налоговой ставки (t) до 30-40 процентов
достаточно высокими темпами растут и
ВВП, и доходы государственной казны. Затем
темпы прироста доходов бюджета затормаживаются,
а при переходе 50-ти процентного барьера
налоговой ставки деловая активность
затухает, увеличиваются масштабы теневой
экономики, снижаются доходы бюджета.
Такая зависимость носит методологический
характер и называется кривой Лаффера
(рисунок 1.3).
Поступления в
госбюджет от налогов (Т)
Рисунок
1.3 - Кривая Лаффера
На практике уровень государственных расходов, налоговых поступлений может измениться даже в случае, если правительство не принимает соответствующих решений. Это объясняется существованием встроенной стабильности, которая определяет автоматическую (пассивную, недискреционную) фискальную политику.
Размер государственных
Практически
все налоги приносят больше налоговых
поступлений по мере роста ВВП. Напротив,
когда ВВП сокращается в
Можно предположить, что удалось
достигнуть автоматической
Хотя
встроенные стабилизаторы и позволяют
уменьшить последствия
Изначально экономисты рассматривают дискреционную фискальную политику в двух ситуациях: в период спада и при инфляции спроса. Для периода спада характерна стимулирующая фискальная политика, сущность которой:
В
краткосрочном периоде она
Если государственный бюджет сбалансирован, фискальная политика в период спада должна быть направлена на создание бюджетного дефицита. Бюджетный дефицит – сумма превышения расходов федерального правительства над его доходами в каждый данный год [4; с.930].
Когда возникает инфляция спроса, для контроля над ней необходима ограничительная, или сдерживающая фискальная политика. Если государство собирается контролировать инфляцию, то его фискальные меры носят совершенно иной характер по сравнению с теми, которые оно применяло для борьбы со спадом. Правительство может:
При
инфляции спроса фискальные действия
направляются на создание бюджетного
профицита, то есть на превышение налоговых
поступлений над
Влияние бюджетного дефицита на экономический рост зависит от источников финансирования этого дефицита, а воздействие бюджетного профицита - от того, как им распорядится государство.
Финансирование дефицитов происходит тремя способами:
<Информация о работе Фискальная политика, как инструмент регулирования государственной экономики