Безработица как глобальная социально-экономическая проблема

1. Рынок  труда – это совокупность экономических  отношений между спросом и  предложением рабочей силы на  рынке труда.

2. Рынок  труда – это место пересечения  различных экономических и социальных  и интересов и функций.

3. С  позиции предприятий рынок труда  – это сфера взаимоотношений его сотрудников, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.

Рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его  функционирование:

1. Неотделимость прав собственности на товар (труд) от его владельца.

Труд  представляет собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в  процессе купли-продажи труда возникают  особые отношения.

2. Большая  продолжительность контакта продавца  и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем.

3. Наличие  и действие неденежных аспектов  сделки. Это прежде всего условия  труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе  и профессионального роста.

4. Наличие  большого числа институциональных  структур особого рода. К их  числу относятся:

. система  трудового законодательства;

. различные  учреждения и службы регулирования  занятости, государственные программы  в области труда и занятости и т.д.

5. Высокая  степень индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием,  поскольку каждый работник в  своем роде уникален, а каждое  рабочее место в той или  иной мере отличается от другого  и предъявляет к претендентам  свои специфические требования.

СТРУКТУРА РЫНКА ТРУДА

        Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда.

С –  совокупный спрос на труд;

П –  совокупное предложение труда;

УС –  удовлетворенный спрос на труд.

Таким образом, та часть, которую образуется путем пересечения совокупного  спроса и совокупного предложения, носит название удовлетворенный  спрос на труд. Не пересекающиеся части соответствуют текущему рынку:

ТР=СР-УС, где СР – совокупный рынок труда;

ТР –  текущий рынок труда.

Текущий рынок труда образуется за счет естественного  и механического движения рабочей  силы и рабочих мест. Он состоит  из отдельных элементов:

. открытый  рынок труда – это экономически  активное население, которое ищет  работу и нуждается в подготовке  и переподготовке, а также все  вакантные рабочие места во  всех секторах экономики.

. скрытый  рынок труда – это лица, которые  формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены.

Исходя  из определения и характеристики рынка труда, можно установить его  основные элементы:

. субъекты  рынка труда;

. правовые  аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке труда;

. конъюнктура  рынка;

. службы  занятости населения;

. инфраструктура  рынка труда;

. система  социальной защиты населения  и др.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

Работодатель  – наниматель, который может быть представлен различными 
"фигурами" в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. 
Им могут быть государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели и т.п.

       Наемные работники – это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств существования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социальных приобретенных качеств 
(ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и др.).

Наличие и взаимодействие всех элементов  рынка труда необходимо для его  функционирования. Рынок труда выполняет  ряд функций:

1. Организация  встречи работодателя и наемных  работников.

2. Обеспечение  конкуренции на рынке труда  как между работодателями, так и наемными работниками.

3. Установление  равновесных ставок заработной  платы.

4. Решение  вопросов занятости населения.

5. Осуществление  социальной поддержки безработных  путем перераспределения рабочей  силы в народном хозяйстве  между отраслями и сферами производства и обеспечения работой незанятого населения.

Структура рынка труда:

     

Численность экономически активного  и неактивного  населения 

тыс. человек 

*)   Данные обследования, в экономически  неактивное население  с 2001 г. учитываются  пенсионеры

 

Конъюнктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда. Она складывается в зависимости от

. состояния  экономики (подъем или спад);

. отраслевой  структуры хозяйства;

. уровня  развития технического базиса;

. благосостояния (уровень дохода населения, в  том числе душевного);

. развития  рынков товаров, услуг, жилья,  ценных бумаг;

. состояния  социальной и производственной  инфраструктуры;

. степени  развития многоукладности экономики;

. меры  развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных).

Кроме того, на нее оказывают влияние демографические, этносоциальные, политические, экологические и некоторые другие факторы.

В зависимости  от соотношения между спросом  и предложением конъюнктура рынка  труда может быть трех типов:

1. трудодефицитный,  когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда;

2. трудоизбыточный,  когда на рынке труда имеются  большое число безработных и  соответственно избыток предложения  труда;

3. равновесный,  когда спрос на труд соответствует  его предложению.

Текущая конъюнктура казахстанского рынка труда характеризуется диспропорциями в соотношении спроса и предложения труда, которые носят застойный характер, что сдерживает движение работников между предприятиями, секторами экономики.

Конкуренция представляет собой наличие большого числа независимых покупателей и продавцов на рынке труда и возможность для них беспрепятственно входить на рынок труда и покидать его. Конкуренция – неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется

1. наличием большого числа покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;

2. свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию;

3. ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

Для полного  функционирования рынку труда требуется  развитая инфраструктура. Инфраструктура рынка труда – это государственные  учреждения, негосударственные структуры  содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовывать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных работников на рынке труда. 
 
 

                      II. Безработица в Республике Казахстан

2.1 Причины возникновения роста безработицы в Республике Казахстан

     Безработица никогда не бывает равномерно распределенной среди населения любой страны. Поэтому одним из важных аспектов в диагностике и – что, возможно, даже еще важнее в «лечении» безработицы является определение тех групп населения, в которых она наиболее распространена. Статистические данные показывают, что из общего числа безработных во всех возрастах женщины составляют около 65% или почти в два раза больше чем мужчин. Это объясняется тем, что на данный момент одним из основных требований к кандидатурам на вакантные места является наличие специально-технического образования. По данным Алматинского городского центра занятости вакансии, предлагаемые работодателями в технической сфере, составляют около 40%. Но наиболее распространена безработица среди молодежи до 25 лет. Ее доля составляет 41,2% от общего числа населения, обратившегося в центры занятости. Это часто объясняют тем, что они сразу хотят найти работу «по душе» и считаются безработными, пока занимаются этими поисками. Еще это объясняется тем, что при нашем уровне безработицы, вакансии заполняются, в основном, специалистами, имеющими определенный стаж работы. А молодежи, не имеющей опыта работы, даже не предоставляются возможности получить его. В этом отношении, возможно, надо применять опыт Германии, в которой уровень безработицы среди молодежи очень низок (5,75%). Там существует высокоразвитая система профессионального обучения, профессионально ориентированных школ и подготовки непосредственно на рабочих местах, которая сокращает до минимума период безработицы в начале трудовой жизни человека.