Заработная плата как экономическая категория

Французское законодательство предоставляет правительству право  самостоятельно принимать поправки к межпрофессиональному уровню заработной платы. Однако сделать это оно  может, только имея заключение Комитета по трудовым заключениям – постоянного  консультативного органа, включающего представителей трудящихся, работодателей, семейных ассоциаций и правительства. Столь демократичная процедура, учитывающая широкий спектр интересов, позволяет находить эффективные решения по повышению МЗП.

 В Великобритании, где  долгое время не было общенационального МЗП, с 1959 по 1993 год действовал закон «О советах по заработной плате». В созданные в графствах и муниципалитетах советы входили представители профсоюзов, работодателей и независимые эксперты, назначаемые министерством труда и занятости. Уровень МЗП устанавливается для определенных низкооплачиваемых категорий работников. С апреля 1999 года введен новый часовой минимум обязательный для работодателей. Заработная плата рабочих Великобритании выплачивается обычно еженедельно, а служащим – 1 раз в месяц. Заработная плата рабочим выплачивается наличными, в то время как служащим – чеком. Оплата труда рабочим чаще всего производится  повременно-премиальной формой, но сдельная форма оплаты также находит свое применение.

При повременной оплате на определенные виды работ установлены  почасовые ставки, в этом случае заработная плата рабочим зависит  от того, сколько часов он проработал, и от часовой тарифной ставки. Система  поощрительных выплат – премий ориентирует  работников на достижение конкретных результатов в определенных направлениях деятельности. Заработная плата служащих обычно устанавливается общей суммой в фунтах стерлингов на календарный  год плюс оплачиваемое сверхурочное время в зависимости от круга  исполняемых обязанностей и производственной необходимости. Некоторые организации  используют систему гибкого графика, благодаря которому рабочий занят  минимальное время в неделю, а  служащие присутствуют в течение обязательных часов. Чтобы должным образом контролировать систему, используется табельный учет отработанного времени. Служащие могут отрабатывать часы в течение недели или двух недель таким образом, чтобы иметь один свободный рабочий день или половину дня.

 Существуют разновидности  этой системы, касающиеся как  организации рабочего дня, так  и организации заработной платы.  В Канаде установлением величины  МЗП занимается кабинет министров  после консультации с трехсторонним  совещательным органом. Особый  интерес представляет организация  заработной платы в Японии, так  как страна имеет необычную  историю развития экономики и  в настоящее время существенно  отличается от других высокоразвитых стран [10, c. 272].

 Процесс принятия зарплатного  минимума в Японии поделен  между центральным и 47 префектурными советами по зарплате. Заработной плате отводится особое место в системе управления рабочей силой японских компаний. От эффективного регулирования оплаты труда зависят успехи японских фирм, а они весьма внушительны. Так, относительно низкий уровень издержек на живой труд способствовал сохранению конкурентоспособности японских товаров на внешних рынках в период высоких темпов роста экономики страны, в то время как в странах-конкурентах он оставался относительно более высоким. Политику в области заработной платы руководство японских компаний строит прежде всего на совершенствовании тарификации. Длительное время основным показателем уровня квалификации работников и, следовательно, оплаты признавался только его возраст. В последнее десятилетие все большее признание получают системы оплаты труда, учитывающие конкретные характеристики работника, его индивидуальные показатели в труде, уровень квалификации, в основу которых закладывается так называемая тарифная ставка. Вместе с тем, хотя это направление в последнее время существенно потеснило традиционные формы оплаты, многие японские фирмы не спешат отказываться от них. Квалификация работников во многом зависит от производственного опыта, и повозрастная заработная плата позволяет удерживать эффективных работников старших возрастов. Считается, что в результате увеличения опыта работника происходит накопление квалификации. Шкала по возрасту разделена на неравные (по времени и размеру прибавок к заработку) промежутки, которые соответствуют различным периодам жизни работника. Пока он молод и не обременен семьей, прибавка минимальная. Затем с повышением его потребностей в связи с вступлением в брак и, особенно с рождением детей прибавки возрастают до максимальных размеров [1, с. 101].

В дальнейшем по мере стабилизации потребностей, а также в связи  с увеличением заработка в  целом, прибавки начинают сокращаться. Такой волнообразной динамики прибавок к заработной плате в зависимости  от возраста придерживаются многие японские компании, но в то же время они  разрабатывают схемы, объединяющие особенности двух систем оплаты труда (повозрастная и тарифная).

 В настоящее время  в Японии активно идет поиск  эффективных форм заработной  платы. Все большее предпочтение  отдается смешанным формам, в  которых в заработной плате  учитываются и количество, и качество  затраченного труда. Организация  заработной платы в Японии  идентично западным вариантам:  месячный заработок состоит из  заработка, рассчитанного на основе  заработной платы (тарифная ставка  плюс надбавка к ней) и сверхурочных  доплат. Заработная плата дополняется  премиями, 10%-15%. Это достигается за  счет более тесной «привязки»  работников к результатам работы  фирмы, формирования чувства причастности  и вовлеченности, включения резервов  мотивации собственника. Участие  работников в прибылях происходит  в форме отчислений в "фонды  рабочих" доли прибыли текущего  года с использованием льготного  налогового режима.

Создание рабочей собственности  осуществляется посредством вложения в производство на льготных условиях накоплений от отчислений заработной платы. Участие рабочих в прибылях в ряде стран (Франция, Германия, скандинавские  страны) регламентируется государственным  законодательством. Однако в США  и Англии традиционно сложилась  нерегламентированная форма участия  в прибылях, которая является следствием слабого государственного вмешательства  в финансово-производственную деятельность фирмы [10, c. 413].

4 Организация  заработной платы и её совершенствование в Республике Беларусь

4.1 Оценка организации  оплаты труда в современных  условиях

Основным приоритетом государственной  политики в области доходов остается обеспечение реального уровня всех видов денежных доходов населения, недопущение снижения реальной заработной платы как основного источника  денежных доходов и важного стимула  трудовой деятельности, а также укрепление системы минимальных социальных стандартов.

Данные о среднемесячной заработной плате представляют собой размер начисленной организациями заработной платы в денежном и натуральном  выражении. Она включает: выплаты  за выполненную работу и отработанное время по сдельным расценкам и  тарифным ставкам; выплаты стимулирующего характера (надбавки, доплаты, регулярно  и единовременно выплачиваемые  премии); выплаты компенсирующего  характера; оплату за неотработанное время; другие выплаты, включенные в фонд заработной платы. К заработной плате в натуральном выражении относится: оплата труда в натуральном выражении работникам сельскохозяйственных организаций в соответствии с коллективным договором; стоимость товаров и услуг, предоставляемых работникам бесплатно или по сниженным ценам; стоимость билетов на проезд, предоставляемых работникам для использования в личных целях; расходы организаций на оплату жилья и коммунальных услуг для работников; оплата (полная или частичная) питания работников.

Заработная плата не включает расходы  организаций на строительство и  ремонт жилья, субсидии на столовые.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата включает подоходный налог и обязательный страховой  взнос работника. Взносы работодателей  на социальное страхование работников не включаются в среднюю заработную плату. Номинальная начисленная  среднемесячная заработная плата определяется делением начисленного работникам организации  фонда заработной платы за отчетный период на численность работников организации  и на количество месяцев в периоде.

Индекс номинальной начисленной  среднемесячной заработной платы отражает изменения номинальной начисленной  среднемесячной заработной платы одного работника за отчетный период по отношению  к базовому периоду. Индекс реальной заработной платы рассчитывается путем  деления индекса номинальной  начисленной среднемесячной заработной платы на индекс потребительских  цен на товары и услуги [12].

В январе-августе 2012 г. общий объем  денежных доходов населения составил 194,2 трлн. рублей и по сравнению с  январем-августом 2011 г. увеличился в 2,1 раза при росте потребительских  цен на товары и услуги за этот период в 1,8 раза.

Реальные располагаемые денежные доходы (денежные доходы за вычетом  налогов, сборов и взносов, скорректированные  на индекс потребительских цен на товары и услуги) в январе-августе 2012 г. по сравнению с январем-августом 2011 г. увеличились на 13,7% при прогнозе роста на 2012 год на 3-3,5%. Основными источниками формирования денежных доходов населения являются оплата труда и трансферты населению (пенсии и пособия, стипендии), удельный вес которых в общем объеме денежных доходов населения в январе-августе 2012 г. составил 85%. Кроме того, в тот же период были произведены значительные выплаты стимулирующего характера - в том числе премии по результатам работы за год и квартал, различные виды бонусов, что обеспечило высокую исходную базу для дальнейшего роста заработной платы в текущем году.

Как свидетельствуют данные Национального статкомитета, доля социальных трансфертов в общей сумме доходов хоть и незначительно, но снизилась: в январе-августе 2011 г. - 20,3%, в январе-августе 2012 г. - 20,0%. Доходы от предпринимательской и иной деятельности на период январь-август в 2011 и 2012 гг. остались неизменными 10,5%, но несколько снизились по сравнению с 2010 г. – 11,8%.

В целях дальнейшего роста денежных доходов населения необходимо: обеспечивать рост реальной заработной платы, сбалансированный с расширением предложения на потребительском рынке и ростом склонности населения к сбережениям; сохранять покупательную способность  заработной платы посредством ее индексации, адаптации ее размеров к стоимости социальных услуг  и жилья; не допускать необоснованную дифференциацию уровней доходов  за счет поддержания низкодоходных  и социально уязвимых категорий  населения, повышения государственных  минимальных социальных гарантий в  области оплаты труда и пенсий.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций  республики в январе-августе 2012 г. составила 3 448,2 тыс. рублей, в том числе в  августе – 4 084,9 тыс. рублей и по сравнению  с июлем 2012 г. увеличилась на 4%, или  на 159 тыс. рублей.

Реальная заработная плата (заработная плата, рассчитанная с учетом роста  потребительских цен на товары и  услуги) в январе-августе 2012 г. по сравнению  с январем-августом 2011 г. увеличилась  на 13,3%, в августе 2012 г. по сравнению  с июлем 2012 г. – на 1,7%.По некоторым видам экономической деятельности уровень номинальной заработной платы в рассматриваемом периоде значительно превышал среднереспубликанский уровень: финансовая деятельность - на 78%, горнодобывающая промышленность - на 51, государственное управление - на 26, в то время как в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве номинальная заработная плата работников составила только 60-85% от средней по республике (рисунок 1.1).

Рисунок 1.1 – Средняя  заработная плата работников организаций  республики по отдельным видам экономической  деятельности в августе 2012 г.

тысяч рублей

Примечание - Источник: [23]

Дифференциация в оплате труда  работников по видам экономической  деятельности в январе-августе 2012 г. составила 2,3 раза. Наименьшая (2 363,6тыс. руб.) номинальная заработная плата была в рыболовстве, самый высокий уровень достигнут в организациях, занимающихся финансовой деятельностью, - 5 585,0тыс. руб

Темпы роста реальной заработной платы  в целом по республике составили  в январе-августе 2012 г. 113,3% в сравнении с соответствующим периодом 2012 г., что превышает показатели прогноза на 2011 г. (106,9- 110,4%). При этом по большинству видов экономической деятельности наблюдалось снижение темпов роста реальной заработной платы.

В Беларуси минимальная заработная плата (МЗП) за август текущего года индексируется  на 12,4%. Это обусловлено тем, что  индекс потребительских цен за август превысил пятипроцентный порог к  месяцу предыдущей индексации (май 2012 года). Таким образом с 1 января 2012 г. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2011 г. № 1666 «Об установлении размера минимальной заработной платы» месячная МЗП установлена в размере 1 000 000 руб., часовая МЗП – 5 930 руб.[13]

ты ста

ТИ1

Однако в сфере оплаты труда  сохраняется ряд проблем. Заработная плата не выполняет в полной мере свои функции, в первую очередь стимулирующую. Не разработаны механизмы по внедрению новых гибких и эффективных систем стимулирования труда с учетом позитивного зарубежного опыта.

В Беларуси наблюдается серьезный  дисбаланс в сфере оплаты труда. Уровень зарплат в столице  гораздо выше, чем в провинции, а рабочие специальности оплачиваются лучше, чем работа в сфере умственного  труда. Из-за этой диспропорции из страны вымываются кадры во всех сферах. На эту тенденцию не может повлиять даже рост средней заработной платы.

Как сообщили представители управления политики занятости Минтруда, с марта  по ноябрь 2012 года удельный вес вакансий с зарплатой выше 4 млн. рублей вырос с 1,3% до 10,2%.

По этому показателю лидирует Минск (на 23,8% всех вакансий предлагают от Br 4 млн), значительно опережающий остальную Беларусь. Показатели у регионов гораздо ниже: максимальный у Могилевской области (9,3%), минимальный — у Гомельской (5,4%).

По данным Минтруда, с этим сочетается устойчивый рост уровня оплаты труда  по вакансиям. Количество свободных  рабочих мест с зарплатой в Br 3,5-4 млн вырос за тот же период с 1,4% до 6,5%, от 3 до 3,5 млн — с 4,1% до 12,8%, от 2,5 млн. до 3 млн. рублей — с 7,7% до 14,7%.