Теневая экономика

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ  И МЕТОДОЛОГИИ

Специальность: 080100 – ЭКОНОМИКА

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

 

 

                 ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА

 

 

 

 

     Работа завершена:

 

    Студент  гр. 1411-1

 

                “13” апреля 2012г.                                          _________________     А. Н. Галимов

 

 

             

                Работа допущена к защите:

 

    Научный руководитель:

    кандидат экономических  наук,

    доцент

    кафедры экономической 

    методологии и  истории

 

                “___”__________ 2012г.                                  ________________ Т. В. Андреева

 

 

Казань-2012

СОДЕРЖАНИЕ.

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………3

   Глава 1.ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕНЕВОЙ

                   ЭКОНОМИКИ ………………..................................................7                                                            

1. Теневая экономика как экономическая категория………....7
2. Причины и последствия развития теневой экономики……11
3. Механизм функционирования теневой экономики………..14

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ  ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ…………………………………………….…......19

1. Факторы, способствующие развитию теневой экономики в России……………………………………..………………….19
2. Функции и масштабы теневых процессов в России……….22
3. Опыт зарубежных стран по предотвращению развития теневой экономики…………………………………………..30
4. Направление борьбы с теневым сектором в экономике…..34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…….……………………………………………………...40

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……..………………..42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

Для России, как и для  других стран СНГ, проблема отражения  деятельности в теневом и неформальном секторах экономики, является особенно актуальной. Это связано с тем, что в ходе проведения экономических реформ и внедрения рыночных механизмов хозяйствования, осуществлявших вначале в условиях глубочайшего кризиса, масштабы теневой и неформальной деятельности, их роль в воспроизводственных процессах резко возросли.

Теневая экономика представляет реальную угрозу безопасности государства и общества, поскольку сосредоточение экономической власти у субъектов теневой экономики с неизбежностью трансформируется в претензии на власть политическую, на верховенство так называемого "теневого права" в регулировании общественных отношений.

Сегодня изучение феномена теневой экономики  является не просто актуальным, а выдвигается в разряд первоочередных задач в структуре социально – экономических исследований.

        За последние годы правоохранительные органы достигли некоторых успехов в борьбе с этим общественно опасным явлением, но теневая экономика как социальный институт ,сохранилась и продолжает набирать обороты ,вовлекая в себя все больший объем ресурсов.¹

Фундаментальное изучение теневой  экономики началось сравнительно недавно: в конце 80-х - начале 90-х годов XX века. Одним из первых зарубежных исследователей, предпринявших серьезные попытки в изучении этого явления, был американский ученый П. Гутман, опубликовавший в 1977 году статью под названием «Подпольная экономика», в которой была подробно проанализирована необходимость учета теневой экономической деятельности.

Освещение проблем, связанных  с теневой экономикой, в научной  литературе нашей страны началось в 70-80-е годы прошлого века. В исследованиях этих проблем принимали активное участие такие отечественные специалисты, как Т.И. Корягина, Л.Я. Косалс, В.М. Рутгайзер и др.

Начиная с 1980-х годов проблеме теневой экономики посвящали свои труды многие авторы: Е.Е. Вострокнутова, С.П. Глинкина, С.Д. Головнин, В.О. Исправников, Р.А. Радаев, А.Н. Шохин, А.А. Яковлев и др.

В 90-е и последующее годы теоретические и методологические стороны исследований ненаблюдаемой деятельности экономики нашли отражение в трудах многих отечественных ученых и практических работников. Вопросам теории функционирования теневой экономики посвящены научные исследования известных экономистов и статистиков: В.Н. Болдырев, В.П. Воротников, В.М. Есипов, С.М. Ечмаков , Ю. В. Латов , С.Н.Ковалев и др.

Феномен теневой экономики  достаточно подробно исследован в  работах современных отечественных ученых: Н.Д. Эриашвили, Н. Б. Артемьев «Экономика и право. Теневая экономика», Т.К. Бекжанова «Исследование проблем измерения теневой экономики», А.В. Шестаков «Теневая экономика», Н.М. Голованов, В.Е. Перекислов, Ф.А. Фадеев «Теневая экономика и легализация преступных доходов» Ю.Н. Попов, М.Е. Тарасов «Теневая экономика в системе рыночного хозяйства» и др.

        Внимание российской общественности сегодня во многом приковано к феномену теневой экономики. При этом значительно разнятся как взгляды на сущность этого явления, так и количественные оценки его масштабов. Ведь теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет; это феномен, которому трудно дать точное определение и невозможно точно измерить, т.к. практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит. ²

        На сегодняшний день теневая экономика является важнейшей проблемой, связанной с обеспечением экономической и национальной безопасности государства.

В англоязычных странах это  явление называется неофициальная, подпольная, скрытая экономика, во французских  изданиях – подземная, скрытая экономика, в Германии – теневая.

Государственная статистика России использует понятие «ненаблюдаемая экономика», которое включает следующие  элементы:

1. Скрытая экономическая деятельность – законная деятельность, преуменьшаемая с целью уклонения от уплаты налогов;

2. Неформальная деятельность, то есть деятельность индивидуальных производителей, домашних хозяйств, которая не охватывается официальной отчётностью;

3.  Нелегальная экономическая  деятельность, охватывающая производство  товаров и услуг, запрещённое  существующим законодательством. ³

Цель моего исследования - изучить роль теневой экономики и её влияние на развитие экономической  системы России.

Цель исследования предопределила постановку ряда основных задач, решение  которых составляет содержание данной работы:

1. Сформулировать понятие теневой экономики.
2. Просмотреть причины и последствия развития теневой экономики.
3. Определить механизм функционирования теневой экономики.
4. Изучить факторы, способствующие развитию теневой экономики России.
5. Анализ  функций и масштабов теневых процессов в России.
6. Рассмотреть опыт зарубежных стран по предотвращению развития теневой экономики.
7. Предложить пути решения для сокращения теневого сектора в экономике России.

Объектом исследования является особый срез экономических отношений, находящихся вне сферы государственно-правового  регулирования.

Предмет исследования - экономическая  сущность и структура теневой  экономики, ее взаимодействие с обществом, причины возникновения, социальные последствия и особенности функционирования.

Работа имеет следующую  структуру: состоит из двух глав, в  первой рассматривается общее понятие  теневой экономики, которая в  свою очередь делится на пункты, более полно раскрывающие суть тематики; во второй главе уделяется внимание практической части, в которой раскрываются основные проблемы при помощи практических примеров. Работа имеет рисунок, поясняющий излагаемый материал.

Основные методы исследования: сбор информации, её анализ, при помощи различной литературы, а также  собственные утверждения и выводы.

 

 

 

 

 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ.

 

1. Теневая экономика как экономическая

категория.

   В настоящее время  термины «теневая», «подпольная»  экономика трактуются достаточно  разнообразно. Большой экономический  словарь под ред. Борисова А.Б.⁴ дает следующее определение данному феномену: теневая экономика – хозяйственная деятельность, которая развивается вне государственного учета и контроля, а потому не отражается в официальной статистике.

Одни  из авторитетных юристов  России Наумов А. В., Новиченко А. С. трактуют этот феномен как  экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести.

         В своей книге «Теневая экономика в России: иной путь и третья сила» В.О. Исправников и В.В. Куликов определили теневую экономику как все виды деятельностей, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.⁵

         Подходы к определению данного понятия зачастую определены теми целями, которые исследователи ставят перед собой. В зависимости от целей может избираться теоретический или операциональный подходы.⁶

При теоретическом подходе, характерном в большей степени  для отечественных исследователей, теневая экономика рассматривается  как экономическая категория, отражающая сложную систему экономических отношений.

Для операционального подхода, более свойственного зарубежным исследователям, характерно определение теневой экономики через измерение ее масштабов. Данный подход применяется при решении прикладных, статистических задач, формулировании рекомендаций по совершенствованию законодательства и корректировке социально-экономической политики.

При оценке теневого сектора  экономики необходимо ориентироваться  на методологию международной статистики - Систему национальных счетов ООН 1993 г., которая была разработана специалистами  ООН в целях более полного  учета ВВП. «Голубая книга» (издание  статистического комитета ООН, излагающее методологию CHC) вводит в обращение три понятия, довольно близких по смыслу и в некоторых аспектах даже пересекающихся:⁷

1. скрытая (или серая) характеризует разрешенную законом деятельность, которая официально не представлена или преуменьшена ее субъектами с целью уклонения от уплаты налогов, выполнения определенных административных обязанностей или внесения социальных взносов;
2. неформальная определяется как некорпорированная и принадлежащая домашним хозяйствам, а также предприятиям с неформальной занятостью (когда отношения между партнерами не закреплены юридически), действующим обычно на законном основании, и производящая товары и услуги, как правило, для собственных нужд;
3. нелегальная (или чёрная) экономическая деятельность, являющаяся незаконной и представляющая собой производство или сбыт продуктов и услуг, которые прямо запрещены законодательством (например, контрабанда, производство наркотиков), а также нелицензионная деятельность адвокатов, врачей, банков, образовательных учреждений и т.п.

Таким образом, теневая экономика - это не просто сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему общественных экономических структур, экономических отношений общества; это прежде всего неконтролируемый обществом сектор общественного воспроизводства в ходе производства, распределения. обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля экономических отношений между хозяйствующими субъектами по использованию государственной. негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны.

Таблица 1.Структура экономики с учетом теневых секторов.  
Источник: Латов Ю. В. Экономика вне закона: очерки по теории и истории теневой экономики.

 

 

 

 

 

Слабая сила связи

Сильная сила связи

Средняя сила связи

Как видно из этой таблицы  теневая экономика превращается в устойчивый элемент экономической  системы, причем так или иначе  и сама теневая экономика начинает разветвляться на секторы, которые  уже приобрели довольно конкретные определения. Очевидно, что дальше речь пойдет об институционализации теневой  экономики.