Становление и развитие рыночной системы в России

Становление и развитие рыночной системы в России

(опыт Японии, Китая и других стран)

Введение………………………………………………………………….2

Глава 1 Российская экономика в период перехода

к рыночным отношениям (1990-е годы)

1.1. Становление рыночных отношений в России 1991-1994………….3

1.2. Экономика России в 1995- августе 1998……………………………10

1.3. Стабилизация рыночной системы в России в 1998-2000 гг……….14

1.4. Развитие экономики России в начале XXI в………………………..17

Глава 2 Зарубежный опыт перехода к рыночной экономике

2.1. Становление эффективной рыночной системы

в послевоенной Японии………………………………………………….23

2.2. Переход Китая к рыночной системе хозяйства……………………25

2.3. Переход к рынку европейских стран бывшей

социалистической системы во второй половине

1980-х-1990-е годы………………………………………………………..28

Заключение…………………………………………………….………….35

Литература...………………………………………………………………36

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Преодоление последствий мирового финансового кризиса диктует необходимость осмысления преодоления путей выхода из кризисных ситуаций, в которых российская экономика оказывалась уже не раз, за относительно короткий период новейшей истории российского государства. Опыт становления рыночной экономики в России по прошествию времени не утрачивает актуальности, не становится «ясным и понятным», а все также остается предметом оживленных дискуссий экономистов, политологов, историков, социологов. Экономические и социально-политические последствия рыночной трансформации в России столь многообразны, что нуждаются в исследовании в контексте оценки пройденного страной пути. Именно в этом представляется теоретическая важность и практическая значимость выбранной для исследования проблемы.

Цель и задачи курсовой работы.

Цель курсовой работы – дать анализ становления и развития рыночной системы в России в конце ХХ – начале ХХI веков.

задачи курсовой работы.

- дать анализ развития российской экономики в период перехода к рыночным отношениям (1990-е годы);

- выявить и обосновать этапы развития рыночной системы,

- показать достижения и просчеты экономической политики на выявленных этапах, показать их особенности;

Объект исследования – российская экономика начала 1990-х – 2010 г.

Предмет исследования — процесс развития рыночных отношений в российской экономике.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, где обосновывается актуальность проведенного исследования, ставится цель и определяются задачи и предмет исследования, двух глав, заключения, списка литературы.

Глава 1 Российская экономика в период перехода

к рыночным отношениям (1990-е годы)

1.1. Становление рыночных отношений в России 1991-1994

Распад СССР диктовал необходимость выбора для каждого самостоятельного государства экономической политики способной вывести страну из глубокого экономического кризиса. Российское руководство, основываясь на монетаристских подходах, выбрало курс так называемой «шоковой терапии», который включал в себя приватизацию государственной собственности, а также либерализацию (отказ от государственного регулирования) цен и валютного курса рубля, планового руководства экономикой и планового распределения продукции предприятий, бюджетных дотаций отраслям народного хозяйства и населению.

Ещё в октябре 1991 г. на V Съезде народных депутатов РСФСР, президент Б.Н. Ельцин объявил о начале радикальных экономических реформ, которые должно было проводить в жизнь молодое правительство, состоявшее в основном из ученых-экономистов во главе с президентом. Фактически руководил реализацией реформ первый вице-премьер, министр экономики и финансов Е.Т. Гайдар. Реформаторы придерживались основных направлений западной экономической мысли. В то же время, они не имели опыта хозяйственной деятельности и государственного управления, а также не были связаны с группами интересов в отраслях экономики[1]. Следствием начавшейся в января 1992 г. либерализация цен стал быстрый рост цен.

В 1992 г. они выросли в среднем в 26 раз (более 30% в месяц), в 1993 г. — в 9,4 раза (10%), в 1995 г. — 2,3 раза (7,3%). Рост цен привел к снижению покупательного спроса населения и резкому падению уровня жизни абсолютного большинства населения. В то же время либерализация цен и снятие монополии внешней торговли способствовали наполнению рынка продовольствием и товарами народного потребления.

В 1992 г. промышленное производство сократилось в России на 18%, ВВП снизился на 19%, а в 1993 г. ВВП снизился на 12%, а промышленное производство — на 16%[2].

В 1992 г. прошла либерализация внешней торговли, что имело два основных следствия:

- экспорт сырья стал очень выгоден, что по оценке В. М. Полтеровича, «способствовало росту коррупции и преступности, росту неравенства, повышению внутренних цен и спаду производства»[3];

- в Россию пошел поток дешёвых импортных потребительских товаров, что фактически уничтожило отечественную лёгкую промышленность.

Первым социальным результатом реформ стало значительное имущественное расслоение общества, разница уровня душевого дохода между наиболее и наименее обеспеченными слоями населения 20 раз, против в среднем семи раз в развитых странах.

В 1993 г. приватизация предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания практически завершилась, в частные руки перешли более трети промышленных предприятий. В негосударственном секторе трудилось около половины занятых в народном хозяйстве, частный сектор давал уже около 40% промышленной продукции. В стране появились товарные биржи, фондовый рынок, финансовые фонды и компании.

Первые годы реформ проходили в условиях политической нестабильности, отсутствия единой четкой позиции даже в среде реформаторов в правительстве.

В оппозиции проводимому курсу оставались представители ВПК, агропромышленного комплекса, традиционно выступавшие за государственное регулирование экономики, бюджетные дотации.

Весной 1992 г. некоторые предприятия в промышленности и сельском хозяйстве получили льготные кредиты, что свидетельствовало о борьбе в коридорах власти и отсутствии единой позиции.

В июле 1992 г. председателем Центрального банка России был назначен В. Геращенко, считавший возможным рост денежной массы в экономике, а 12 декабря 1992 г. Е.Т. Гайдара на посту главы правительства сменил В.С. Черномырдин.

Рубеж 1992—1993 гг. был периодом острой борьбы альтернативных вариантов экономического развития. Основным вопросом дискуссий стала проблема инфляции.

В итоге возобладала политика «мягкого инфляционизма», суть которой состояла в селективной (выборочной) поддержке национальных предпринимателей. Государство стало фактически подавлять конкуренцию во многих отраслях народного хозяйства, устанавливая протекционистские преграды во внешней торговле. Все это, в конечном счете, усиливало инфляционность российской экономики, так как бизнесу, защищенному от конкуренции и связанному с государством (естественные монополии) позволяло иметь исключительно благоприятные условия как для доступа к бюджетному финансированию, так и для проведения монополистической по сути политики ценообразования[4].

Летом 1993 г. по инициативе В. Геращенко Центральный банк России внезапно провел обмен советских денежных купюр, образца до 1993 г. на новые деньги. ЦБ стремился отсечь денежную массу в бывших союзных республиках. Обмен вызвал крайне негативную реакцию в обществе, доверие к власти и проводимым преобразованиям упало.

В августе 1993 г. Верховный Совет России принял бюджет с 25%-м дефицитом. Политическая ситуация накалилась до предела. Противоречия между президентом и верховным Советом разрешились указом Президента от 21 сентября 1993 г. № 1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, что повлекло глубокий политический кризис и вооруженные столкновения в Москве.

Следствием укрепления президентской власти стало возвращение в правительство Е. Т. Гайдара в качестве вице-премьера и министра экономики и продолжение радикальных реформ. В конце 1993 г. прошла либерализация сельскохозяйственного сектора, был издан указ Президента о частной собственности на землю, отменялись льготные кредиты, Центробанк поднял ставку рефинансирования. В результате темпы инфляции несколько снизились, что свидетельствовало о некоторой макроэкономической стабилизации.

Трудовые коллективы получили в совместную собственность землю и основные средства колхозов и совхозов. Земля делилась поровну, а имущество — по стоимости и в соответствии с трудовым стажем работников. Работники получили право использовать три способа реорганизации колхозов и совхозов:

- сохранять колхозы, совхозы;

- организовывать фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы;

- создавать акционерные общества.

В основном колхозы и совхозы были преобразованы в акционерные общества и производственные кооперативы.

Реформы в сельском хозяйстве шли медленно. Сказались – прекращение дотаций, рост импорта продовольствия, снижение платежеспособного спроса населения. Фермеры не имели необходимой материально-технической базы, не могли брать кредиты из-за практического отсутствия залоговой стоимости, так как землю они не имели права продавать и закладывать в банках. Все это вело к падению уровня сельскохозяйственного производства.

Приватизация земли стала острым политическим вопросом. Частное владение землей одобряло большинства населения страны, но не одобряли руководители колхозов и совхозов, мощное агропромышленное лобби, стремившееся сохранить в своих руках рычаги управления сельским хозяйством и, особенно, дотациями.

Приватизация в аграрном секторе осложнялась его огромными масштабами, высокой степенью монополизации снабженческо-сбытовых и перерабатывающих организаций АПК, слабостью инфраструктуры и т.д. На местах почти не существовало полноценной регистрации земельных площадей, полностью отсутствовали земельные инспекции, необходимые для ее проведения. Земельная реформа столкнулась с мощным противостоянием аграрного лобби среди народных депутатов[5].

В 1993—1994 г. быстрыми темпами шла приватизация государственной собственности. Предполагалось, что она должна была повысить эффективность работы предприятий, ликвидировать бюджетные дотации, и в итоге – создать рыночную конкурентную среду.

Приватизация в России прошла в два этапа:

1. Этап ваучерной приватизации (1992—1994) по Указу Президента «О введении системы приватизационных чеков в Российской Федерации». Все граждане России, в том числе и дети, имели право на получение одного чека (ваучера) номинальной стоимостью 10 тыс. руб., уплатив в сберегательном банке в качестве выкупа 25 руб. Выдача ваучеров проходила с октября 1992 до конца января 1993 г.

Приватизация проводилась по схеме акционирования государственной собственности, разделения пакетов акций между трудовыми коллективами и государством. Директорам предприятий предусматривалось 5% акций.

Граждане России получили по одному приватизационному чеку (ваучеру) на человека из расчета его стоимости как одной стопятьдесятмиллионной доли стоимости всего государственного имущества Российской Федерации. Владелец чека мог использовать его следующим образом:

- вложить как пай в предприятие,

- вложить специально созданные чековые фонды;

- продать.

Схема приватизации государственной собственности породила социальное неравенство. В производственной сфере члены трудовых коллективов получили пакеты акций приватизированных предприятий. Бюджетники почти ничего не получили, передав свои ваучеры в инвестиционные фонды, которые в большинстве своем вскоре «лопнули» или исчезли. В результате приватизации промышленные предприятия фактически оказались в руках их руководителей, сконцентрировавших крупные пакеты акций.

Итогом первого этапа приватизации в России стало создание институциональных основ рыночной экономики на базе развития негосударственного сектора. В 1995 г. в стране было уже более 25 тыс. акционерных обществ. Началось формирование биржевого и внебиржевого рынка корпоративных ценных бумаг, оформились действующие на нем инвестиционные, страховые, пенсионные компании и банки.

В России после длительного перерыва вновь появились акционеры, частные собственники. Уже в середине 1995 г. число приватизированных предприятий превысило число неприватизированных. Частный сектор уже производил до 70% ВВП.

Вывод. На первом этапе становления рыночной экономики шло становление её институтов (кредитно-банковской и налоговой системы, частной собственности), различных секторов рынка (товаров, услуг, труда) и др. Государство отказалось от установления цен и их контроля (кроме социально значимых), ограничения размеров заработной платы. Была изжита практика безвозмездных кредитов, налоговых и таможенных льгот, «мягких» бюджетных ограничений.