Рынок природных ресурсов (земли) в России: состав, состояние и перспективы развития

      До  недавнего времени сравнительное  изобилие воды, и возможность в  большинстве случаев удовлетворения всех потребностей в ней исключали воду, как и воздух, из системы экономических отношений. Исключение составляли районы, где дефицит воды и необходимость больших материальных и трудовых затрат на организацию водоснабжения издавна делали воду объектом сложных экономических и правовых отношений. В связи со стремительным ростом водопотребления по мере возникновения дефицита водных ресурсов во все большем числе районов ситуация стала меняться. Возникла необходимость в механизме регулирования использования ограниченных водных ресурсов и распределения их между потребителями.  

      2.1. Перспективы развития  рынка земли в  России

      Российское  землепользование уникально в мире по своим масштабам. Оно отличается глубокой и многомерной региональной дифференциацией по природно-климатическим условиям, степени антропогенного освоения, уровню урбанизации, индустриализации, разнообразию населяющих различные территории страны национально-этнических групп. Отсюда понятно, с каким необычайно сложным, жизненно важным фактором общественного воспроизводства мы имеем дело, насколько опасно оставлять его вне сферы государственного управления и как необходимо срочно восстановить такое управление в максимально полном объеме.

      Для эффективного управления земельно-недвижимым достоянием России требуется орган, который осуществлял бы общегосударственную координацию деятельности в данной сфере, занимался комплексным, системным решением возникающих здесь крупных хозяйственных проблем.

      В конечном счете, задача состоит в  том, чтобы радикально пересмотреть концепцию управления земельно-недвижимым комплексом, выявить механизмы его воздействия на эффективность экономического развития регионов и страны в целом. Представляется необходимым создать Министерство земельно-недвижимого экономического ресурса, которое должно будет заниматься институциональным, инфраструктурным и экономическим обеспечением процесса формирования нового земельного строя в России, комплексного освоения совокупного земельно-недвижимого экономического ресурса. В составе такого министерства должны быть соответствующие службы и агентства, специализированные на оказании услуг по созданию полноценной информационной базы о земельно-недвижимом ресурсе, ее использованию в прогнозах, программах и проектах развития земельно-недвижимых объектов. Параллельно с системой государственного управления следует стимулировать в установленных границах участие в управлении и негосударственных организаций разных типов и форм собственности. [8]

      Добавим к этому отсутствие повсеместного  реального спроса на кадастровую информацию в связи с дефицитом инвесторов, так как для иностранцев выход на российский рынок сельскохозяйственных земель закрыт российскими же законодательными барьерами, а отечественные владельцы финансовых средств до сих пор проявляют интерес лишь к занимающим менее 2% территории страны земельным участкам, отведенным для застройки в городах. В этом нет ничего удивительного, ибо современная российская экономика имеет сырьевую ориентацию и не нуждается в значительных дополнительных территориальных площадях и земельных ресурсах.

      Далее необходимо разработать стандарты  эффективности использования земельно-недвижимого ресурса. Для этого потребуется составить комплексные схемы рациональной организации производственной структуры региональных социально-экономических комплексов и оптимизации механизмов их функционирования. Эти схемы по идее не заменяют детализированные комплексные межотраслевые и отраслевые целевые программы, но обладают вполне конкретным методическим преимуществом. Суть в том, что в современных оптимизационных моделях регионального развития его территориально-земельное основание вводится в расчеты в количественных характеристиках, зачастую без учета сложной системы внутренних и внешних связей и зависимостей, без должного учета дифференциации его экономического содержания на макро-, мезо - и особенно микроуровне. Поэтому и региональные программы социально-экономического развития носят в известной мере упрощенный характер.

      На  сегодняшний день наиболее существенной и в то же время объективно трудноустранимой на современном этапе причиной проблемного состояния земельного рынка в России выступают большие затраты на освоение земли, неразвитость производственной инфраструктуры в сельской местности, недостаточный объем инвестиций в сельскохозяйственное производство и на восстановление земли. Вместе с тем есть и вполне устранимые причины, сдерживающие становление полноценного земельного рынка. К ним относятся: недостаточная поддержка государством землевладельцев, недоверие людей к властям и проводимой ими экономической политике; неразвитость системы кредитования. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Проделанные исследования позволяют сделать следующие выводы:

-  земля  это ресурс, используемый для производства сельскохозяйственной продукции, для строительства домов, городов, железных дорог; один из основных компонентов производства;

- экономическая  рента- плата за ресурс, предложение  которого строго ограничено. Экономическая рента также определяется как разница между минимальной ценой труда и рыночной ценой. Земельная рента- это частный случай экономической ренты, ибо представляет собой доход от использования земли и других природных ресурсов, предложение которых ограниченно;

- в модели  чистой экономической (абсолютной) ренты предполагалось одинаковое  качество и одинаковое местоположение земли. В действительности земля различается  и по плодородию, и по положению;

- факторами, влияющими на предложение земли, являются плодородие и положение. Поэтому под ограниченностью земли, понимается земля определенного качества, расположенная в определенном месте;

- предложение  земли носит фиксированный характер, это означает, что кривая предложения  абсолютно неэластична;

- уровень  цен на землю определяется  спросом, который играет активную  роль;

- спрос  на землю неоднороден. Он включает  два основных элемента — сельскохозяйственный  несельскохозяйственный спрос;

- факторами, влияющими на спрос земли являются: уменьшающееся плодородие почв, уровень плодородия, местоположение – степень удаленности от центров потребления продовольствия и сырья, специализация фермерского хозяйства,  спрос на продовольственную продукцию, сокращение доли продовольствия в бюджете потребителя. В отличие от сельскохозяйственного спроса, несельскохозяйственный спрос имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяйственный спрос, как правило, безразличен к уровню плодородия земли. Главное для него — местоположение земельных участков. Оно имеет особое значение в крупных городах. В различных районах города цена земли неодинакова и обычно достигает максимума в центре города;

- цена на землю определяется путем капитализации ренты;

      В заключение можно сказать, что главной  задачей на сегодня является создания полноценной рыночной инфраструктуры, прогнозирования перспектив развития земельного рынка, разработки и осуществления мер регулирования, позволяющих нейтрализовать негативные отклонения в его функционировании. Для квалифицированного решения проблем развития и определения перспектив использования земельно-недвижимого комплекса России необходимо существенно укрепить научное обеспечение управленческой деятельности в данной сфере. Целесообразно также организовать институт соответствующего профиля, создать Министерство земельно-недвижимого экономического ресурса. Принципиальное значение в развитии земельного рынка России будет иметь создание соответствующих земельных финансовых инструментов: земельных акций, облигаций, векселей, сертификатов и иных ценных бумаг, обеспечивающих приток реальных инвестиций. Создание таких структур, как Земельный банк, Земельный залоговый фонд, Фонд страхования рисков недобросовестных сделок с земельно-недвижимыми объектами.

      Земельный рынок не сформируется в одночасье. Требуются экономические, организационные и другие предпосылки для его нормального развития. К  сожалению, нужны также значительные затраты времени и средств. Необходим новый подход к стабилизации сельского хозяйства на основе разработки новой аграрной политики, реализации национальных проектов. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Земельный  кодекс РФ от 22.07.2008 №141-ФЗ «Земли водного фонда». Ст. 102.

2.  Журавлева  Г.П. Экономика: учебник. – М.: Экономистъ, 2006. – 574 с.

3.  Курс  экономической теории: учебник/ Под общ. ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2006. – 832 с.

4. Липсиц И.В.  Экономика: учебник для вузов. – М.: Омега – Л, 2006. – 656 с.

5.Лобас Е.В. Рынки факторов производства: учебное пособие. – М.: РИО РТА, 2001. – 128 с.

6. Ломакин В.К. Мировая экономика: учебник для вузов. – М.: Юнити - Дана, 2007. – 433 с.

7. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика / Пер. 16-го англ. изд. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 940 с.

8.Мурашева А.А., Вдовенко А.В. Экономические механизмы регулирования земельных отношений. – М., 2008. – 5- 9с.

9. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник. – 2-е изд., изм. – М.: Норма, 2009. – 576 с.

10. Основы экономической теории: учебник./ Под ред. С.И. Иванова.-   9-е изд., с изм. – М.: Вита-Пресс, 2006.- 320 с.

11. Экономико  - математический словарь.