Рынок природных ресурсов (земли) в России: состав, состояние и перспективы развития

      В соответствии с этим формируется  два вида монополии на землю монополия  частной собственности на землю  и монополия на землю, как объект хозяйствования, то есть в сельском хозяйстве существует двойная монополия  на землю, которая оказывает влияние  на формирование цены сельскохозяйственной продукции и соответственно на величину дохода как собственника земли, так и арендатора (фермера).

      Земля как фактор производства приносит предпринимательский  доход землепользователю и одновременно ренту землевладельцу. Согласно теории Маркса, созданная наемным рабочим прибавочная стоимость распадается на две части, одна образует доход арендатора из расчета средней нормы прибыли, другая в виде земельной ренты уплачивается земельному собственнику за право применения капитала на данном участке. Таким образом, земельная рента означает экономическую форму реализации частной собственности на землю. В случае если арендатор ведет сельскохозяйственное производство, не привлекая наемных рабочих, то также создается суммарная прибавочная стоимость равная доходу арендатора и земельной ренте собственнику земли. 

1.3. Понятие ренты  и рентных отношений

      Экономическая рента — это цена, уплачиваемая за использование земли и других природных ресурсов, количество которых строго ограничено.⁶ Земельная рента представляет частный случай экономической ренты. Слово "рента" в переводе с французского (фр. rente от лат. reddita) означает "отданная". В этимологии этого слова, таким образом, воспроизводится факт передачи части продукции (или дохода), произведенной земледельцем, собственнику земли. Земельная рента — это плата за использование земли и других природных ресурсов, предложение которых строго ограничено. Предложение земли и других природных ресурсов выступает как запас, рента — как поток.

      Первоначально проблема ренты возникла в земледелии, и понятия "земельная рента" и "экономическая рента" совпадали. Сейчас понятие "экономическая рента" шире понятия "земельная рента". Экономическая рента включает земельную ренту, но не сводится к ней.

      Рассмотрим  сначала ренту, которую получают все собственники земли независимо от ее качества. Такую ренту К. Маркс (1818— 1883) назвал абсолютной, а Н. Г. Чернышевский (1828—1889) — "праздной".

      Для анализа мы исходим из ряда предпосылок. Мы предполагаем:

1. Полное  подчинение аграрного производства  рынку, т.е. отсутствие производства для собственных целей (что в условиях производства продовольствия нередко имеет место);

2. Отделение  земли как объекта хозяйства  от земли как объекта собственности;

3. Вся  земля используется для производства  основного продукта питания;

4. Все  земли имеют одинаковое качество, одинаково производительны.⁷

      Предложение земли абсолютно неэластично. Поэтому, если мы на оси абсцисс отложим  земельную площадь (определенное количество акров земли), а на вертикальной оси — ренту (сумму денег, которую арендаторы ежемесячно выплачивают за каждый акр), то кривая предложения S будет параллельна оси ординат (см. рис. 1.2).

      Рис. 1.2. Равновесие на рынке земли. Изменения  уровня земельной ренты

      Кривая  спроса D₀ будет иметь отрицательный наклон вследствие действия закона уменьшающегося плодородия.

      Пересечение кривой спроса D₀ с кривой предложения S определяет равновесие на рынке земли. Rg означает уровень ежемесячной ренты за один акр земли. Площадь 0Q*E₀R₀ представляет собой совокупную ренту за всю используемую в данном обществе землю. Изменение спроса на основной продукт питания (пшеницу) повысит ежемесячную ренту за один акр земли с R₀ до R₁. Это приведет и к увеличению чистой экономической (абсолютной) ренты до площади 0Q*E₁R_1. В случае падения спроса на пшеницу ежемесячная земельная рента за акр земли уменьшится до R₂ и абсолютная рента сократится до 0Q*Е₂R_2.

      В предложенной модели чистой экономической (абсолютной) ренты предполагалось одинаковое качество и одинаковое местоположение земли. В действительности земля различается ("дифференцируется") и по плодородию, и по положению. Вопрос о дифференциальной ренте впервые был детально разработан в трудах  Д. Рикардо.

      Рассмотрим  проблему на примере естественного  плодородия земли. Допустим, имеется  земля трех видов: лучшая, средняя  и худшая. При равных вложениях капитала и труда на одинаковых по размеру участках могут быть получены различные результаты вследствие различного плодородия земли. Более высокая производительность и соответственно урожайность в этом случае всецело являются следствием различий в естественном плодородии. Собственник земли, поэтому будет стремиться получить весь дифференциальный добавочный доход. Поэтому рента на лучшую землю будет выше, чем за среднюю, а за среднюю выше, чем за худшую. Худшая земля будет давать ее владельцу лишь чистую экономическую (абсолютную) ренту, а средняя и лучшая, наряду с абсолютной рентой, еще и дифференциальную (см.рис.1.3).

                            Рис.1.3. Дифференциальная рента

      Рисунок иллюстрирует механизм получения дифференциальной ренты. Собственники лучшей земли за каждый акр будут получать ежемесячную дифференциальную ренту R_1, а собственники средней земли  ренту R_2. Дифференциальная рента с худшей земли будет равна нулю. (Для упрощения на рис. 4 предполагается, что количество худшей, средней и лучшей земли одинаково.) Аналогично получается дифференциальная рента по положению.

      Плодородие  земли не является раз и навсегда данным. Оно может быть улучшено или ухудшено в результате хозяйствования на земле. К естественному плодородию может добавиться искусственное. Современная земля является результатом длительного процесса вложения капитала и труда.

      Дополнительная  отдача от вложений капитала может  повысить производительность труда, понизить или оставить ее на том же уровне. В случае если добавочные вложения капитала приведут к росту эффективности производства, говорят о повышающейся дополнительной отдаче. Тогда при перезаключении арендного договора возрастет и рента. Для лучших земель она поднимется до R'₁. В случае если добавочные вложения капитала приведут к общему падению эффективности производства, говорят о снижающейся дополнительной отдаче. Рента с лучших земель соответственно снизится до R"₁. В случае если добавочные вложения капитала не изменят уровень эффективности, дополнительная отдача будет постоянной. Рента с лучших земель останется на том же уровне R₁.⁸ 

      1.4. Рынок земли и  основные его инструменты:  предложение, спрос,  цена

      Рынок земли – это один из самых сложных  существующих рынков. К этому виду рынков относят земельные участки  для сельскохозяйственного производства, под строительство, под разработку, использование земельных недр и полезных ископаемых, а также и других нужд (военные полигоны, космодромы и т. п.).

      Предложение земли. Особенностью земли как экономического ресурса является ее ограниченность. Поэтому предложение земли ограничено не только на макро, но и на микроуровне. Факторы, влияющие на предложение земли: плодородие и положение. Плодородие зависит от качества почвы, климата, характера применяемой техники, трудовых навыков и производственного опыта тех, кто работает на земле, и т. д. Хотя некоторые факторы, несомненно, являются переменными, однако в силу особенностей применяемого в сельском хозяйстве труда и капитала их изменение происходит лишь по истечении более или менее значительного периода времени. В большинстве развитых стран в сельском хозяйстве доминируют семейные фермы. Основную часть занятых составляют члены фермерских семей. Их род занятий, жилье, собственность на землю «привязывают» их к определенной местности, значительно ограничивая мобильность. Многие нередко стремятся найти иные формы дохода (работа по совместительству; сдача комнат или части территории в аренду и т. д.), однако эти источники являются лишь дополнением к их основному заработку, связанному с сельским хозяйством. Даже мобильность наемных работников (там, где они используются) ограничена. В условиях фермерского производства возможности быстрой замены применяемого капитала ограничены ввиду недостатка имеющихся средств. Тем не менее, имеются определенные резервы в повышении качества и улучшении продуктивности земли, которые зависят от форм хозяйствования. В силу традиционности этого вида производства в краткосрочном периоде они коренным образом не могут быть изменены. Более того, при нерациональном ведении хозяйства качество земли может быть не улучшено, а ухудшено.

      Фиксированный характер предложения земли (S) означает, что кривая предложения абсолютно неэластична. Если на оси абсцисс отложить количество гектаров земли (Q1), а на оси ординат – цену гектара земли (P), то кривая предложения земли будет представлять линию, параллельную оси ординат (см. рис.1.4).

Рис.1.4. Предложение земли

      Это означает, что предложение земли  не может быть увеличено даже в  условиях значительного роста цен  на землю. Для того чтобы определить, какая цена реально установится, необходимо проанализировать спрос, который в данном случае играет активную роль, так как  от него будет зависеть уровень цен на землю.

      Спрос на землю. Спрос на землю неоднороден. Он включает два основных элемента — сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос (см. рис.1.5):

D = D_сх + D_несх,

      где D  — совокупный спрос;

      D_сх — сельскохозяйственный спрос;

      D_несх — несельскохозяйственный спрос.

      Если  на оси абсцисс отложить количество акров земли, а оси ординат — цену за акр земли, то кривая сельскохозяйственного спроса на землю D_сх будет иметь отрицательный наклон. Это связано с тем, что по мере вовлечения земли в хозяйственный оборот (при данном уровне развития техники и технологии) пользователи должны будут переходить от лучших по плодородию земель к средним и даже худшим.

      Идея  уменьшающегося плодородия почв встречается уже у А. Серра в 1613 г., а более или менее четкое обоснование этой идеи в качестве закона — у А. Тюрго и Джеймса Андерсона.

      Рис. 1.5. Совокупный спрос на землю

      Закон уменьшающегося плодородия почвы получает широкое распространение в политической экономии XIX в. благодаря работам Д. Рикардо.

      Кривая  несельскохозяйственного спроса также  имеет отрицательный наклон, так как связана главным образом с местоположением, и здесь также есть свои ограничения, так как приходится использовать не только земли в центре города (например, для жилищного строительства и офисов), но и на окраинах. Совокупный спрос D на землю определяется путем сложения по горизонтали кривых сельскохозяйственного и несельскохозяйственного спроса.

      Сельскохозяйственный спрос на землю в условиях развитого рыночного хозяйства является производным от спроса на продовольствие.⁹ Он складывается из спроса на продукцию растениеводства, животноводства и т. д. Сельскохозяйственный спрос на землю учитывает уровень плодородия почвы и возможности его повышения, а также местоположение — степень удаленности от центров потребления продовольствия и сырья.

      Многие  фермы производят не один вид сельскохозяйственной продукции, а несколько, поэтому спрос на землю в аграрной сфере носит комплексный характер. Чрезмерно узкая специализация для большинства ферм не является типичной.

      Сельскохозяйственный  спрос на землю определяется особенностями спроса на продовольственную продукцию. Мы уже отмечали, что для производства продовольствия типична ситуация, близкая к совершенной конкуренции, так как преобладают семейные фермы. Государство в развитых странах, как правило, не ограничивает права граждан на куплю-продажу земли и фактически не влияет на ее цену. Исключение составляют лишь ряд стран (с высокой долей аренды, например Бельгия), где предоставляются преимущественные права на покупку земли постоянным арендаторам. Однако и в этом случае сделка на куплю-продажу земли осуществляется по рыночным ценам.

        На сельскохозяйственный спрос  на землю оказывает серьезное  влияние и такой важный фактор, как постепенное сокращение доли  продовольствия в бюджете потребителя — явление, типичное для населения подавляющего большинства стран.

      В отличие от сельскохозяйственного  спроса на землю несельскохозяйственный спрос имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяйственный спрос на землю также объединяет разнообразные виды спроса. Он состоит из спроса на землю для строительства жилья, объектов инфраструктуры, из промышленного спроса и даже из инфляционного спроса на землю. В условиях высоких темпов инфляции борьба с обесценением денежного богатства подталкивает спрос на недвижимость. И земля выступает одной из гарантий сохранения и приумножения богатства.

      Несельскохозяйственный  спрос, как правило, безразличен  к уровню плодородия земли. Главное  для него — местоположение земельных  участков. Оно имеет особое значение в крупных городах. В различных районах города цена земли неодинакова и обычно достигает максимума в центре города.¹⁰ Не случайно в центре многих американских городов возвышаются небоскребы. Они позволяют разместить значительные производственные (или непроизводственные) площади на ограниченном участке земли.