Рынок природных ресурсов (земли) в России: состав, состояние и перспективы развития

      Россия  относится к числу стран, наиболее обеспеченных земельными ресурсами, но при этом она имеет небольшое количество земли, благоприятной для жизни и хозяйственной деятельности человека. Большие площади России заняты тундрой, тайгой, горными массивами, болотами и заболоченными участками. Только 13% земельных площадей страны используется в сельском хозяйстве, причем доля самых ценных земель (пашни) всего 8%.  Большая часть сельскохозяйственных земель расположена на юге страны. Под пашню используются наиболее плодородные почвы — черноземы, серые лесные и темно-каштановые. Основная земледельческая зона страны расположена в зоне смешанных лесов, лесостепей, степей. Подзолистые и каштановые почвы используются под пастбища и сенокосы. Происходит постоянное уменьшение пахотных угодий за счет использования сельскохозяйственных земель под строительство водохранилищ, промышленных предприятий, дорог и т. п. Поэтому необходимо рационально использовать пахотные угодья и повышать их производительность. 

      Лесные  ресурсы – это один из важнейших  видов природных ресурсов, включают имеющиеся на территории страны запасы леса и недревесные ценности.

      Леса в РФ занимают около 800 млн. га, или почти 2/3 всей площади страны, а общий запас лесонасаждений превышает 81,6 млрд. куб/м. На долю России приходится значительная часть мировых запасов древесины, по которым она занимает первое место в мире. Лесные богатства РФ в основном сосредоточены в восточных районах страны. Важным показателем оценки лесных ресурсов является лесистость территории, по которому Россия занимает 21-е место в мире (45%). Леса являются источником твердой и мягкой (строительной и поделочной) древесины, сырья для целлюлозно-бумажной, лесохимической и других отраслей промышленности и служат местом обитания многих промысловых животных.

      На  территории России произрастает  свыше 300 видов лекарственных растений.

      В связи с большим разнообразием  условий, как на суше, так и в  морях и со значительной протяженностью территории с севера на юг и с запада на восток разнообразен и животный мир. Вместе с тем из-за северного положения большей части территории страны и омывающих ее морей фауна России в сравнении с фауной тропических и экваториальных стран по числу видов относительно небогата. Важная общая черта размещения фауны  в России, как и во всем Северном полушарии, заключается в том, что число видов в целом, как и число видов, почти во всех отдельных группах, возрастает по направлению с севера на юг. Другая особенность состоит в так называемой зональности, т.е. в ясно выраженной связи распространения животных с природными зонами на суше и в море. Эта зональность в известной степени нарушается, с одной стороны, присутствием некоторого количества широко распространенных видов, встречающихся в нескольких зонах или на всей территории страны, а с другой – некоторыми историческими особенностями развития и формирования фауны России или отдельных ее частей.

      Россия  занимает одно из первых мест в мире по запасам охотничьих животных и  промысловых рыб. На основе их использования  строится деятельность таких важных отраслей хозяйства, как охотничье, рыбное, промысел морского зверя.

      Водные  ресурсы - это пригодные для употребления пресные воды, заключенные в реках, озерах, ледниках, подземных горизонтах. Пары атмосферы, океанические и морские соленые воды в хозяйстве пока не используются и поэтому составляют потенциальные водные ресурсы.

        Россия весьма богата водными  ресурсами. На большей части территории страны осадков выпадает больше, чем может испариться, и это обусловило обилие поверхностных вод: болот, озер и рек. Большинство областей страны не испытывает недостатка в пресной воде.

      Реки  России принадлежат бассейнам трех океанов: Северного Ледовитого, Тихого и Атлантического. Большая часть рек питается талыми водами, с чем связано такое явление как ежегодное половодье (разлив рек весной). Некоторые реки Сибири и Дальнего Востока основное питание получают летом за счет дождевых вод. Волга, Лена, Енисей, Ангара, Обь, Иртыш и другие  реки испокон веков имеют жизненно важное значение. Они являются не только источниками пресной воды, многих ценных сортов рыб, но и важными путями для перевозки грузов.

      Озера размещены очень неравномерно. Особенно много их там, где наблюдается  благоприятное сочетание влажности  климата с обилием озерных котловин. Большая  часть озер приходится на северо-западную часть страны, низменности Средней и Северо-Восточной Сибири. Скопление озер на юге Западной Сибири связано со слабой дренированностью территории наличием неглубоких замкнутых понижений. В горах самыми крупными являются озера тектонического происхождения. Крупнейшими в России являются Ладожское, Онежское озеро, Каспийское море (величайшее озеро мира) и Байкал. Экономическое значение озер не так велико, как у рек, хотя их водные запасы важны и для населения, и для промышленности.

      Подземные воды - важнейшие источники питьевой воды. Наиболее крупными в России запасами обладают артезианские бассейны. Большое  оздоровительное значение имеют  минеральные источники (Северный Кавказ).

      Минерально-сырьевые ресурсы - это совокупность полезных ископаемых, выявленных в недрах земли в результате геологоразведочных работ и доступных для промышленного использования.

        Минеральные ресурсы относятся  к числу невозобновляемых видов  природных ресурсов. Извлеченное  из недр минеральное сырье  и продукты его переработки  обеспечивают получение подавляющей  части энергии, 90% продукции тяжелой  индустрии, порядка одной пятой  от всех предметов потребления. Полученные в результате добычи и последующей переработки минеральное сырье и минерально-сырьевые продукты составляют основную статью российского экспорта.

      Минерально-сырьевую базу отраслей промышленности страны составляет совокупность месторождений с разведанными и предварительно оцененными запасами. Разведанные запасы - это запасы полезного ископаемого, выявленные в недрах в результате проведения комплекса геологоразведочных работ и оцененные с полнотой, достаточной для их отработки, проектирования и экономической оценки целесообразности строительства горнодобывающего предприятия. К предварительно оцененным запасам относятся запасы полезного ископаемого использованных при подсчете разведанных запасов. Они являются первоочередным резервом для воспроизводства разведанных запасов.

      В России открыто и разведано около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, из которых примерно 37% введены в промышленное освоение. Крупные и уникальные месторождения (около 5%) содержат почти 70% запасов и обеспечивают 50% добычи минерального сырья. Крупнейшей базой  всего мира  является Российская Федерация, где сконцентрировано 13%  мировых запасов нефти, 39%  природного газа и угля, 1/3 железной руды. Минеральные ресурсы РФ в 3 раза больше, чем в США, и в 4,4 раза, чем в КНР.³  По количеству разведанных запасов золота, платиноидов и платины Российская Федерация занимает второе место в мире, алмазов и серебра - первое. Имеются крупные запасы апатитов, калийных солей и других неметаллических полезных ископаемых. Отличительной чертой минерально-сырьевой базы России является ее комплексность - она включает в себя практически все виды полезных ископаемых: топливно-энергетические ресурсы (нефть, природный газ, уголь, уран); черные металлы (железные, марганцевые, хромовые руды); цветные и редкие металлы (медь, свинец, цинк, никель); благородные металлы и алмазы (золото, серебро, платиноиды); неметаллические полезные ископаемые (апатиты, фосфориты, калийные и поваренная соли).

      Изложенное  позволяет сделать вывод о  том, что любые классификации природных ресурсов в той или иной степени всегда условны. Вместе с тем они необходимы для эффективной организации хозяйственной и природоохранной деятельности. Классификации со времен принято совершенствовать, подвергая пересмотру, анализу, а также создавать новые. 

1.2. Земля как фактор  производства

      Наряду  с трудом и капиталом к числу  важнейших факторов производства относится и земля.  В экономической  теории  принято различать широкую и узкую трактовку фактора земля.

      В узком смысле  под землей понимаются собственно земельные угодья. В ряде отраслей, например в сельском, лесном хозяйстве, в строительстве, в экономике городов, первостепенное значение имеют именно земельные площади, то есть земля в узком понимании.

        В широком понимании этого  слова земля означает все используемые в производственном  процессе естественные ресурсы. Так, в  добывающей или рыбной промышленности, при строительстве гидроэлектростанций земля ценна не столько площадью как таковой, сколько теми ресурсами, которые с ней связаны.⁴

      Земля уникальна среди всех факторов производства тем, что она недвижима и что общая площадь земли, имеющаяся в наличии в данной местности, фиксирована. Это значит, что предложение земли и других природных ресурсов совершенно неэластично: в хозяйственный оборот может вовлекаться лишь столько земли, сколько ее имеется в наличии в данной местности. Основным пользователем земли является сельскохозяйственное производство, которое по своему характеру постоянно связано с природно-климатическими условиями.

      Земля как фактор производства имеет следующие  специфические особенности:

1. Земля  является бесплатным даром природы  и, тем не менее, во многих  странах она является объектом  купли-продажи или прямо связана  актом земельных арендных отношений;

2. В  зависимости от природно-климатических  условий, а также от места  расположения земли подразделяются  на лучшие, средние и худшие, что  влияет на величину ренты;

3. Продуктивность  земли зависит от естественного  плодородия почвы, но в результате  дополнительных вложений труда  и капитала качество земли  может быть повышено (внесение  органических и минеральных удобрений,  мелиорация-осушение, орошение и  т.д.);

4. Повышение  плодородия практически возможно  на любых участках, однако оно имеет определенные границы, связанные с известным законом убывающего плодородия почвы, когда при сложившейся технике и технологии обработки земли каждая последующая единица затрат обеспечивает все меньшую отдачу;

5. Сезонность  сельскохозяйственной деятельности  ведет к неравномерной занятости  работающих и неравномерному предложению сельскохозяйственной продукции;

6. Низкая  эластичность спроса на большинство  продуктов;

7. Недостаточная  концентрация и относительная  раздробленность производства многих продуктов.

      Эти специфические особенности земли, как фактора производства, обусловливают  действия механизма государственного регулирования отрасли по поддержке сельскохозяйственного производства в следующих формах:

- субсидий (на семена, сырье, животных и  т.п.);

- льготного  кредитования специфики сезонности  затрат и других факторов;

- сглаживания  цен на сельскохозяйственную  и промышленную продукцию (нефтепродукты,  запчасти, удобрения и т.п.).

      Рассмотрение  особенностей земли как фактора  производства дает возможность выявить  специфику рынка земли, а также  дохода собственников земли. 

      Специфика земли:

- не  увеличивается;

- не  воспроизводится;

- не  транспортируется.

      Земля как фактор производства используется в различных отраслях хозяйства: в добывающей и обрабатывающей промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и т. д. (см. рис. 1.1)

Рис. 1.1. Возможности использования земли

      В добывающей промышленности земля дает предмет труда, который превращается в сырье для обрабатывающей промышленности. В обрабатывающей промышленности земля дает предприятию место, на котором оно расположено и сферу действия для технологического процесса. В строительстве земля также дает место для осуществления строительного производства.

      В сельском хозяйстве, в котором экономический и естественный процесс воспроизводства переплетаются, земля является главным средством производства: во-первых, она является всеобщим предметом труда, когда подвергается обработке, и, во-вторых, выступает в качестве активного средства труда. Человек, воздействуя на почву и используя ее жизненные силы, производит необходимые для него продукты. В рыночной экономике по поводу использования земли, как фактора производства, сталкиваются интересы трех классов: земельных собственников, капиталистов-арендаторов (фермеров) и наемных рабочих. В связи с этим необходимо различать землевладение и землепользование. Землевладение означает признание права данного лица или государства на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях. Землевладение осуществляют собственники земли. С их стороны на рынке земли представлено предложение земли.⁵ Землепользование – это использование землей в установленном обычаем или законом порядке. Обычно это аренда земли предпринимателями (фермерами). Таким образом, происходит отделение земельной собственности от ведения хозяйства на земле.