Рынок, его структура, функции и условия существования

      Для экономики в целом деятельность малых фирм является важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого предпринимательства специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Для России, находящейся на  этапе развития рыночных отношений, именно создание и развитие сектора малого предпринимательства должны стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Несмотря на трудности и неудачи, малое предпринимательство развивается, набирает темпы роста, решая экономические, социальные, научно-технические проблемы.

      По  роли в развитии экономики, решении социальных задач малое предпринимательство России значительно уступает малому предпринимательству в таких развитых странах, как США, Япония, ФРГ, Франция и др.

      Говоря  о роли малого предпринимательства, опираясь на опыт развитых стран, можно сформулировать вывод, что «поступательное развитие малого предпринимательства является важнейшим фактором успешного решения следующих проблем:

      - формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах (работах, услугах);

      - расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров (работ, услуг) и культуры обслуживания;

      - приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;

      - содействие структурной перестройке экономики. Малое предпринимательство придает экономике гибкость, мобильность маневренность;

      - привлечение личных средств населения для развития производства. Партнеры на малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем на крупных;

      - создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;

      - более эффективное использование творческих способностей людей, раскрытие их талантов, освоение различных видов ремесел, народных промыслов;

      - вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);

      - формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий;

      - активизация научно-технического прогресса;

      - освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;

      - содействие деятельности крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создания вспомогательных и обслуживающих производств;

      - освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа»¹⁷.

      Все эти и другие экономические и социальные функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования экономики России.

      Практика  показывает, что наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятость, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.

       2.2. Условия, необходимые  для эффективной  работы механизмов  рыночной экономики

      Условия, необходимые для эффективной  работы механизмов рыночной экономики, сводятся к следующим:

      1. Соответствие принятой системы  ведения народного хозяйства  целям основного закона капиталистического  способа производства, т.е. извлечению  максимальной прибыли из любого  вида деятельности.

      2. Наличие неплотно заполненного  рынка сбыта. 

      3. Конкуренция должна быть добросовестной  и здоровой, т.е. должна представлять  равные условия всем конкурирующим  субъектам экономики и иметь  на все случаи жизни абсолютно  объективные критерии оценок  конкурентов. Для этого в государственном  аппарате не должно быть коррупции, а чиновничество должно быть неподкупным. Но это в принципе противоречит цели и принципам рыночной экономики - извлечению прибыли из любого вида деятельности, потому что у чиновника единственная возможность получения прибыли - взяточничество и коррупция.

      Эти явления процветают не только в России, но и во всех так называемых «цивилизованных» рыночных странах. И чем выше ступени  власти, тем ниже уровень добросовестной и здоровой конкуренции. Так в  России в 2000 году зафиксировано 28,6 тысячи преступлений коррупционной направленности, в 2001 году - 33,9 тысячи. Ущерб России, причиненный экономическими преступлениями, вырос в 2009 году более чем в 8 раз и превысил 1 триллион рублей, заявляют в МВД РФ. Можно говорить о неком приемлемом уровне здоровой конкуренции лишь в сфере массового обслуживания и в низко технологичном производстве товаров опять же массового спроса¹⁸.

      Около 350 миллионов рублей составил ущерб, причиненный государству коррупционными преступлениями за шесть месяцев  2010 года,  заявил в размещенном на сайте СКП РФ интервью заместитель председателя ведомства Александр Сорочкин.

      Между тем средняя сумма взятки в  России в первом полугодии 2010 года выросла практически вдвое - до 44 тысяч с 23 тысяч рублей, сообщала в конце июля пресс-служба департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД России. За это время сотрудники ДЭБ раскрыли более 125 тысяч экономических преступлений, причем 22,2 тысячи из них (17,5%) составили преступления именно против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления¹⁹.

      4. Отсутствие в экономике ярко  выраженных кризисных явлений  и стабильное состояние общества. Рыночные механизмы по своей  природе могут работать эффективно  лишь в условиях достаточной  свободы, когда внешнее воздействие сведено к минимуму. Но государство не может существовать и развиваться без соблюдения определенных пропорций хозяйственной деятельности, а общество - быть стабильным при значительном социальном расслоении. Поэтому во всех рыночных странах вводится масса ограничений свободы предпринимательства: юридических, экономических, моральных.

      Во  время кризисов, войн и нестабильного  состояния общества эти ограничения  нарушаются и игнорируются, и рыночные механизмы по своему изначальному стремлению к максимальному извлечению прибыли из любого вида деятельности уподобляются раковой опухоли: усиливают диспропорции народного хозяйства, увеличивают расслоение общества и его криминализацию, активизируют низменные устремления и разрушение общественной морали.

      5. Спрос должен быть меньше предложения.  Если на рынке одним и тем  же товаром торгуют трое, а  покупатель один, чтобы продать  товар, продавец вынужден либо  снижать цену, либо добиваться  особого качества своего товара. А если продавец один, а покупатели выстроились в очередь? Или если товар представляет собой обязательную потребность (хлеб, электроэнергия, услуги транспорта, ЖКХ, ритуальные услуги)? Продавец либо повышает цену, либо сбывает некачественный товар.

      Классические  примеры преподносит рыночная Россия. Ежегодный рост цен на лекарства, на электроэнергию, на услуги ЖКХ, на хлеб при получении высокого урожая зерна.

      6. Технологические процессы производства  должны быть относительно просты, цикл изготовления короток, сырье  и ресурсы - в избытке. Сложные технологические процессы требуют огромных опережающих инвестиций для создания научного задела и подготовки производства, требуют сложной кооперации. Эта работа под силу лишь кампаниям, представляющим собой единое целое с государственной машиной. Но в этом случае, о какой конкуренции и с кем можно говорить?

      Длительный  цикл изготовления изделий - это такой  же длительный срок возврата кредитов и инвестиций, рост процентов по ним, которые можно погасить только опережением роста цен над  повышением качества и уровня потребительских свойств изделий. тНе только дефицит сырья и ресурсов, но и повышение спроса на них ведет к многократному росту цен. В начале на сырье и ресурсы, в итоге - на конечную продукцию.

      7. Необходимо достаточно большое  число равноправных и «равновеликих» субъектов экономики, предлагающих одни и те же виды товаров и услуг, и массовый их покупатель. Это условие выполнимо только при производстве товаров массового спроса большой массой небольших, технологически простых производств (хлебопекарни, ремонтные и сервисные предприятия бытовой техники и легкового автотранспорта).

      8. Эффективные производственные ячейки  рыночной экономики - это мелко  номенклатурные конкурентоспособные  предприятия численностью до 500 человек  с минимальной кооперацией. Это условие вытекает из ограниченности размеров частного капитала, стремления сократить управленческую надстройку и необходимости быстрой смены номенклатуры продукции, потерявшей спрос на рынке. Относительно малые предприятия чутко реагируют на спрос, в короткие сроки меняют ассортимент продукции или производят ее модернизацию. Их простой, переоснащение или смена на них продукции не требуют мощного опережающего финансирования и не приводят к оголению рынка, т.к. их место немедленно занимается конкурентами. Не страшно для народного хозяйства в целом и разорение определенного числа малых предприятий.

      Попытка приспособить рыночную экономику к  производству сложной наукоемкой продукции  длительного производственного  цикла приводит к увеличению кооперации, удлинению технологической цепочки и росту численности работающих. Это, в свою очередь, требует мощного стартового и рискового капитала, жесткого централизованного управления с соответствующим ростом управленческого и просто бюрократического аппарата. Требует неизмеримого увеличения технологической цепочки и кооперации. Любая форма интеграции мелких предприятий по технологической цепочке ведет к необходимости последовательного, от ячейки к ячейке, контроля, приема и сдачи продукции, а это - огромные непроизводительные потери. Каждое предприятие, занимающее место в технологической цепочке, естественно стремится получить свою долю максимальной прибыли, а это - неоправданный рост себестоимости и цены конечного изделия, а, следовательно, падение на него рыночного спроса.

      Условия, необходимые для эффективной работы механизмов плановой экономики, сводятся к следующим:

      1. Соответствие принятой системы  ведения народного хозяйства  целям основного закона социалистического  способа производства, т.е. обеспечению  максимального удовлетворения постоянно растущих материальных и духовных потребностей всего общества путем непрерывного роста и совершенствования производства на базе высоких технологий.

      2. Выполнение программ и проектов  с отложенным результатом. Плановые  хозяйственные механизмы по сравнению с рыночными обладают большей надежностью и ресурсосбережением, но более инерционны. Принятие решений в плановой экономике требует более глубокого обоснования, научного опережения, большего объема подготовки, увязки и согласования по вертикали управления и горизонтали кооперативных связей. Эта подготовительная «бюрократия» и значительные предварительные затраты обеспечивают снижение степени финансового и технического риска, гарантируют предсказуемость результатов, в том числе, в достижении высокой степени надежности и стабильности заданных характеристик продукции. Но требуют и времени, и средств.

      Наиболее  ощутимо эти преимущества плановой экономики проявляются в отраслях с отложенным результатом (длительные срок отработки и цикл изготовления изделия, необходимость значительного финансового и ресурсного авансирования разработок и подготовки их серийного производства).

      Для выполнения этого условия экономика  Советского Союза была переведена с  однолетнего (годовой бюджет) на пятилетнее планирование. Эффективность механизмов плановой экономики и запас их прочности при переходе на пятилетки подтвердились своевременным достижением стратегических целей развития (индустриализация, подготовка к отражению надвигающейся агрессии, достижение стабильного роста уровня жизни населения), стопроцентным выполнением пятилетних планов по объему и номенклатуре, массовым опережением этих планов, в том числе, выполнением пятилеток в четыре года.

      3. Производство наукоемкой продукции  высоких технологий. Плановые механизмы проявляют свою предельную эффективность в производстве продукции, требующей опережающего научного сопровождения и затрат ресурсов на национальном или международном уровне. Это обеспечение работы естественных монополий, создание уникальных сооружений, объектов и изделий, к которым предъявляются требования особо высокой надежности, изделий повышенной производственной или эксплуатационной опасности, продукции, обеспечивающей работу систем жизнеобеспечения и безопасности, выполнение национальных программ.