Проблемы сельской безработицы России и способы ее решения

       Снижение эффективности сельскохозяйственного производства в целом в Кировской области связано в значительной степени с ухудшающимся качественным составом руководителей сельскохозяйственных организаций, их частой сменяемостью. В Кировской области, как и в целом в РФ, требуются качественно новые кадры, способные быть не только руководителями, специалистами, но и предпринимателями, владеющими производственным и финансовом менеджментом, способными руководить коммерческими организациями сельского хозяйства и прогнозировать хозяйственную деятельность.

     Трудности с созданием новых рабочих мест и высокая конкуренция за рабочее место ведут к тому, что сельская безработица принимает самую тяжелую форму -  застойную.

      В связи с низкой закрепляемостью молодых специалистов в агропромышленном производстве из-за ухудшающейся социально-экономических условий жизни на селе, из-за нерешенности социальных проблем, приоритетным направлением кадрового обеспечения АПК в целом и в Кировской области, в частности, является переподготовка работающих, закрепившихся на селе руководителей и специалистов.

       Важной задачей, от решения которой будет зависеть будущее АПК, становится в современных условиях подготовка менеджеров агробизнеса, а также обучение уже работающих руководителей и специалистов вопросам рыночной экономики и предпринимательства, менеджмента, маркетинга, ценообразования, налогообложения, банковского дела и финансово-кредитного обеспечения бизнеса, инфраструктуры рынка, бухучета, аудита, внешнеэкономической деятельности, юриспруденции, социологии и психологии.

      Для успешной профессиональной непрерывной подготовки и повышения квалификации специалистов-аграрников для региона важное значение имеет создание системы мониторинга кадровой сферы, с закреплением функции координатора проектов подготовки и переподготовки кадров за конкретным ведущим учебным заведением профессионального образования. Таким центром в Кировской области должна стать Вятская государственная сельскохозяйственная академия. Такой подход к решению проблемы подготовки и переподготовки кадров для села уже обсуждается в Министерстве сельского хозяйства.

      Правительство Кировской области для преодоления в АПК Кировской области кризисных явлений наметило ряд мер, которые изложены в Концепции аграрной политики Кировской области на 2010-2012 годы.

     Приоритетными направлениями этой политики являются:

-         Повышение устойчивости и наращивание производства сельскохозяйственной продукции на основе развития зернового хозяйства.

-         Увеличение размеров финансовой поддержки агропромышленного производства из средств областного бюджета.

-         Формирование многоукладной экономики аграрного, основу которого будет составлять крупное и среднее товарное производство преимущественно кооперативного типа.

-         Формирование уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей не ниже среднего по экономике области, расширение жилищного строительства с целью закрепления кадров на селе.

Выход из аграрного кризиса будет возможен, если в АПК произойдет реальное реформирование, в ходе которого будет создана многоукладная экономика, в которой земля, производство и капитал будут сосредоточены в руках ответственных, эффективно работающих собственников. Процесс реформирования предусматривает:

-         реформирование земельных отношений, организационно-правовых форм хозяйствования и отношений собственности на уровне хозяйств, в ходе которого должно быть завершено юридическое оформление прав собственности на землю различных категорий землевладельцев;

-         реформирование внутрихозяйственных и организационно-экономических отношений, целью которых является объединение сельхозпроизводителей, перерабатывающих, агросервисных и торговых предприятий с целью повышения эффективности всего цикла «от поля до прилавка». В интеграционные процессы планируется включать крестьянские хозяйства, ЛПХ населения. В перспективе предполагается развитие вертикальной интеграции путем создания межрайонных и областных объединений в форме корпораций, холдингов;

-         изменение в инвестиционном процессе на основе привлечения капитала в аграрный сектор области с целью внедрения современных технологий в агропромышленное производство.

Осуществление этих задач позволит стабилизировать экономику АПК, перейти к экономическому росту и обеспечить увеличение занятости населения.

Заключение

        Цель написания курсовой работы заключалась в том, чтобы  подробнее рассмотреть проблему безработицы в сельском хозяйстве.

       В работе рассматривается, как российское село характеризуется неразвитостью альтернативных сфер занятости, ограниченными возможностями для трудовой мобильности населения. Эти факторы сдерживают рост безработицы путем сокращения рабочего времени и снижения оплаты труда. В результате произошел переток рабочей силы из сельхозпредприятий в натуральные полутоварные ЛПХ.

     Для решения проблемы является актуальным:

-повышение цены сельскохозяйственного труда;

-создание экономически целесообразных рабочих мест;

-повышение производительной силы человеческого капитала до уровня требований эффективной занятости;

-развитие социальной сферы, малого и среднего предпринимательства;

-информирование сельских безработных о вакансиях и предложениях рынка труда, постановка на учет и материальная поддержка.

       В заключение хочется отметить, что проблема безработицы не возникает  в

один миг и не решается в одну секунду. Они носят  многогранный  характер,  и

мы не можем разрешить  часть  проблемы,  не  затрагивая  всех  её  остальных

частей и  не  учитывая  специфики  той  страны,  на  территории  которой  мы

рассматриваем данную безработицу. В этом и заключается  сложность  борьбы  с

безработицей.  Естественно,  что  России  потребуется  не   один   год   для разрешения этой проблемы, но если упорно стремиться к цели, то  когда-нибудь

она обязательно будет достигнута.

Список литературы

1.      Перспективы развития экономики и занятости населения, спроса и предложения рабочей силы на период до 2011 года. Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Кировской области: Доклад. Спрос и предложение на рынке труда; динамика, тенденции, перспективы. 2010 г.

2.      Кировская область. Краткий статистический сборник. 2009г.

3.      Россия в цифрах. 2009г.: Краткий статистический сборник /Госкомстат России-М.2009г.

4.      Ситуация на рынке труда и анализ деятельности областной службы занятости населения в 1 полугодии 2011г. Пресс-служба Департамента ФГСЗН по Кировской области.

5.      Ахметова Ш.Ф. Проблемы ценообразования в сельском хозяйстве и пути их решения. / НИИ экономики АПК и развития сельских территорий. 2009г.

6.      Акимбекова Ш. У. Сельская безработица, как основной критерий занятости. /НИИ экономики АПК и развития сельских территорий. 2007г.

7.      Беспахотный Г. В. Совершенствование форм и методов поддержки сельского хозяйства. // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2010г. -№6.- С.50

8.      Богдановский В.А. Занятость в сельском хозяйстве в условиях трансформационной экономики. // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2010г. -№6.-С.50-51

9.      Богдановский В.А. Занятость населения в сельском хозяйстве: масштабы и динамика. // Человек и труд. –2009г. -№3. –С.37-43

10. Герций Ю. Востребованность – критерий признания. // Человек и труд. –2008г. -№6. –С.49

11. Кузнецова В. Женская безработица в сельском хозяйстве. // Социальная работа. –2008г. -№3.-С.31-33

12. Куклин А.В., Гагаринов В.И. Основные тенденции, проблемы и перспективы развития сельского хозяйства Кировской области. //Состояние и перспективы занятости сельского населения Кировской области. –2009г. –С.7-15

13. Куклин А.В. Экономические и социальные факторы занятости и безработицы на селе: Кировская область. // Состояние и перспективы занятости сельского населения Кировской области. –2007г.-С.16-21

14. Миндрин А. Занятость сельского населения – главный фактор устойчивого развития сельских территорий. // АПК: экономика, управление. –2009г. - №7. –С.12-17

15. Панков Б. Развитие сельских территорий: шаг – вперед, два – назад. // Человек и труд. – 2008г. - №10. –С.11-17

16. Осаковский В. Безработица и экономическая активность. // Человек и труд. – 2007г. -№7. –С.41-42

Приложения

Приложение 1.

Динамика безработицы в 10 регионах с самым низким ее уровнем в 2011 г.

Приложение 2.

Динамика безработицы в 10 регионах с самым низким ее уровнем в 2011 г.