Проблема развития предпринимательства в России

Развитию предпринимательства  в нашей стране придается огромное значение, так как оно способствует:

- изменению отраслевой  структуры экономики;

- переориентации экономических  отношений и формированию рынка;

- разгосударствлению и  приватизации имущества предприятий;

- созданию новых мест;

- расширению потребительского  рынка;

- повышению экспортного  потенциала страны;

- лучшему использованию  местных сырьевых ресурсов;

- повышению культурно-технического  уровня, условий активности и  ответственности работников;

- формированию новых ценностей  и идеалов;

- развитию благотворительной  деятельности в России.

На настоящем этапе  российское законодательство о предприятиях и предпринимательской деятельности определяет предпринимательство как  инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную  ответственность. Аналогичное определение  предпринимательства принято в  мировой практике. Так, например, в  книге «Введение в бизнес»  американских авторов А. Стоунера и  Э. Долана -  бизнес характеризуется  как деятельность на частных предприятиях, которые производят товары и услуги, стремятся к прибыли и конкурируют  друг с другом ^[1].

1.2. Сущность и основные черты предпринимательской деятельности.

В рыночной экономике встречаются  и действуют различные  люди со своими целями, задачами, с определенными  типичными поступками и характерными чертами поведения.

Среди них наиболее активной фигурой является предприниматель.

Слово «предприниматель»  и «предпринимательство» являются производными от слова «предпринять», сделать что-либо создать, организовать, наладить, заключить сделку, вступить в соглашение и т.п. В широком значении этого слова предпринимателем в обыденной жизни часто называют человека, который что- либо предпринимает (создает, организует и т.п.) т.е. действует в соответствие с намеченной целью интересах получения (достижения) конкретных назначенных результатов.

Предпринимательство-это  не только способность, а прежде всего,  деятельность. Конечно, без определенной способности никакой деятельности не бывает. Однако, как правильно  замечал К.Маркс, «способность к  труду еще не означает труд, подобно  тому, как способность переваривает пищу вовсе еще не совпадает с  фактическим перевариванием.

Понятие «предприниматель»  и «предпринимательство» в современном  смысле впервые употребил английский экономист  Р.Кантильон. Он высказал мнение, что предприниматель- это  человек, действующий в условиях риска. Источником богатства Кантильон  считает землю и труд, которые  и определяют действительную стоимость  экономических благ.

Позже французский экономист  Ж.-Б. Сей в книге «Трактат политической экономии» (1803) сформулировал определение  предпринимательской деятельности как соединение, комбинирование трех классических факторов производства- земли, капитала, труда. Он указывал также, что «талант английских предпринимателей»  был одним из факторов успеха развития промышленности Англии. Основной тезис  Сея состоит в признании активной роли предпринимателей в создании продукта. Доход предпринимателя, по мнению Сея  является вознаграждением за его  труд, способность организовать производство и сбыт продукции, обеспечить «дух порядка». Предприниматель, указывал он,- это  лицо, которое берется за свой счет и с риском для себя произвести какой-нибудь продукт.

К сожалению, основатели классической школы политической экономии не очень  интересовались фигурой предпринимателя. Предпринимательская деятельность не стала предметом их научного анализа. А. Смит и Д. Рикардо представляли экономику как саморегулирующийся механизм. В таком механизме творческому предпринимательству не находилось места. Вместе с тем в своем основном труде «Исследования о природу и о причинах богатства народов» (1776) Смит уделил внимание характеристике предпринимателя. Предприниматель, по мнению Смита, являясь собственником капитала, ради реализации определенной коммерческой идеи и получения прибыли идет на риск, поскольку  вложения капитала в то или иное дело всегда содержит в себе элемент риска. Предпринимательская прибыль и есть, по мнению Смита, компенсация собственника за риск. Предприниматель сам планирует, организует производство, реализует выгоды, связанные с разделением труда, а также распоряжается результатами  производственной деятельности. Книга А. Смита была опубликована в том же году, что и Декларация независимости США- 1776. По мнению, Л. Тароу и других экономистов, трудно сказать , какой из этих двух документов имеет большее историческое значение. Декларация, они считают, прозвучала как призыв к созданию общества, основанного на «жизни, свободе и стремлении к счастью». В труде же Смита объяснялось, как именно такое общество должно работать.

Все участники рынка, пишет  Смит, подгоняются стремлением «сделать деньги» для себя, «улучшить свое положение». Каким же образом рыночное общество не позволяет заинтересованным только в себе, жадным только до наживы людям грабить своих граждан? Может ли на такой опасной анти социальной основе выработаться нормальное социальное устройство?

Смит отвечает на этот вопрос положительно. Он знакомит нас с  центральным механизмом рыночной системы- механизмом конкуренции. Каждому, говорит  он, помышляющему лишь об улучшении  своего положения, противостоит на рынке  толпа людей с аналогичным  стремлением. В результате каждый действующий  субъект на рынке вынужден принять  цены, предложенные конкурентами. При  такой конкуренции, утверждает Смит, производителю, которые попытается запросить больше, чем производители  аналогичной продукции , трудно будет  найти покупателя. При этом хозяин, которому хотелось бы заплатить работнику  меньше, чем его конкуренты, не сможет найти таких работников. Таким  образом, рыночный механизм дисциплинирует все участников рынка.

Смит показывает, что рынок  выдает те товары, которые желает получить общество, и в том количестве, которое требуется этому обществу. Таким образом, подтверждается, что  рыночная система- могучая сила, обеспечивающая регулярное снабжение общества всем необходимым, а также что эта  система саморегулируется . Следует  отметить, однако, что, поскольку рынок  саморегулируется, Смит бал против государственного вмешательства в  дела конкуренции и прибыльности. По мнению Смита, рыночная система, предоставленная  самой себе, будет расти,  и  богатство нации, у которой есть эта система, будет постоянно  увеличиваться.

Рикардо видел в капитализме абсолютный, вечный, естественный способ производства, а предпринимательскую деятельность рассматривал в качестве обязательного элемента эффективного хозяйствования. В основу экономической теории К. Маркса легло представление о предпринимателе как о капиталисте-эксплуататоре.

И лишь на рубеже 19-20 веков  начинается осознание значения и  роли института предпринимателя  и предпринимательства. Французский  экономист А. Маршал первым добавил  к упомянутым выше трем классическим факторам производства (земля, труд, капитал) четвертый-организацию. С этого времени  понятие предпринимательства расширяется, как и  придаваемые ему функции.

Американский экономист  Дж. Б. Кларк несколько видоизменил  «триединую формулу» Сея. По его мнению, в процессе производства постоянно  участвуют четыре фактора: капитал, капитальные блага- средства производства и земля, деятельность предпринимателя, труд рабочего. При этом каждому  фактору должна быть вменена специфическая  доля производственной выручки: капитал  приносит капиталисту процент; капитальные  блага- ренту; предпринимательская  деятельность капиталиста приносит прибыль, а труд рабочего обеспечивает ему заработную плату. Другими словами, как писал Дж. Б. Кларк, «свободная конкуренция» стремится дать труду  то, что создается трудом, капиталистам- то, что создается капиталом, а  предпринимателям-то, что создается  функцией координирования.

Американский экономист  австрийского происхождения Й. А. Шумпетер в книге «теория экономического развития», которая впервые вышла  в 1911 году, трактует понятие «предприниматель»  как новатор. Функция предпринимателя, утверждает он, состоит в реализации нововведений, играющих главную роль в развитии капиталистической экономики, в обеспечении экономического роста: «Предпринимателями мы называем хозяйственный  субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых  комбинаций и которые выступают  как его активный элемент».

По-новому взглянул на эту  проблему английский экономист Ф. А. Хайек. По его мнению, сущность предпринимательства- это поиск и изучение новых  экономических возможностей, характеристика поведения, а не вид деятельности». Последний тезис представляется очень важным. Ряд функций, таких, как принятие решений, несение ответственности, связывает предпринимательство  с управленческой деятельностью. Вместе с тем отождествлять предпринимателя  с менеджером не следует. Функциональная сущность того и другого различная. С одной стороны, предпринимательство  шире управленческой деятельности, с  другой- эффективное управление –  менеджмент во всей его сегодняшней  деятельности- по силам не каждому  предпринимателю. Хорошо об этом сказано  в широко известной книге об основах  менеджмента.

Основное качество менеджера- способность «внести организованность в неструктурированную организацию»- далеко не всегда свойственно даже преуспевающему предпринимателю. Вот  почему нередко на новом предприятии, особенно крупном, на смену предпринимателю-новатору приходит хороший управляющий- менеджер. Итак, в сегодняшних условиях понятия  «предприниматель» и «менеджер» нередко совпадают, хотя один из них  собственник, а другой- управляющий. На деле многие собственники выполняют  функции менеджеров, и немало менеджеров стали собственниками управляемых  ими средств производства.

Вплотную к понятию  «предприниматель» примыкает и  понятие «предпринимательство». Под  предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая частными лицами, предприятиями  или организациями по производству, оказанию услуг или приобретению и продаже товаров в обмен  на другие товары или деньги к взаимной выгоде заинтересованных лиц или  предприятий, организаций.

«Предпринимательство»- это  инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение  прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную  ответственность юридического лица. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая  коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультационную и иную деятельность, а также операции с ценными  бумагами».

Представляет интерес  характеристика предпринимательства, приведенная в книге «Рыночное  предпринимательство». Предприниматель  в своей деятельности призван  обеспечить необходимую комбинацию или необходимое сочетание личной выгоды с общественной пользой в  целях получения прибыли: «Предпринимательство является деятельностью, которая связана  с вложением средств в целях  получения прибыли на основе сочетания  личной выгоды с общественной пользой»

Каковы основные признаки предпринимательства, отличающие его  от других форм экономической деятельности? Нужно заметить по этому поводу, что предпринимательство не есть некий особый вид хозяйствования. Любая экономическая деятельность за редкими исключениями может быть предпринимательской. В принципе возможно и государственное предпринимательство, а не только частное, хотя некоторые  авторы (к примеру, упомянутые выше) считают бизнес относящимся только к частным предприятиям. Но ведь и на частных предприятиях, может, в какой-то степени вовлечен в  дело государственный капитал.

Получение прибыли, составляющее главную цель предпринимательства, также не может служить его  отличительным признаком. На получение  прибыли ориентированы все предприятия, находящиеся на хозяйственном расчете, функционирующие в условиях самоокупаемости.

В  наибольшей  степени  предпринимательство  характеризуется  такими  признаками  как самостоятельность, инициатива, ответственность, риск, активный поиск, динамичность, мобильность. Все  это вместе взятое, в совокупности, должно быть присуще экономической  деятельности с тем, чтобы ее можно  было с полным основанием назвать  предпринимательской, бизнесом.

Чаще всего предпринимательская  деятельность относится к экономике  малых форм, таким, как малые предприятия  с численностью работников от нескольких до ста-двухсот человек.

Предпринимательству   обычно   присущ   тактический   способ   действий,   относительная  кратковременность бизнес - операций, сделок. Предприниматель склонен  проводить ряд сменяющих друг друга операций не очень большой  продолжительности. В одних ему  сопутствует успех, в других - неудача, важно чтобы в целом прибыль покрывала, превышала убытки.

Все это, не исключает связи  предпринимательства с крупными, долговременными экономическими проектами.

Предпринимательство - общедоступный  вид деятельности. Согласно российскому  закону предпринимателем может быть любой гражданин, не ограниченный в  дееспособности, то есть способный  действовать. Могут выступать в  качестве российских предпринимателей граждане иностранных государств и  лица без гражданства. Коллективными  предпринимателями, партнерами могут  быть объединения граждан, использующие как собственное, так и другое приобретенное на законном основании имущество.