Проблема развития предпринимательства в России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования 

ВЯТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

Социально-экономический  факультет

Кафедра экономики и предпринимательства 

 

Проблема развития предпринимательства  в России

 

Курсовая работа

по экономической  теории

 

 

 

студента  1 курса СЭФ 

специальность «Финансы и  кредит» 

Тюлькина Ю. С.

Руководитель 

Юхнева Н. А.

Дата защиты: «__» _______________ 2010 г.

Оценка: ____________________

 

 

Киров, 2010г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………… ………..3

 

1. Основы предпринимательства в РФ…………………………………………….4

     1.1. История развития коммерческой деятельности в России………................4

     1.2. Сущность и основные черты предпринимательской деятельности...........9

 

2. Проблемы и перспективы развития предпринимательства в России………..18

 2.1. Проблемы и  пути решения трудностей предпринимательства в России……………………………………………………………………………18

2.2. Государственная поддержка предпринимательства в России и за рубежом………………………………………………………………………….24

2.3. Перспективы развития предпринимательства в России…………………32

 

Заключение………………………………………………………………………….35

 

Библиография……………………………………………………………………….37

 

Приложение…………………………………………………………………………38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Предпринимательство-это  важный элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

Предпринимательство во многом способствует поддержанию конкурентного  тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному  устройству, организованному на началах  рынка и формирует социальный слой общества.

Развитие предпринимательства  началось, по существу, с появления  Закона о кооперации (1987 г.), который  создал правовую основу для легальной  трудовой деятельности в негосударственном  секторе экономики и возникновения  частных малых предприятий.

 Однако понадобилось  еще некоторое количество времени,  чтобы сложилась сколько-нибудь  массовая база предпринимательства.

Сегодня предпринимательство  в России, несмотря на провозглашенный  ее политическим руководством и поддерживаемый большинством активного населения  курс на рыночную экономику, развивается  замедленно и противоречиво.

Развитие предпринимательства  в значительной мере зависит от масштабов  его финансовой поддержки государства. Для этого необходимо сформулировать четкую, единую государственную политику в отношении предпринимательства. Данная проблема может быть решена на основе разработанной системы  специальных программ, предусматривающих  поддержку предпринимательства  на региональном уровне, на уровне субъектов  Российской Федерации и местного самоуправления, с четким выделением целей, задач и приоритетов каждого  уровня.

 

На первый план выходит  необходимость комплексного изучения основных направлений, тенденций и  особенностей формирования российского  предпринимательства, его сущностных характеристик, форм и типов.

 

Цель работы - провести анализ проблем и развития предпринимательства в России.

 

Задачи курсовой работы:

1. Определить понятие и характеристики предпринимательства;
2. Рассмотреть тенденции развития предпринимательства в России;
3. Дать анализ государственной поддержки предпринимательства в России и за рубежом;
4. Проанализировать основные проблемы развития предпринимательства в России;
5. Выделить перспективы для дальнейшего развития предпринимательства.

 

1. Основы предпринимательства в РФ

    1.1.История развития коммерческой деятельности в России

Истоки отечественного предпринимательства  были во многом связаны с переплетением  географических, экономических и  политических факторов.

Краткость периода, пригодного для полевых работ являвшаяся следствием местоположения Древнерусского государства, обусловила сложности  в производстве достаточного количества излишков. Отсутствие надежных рынков также объяснило низкую производительность сельского хозяйства. Таким образом, складывался своего рода замкнутый  круг: неблагоприятные погодные условия  приводили к низким урожаям; низкие урожаи порождали нищету; из-за нищеты не было достаточного количества покупателей  сельскохозяйственных продуктов; нехватка покупателей не позволяла поднять  урожайность. Разрыв замкнутого круга  мог быть достигнут при дополнении дохода от земледелия различными промыслами: рыболовством, дублением кож и  ткачеством. При этом результаты промыслов  обменивались на товары, привозимые из других земель Руси или из-за границы. Таким образом, создавались предпосылки  для появления ротков предпринимательства  в Древнерусском государстве.

Для понимания специфики  развития деловых отношений следует  принимать во внимание и огромные усилия для обороны огромной территории и освоения новых земель. Сильное  государство мобилизовало скудные  ресурсы для решения этих задач. Отсюда вытекала необходимость тяжелого финансового и налогового гнета. Без усиления крепостничества становилось  проблематичным содержание многочисленного  войска. Все это не могло не сдерживать позитивные тенденции в развитии предпринимательства.

В конце IX века наряду с товарообменом, возникли денежные отношения¹. Главными торговцами выступали киевское правительство, князь и бояре. Ростки предпринимательства пробивались с большим трудом сквозь почву феодализма. Хотя преобразовательные настроения витали в воздухе до воцарения Петра I, однако, реализация сложнейшей задачи по укреплению экономического, военного и политического могущества России; в новых реалиях была связана с новым этапом развития страны.

В начале XVIII века в России происходят преобразования Петра I, которые оказали серьезное воздействие на развитие отечественного предпринимательства. Это касается в первую очередь сферы промышленного производства. В допетровскую эпоху еще не в полной мере сложились условия для инвестиций капитала в промышленность. Преобразования Петра I резко стимулировали этот процесс. В первой четверти XVIII века было создано около 200 (а по некоторым подсчетам - и до 400) крупных предприятий. Они производили железо, вооружение, военное снаряжение, на верфях строились корабли. Все это использовалось для оснащения армии, которая вела более чем двадцатилетнюю войну со Швецией. Промышленное строительство в эпоху Петра I в полной мере соответствовало целям и потребностям его реформ, и решающая роль в активизации крупного предпринимательства в сфере промышленности принадлежала государству². Многие заводы из казны передавались частным лицам. Получившие их, привлекая свои капиталы и предпринимательские таланты, должны были расширить производство и расплатиться с казной продукцией. Промышленникам предоставлялись беспроцентные ссуды. Всего при Петре I было выдано около 100 тысяч рублей. Так как львиная доля продукции поступала в казну, особенно в тяжелой промышленности - тем самым государство обеспечивало этим предприятиям надежный сбыт. Владельцы заводов, их дети, мастера освобождались от податей, служб, внутренних пошлин. С конца 1710-х годов правительство принимает серьезные меры для защиты отечественной промышленности от иностранной конкуренции, проводится все более жесткая протекционистская политика. На ввоз из-за рубежа товаров, аналогичных тем, что производились на российских мануфактурах, вводились высокие заградительные пошлины. Так, первый в истории России таможенный тариф 1724 года устанавливал пошлины в 75% на импорт железа, игл, парусины, скатертей, салфеток, некоторых видов тканей³. В России не хватало знаний и технологий - правительство Петра I не жалело средств и льгот для привлечения иностранных специалистов на отечественные заводы и мануфактуры.

Иногда говорят, что при  Петре I для крупной промышленности создавались «оранжерейные условия» она формировалась и насаждалась  искусственно. При всей односторонности  этой точки зрения она имеет свои резоны.

19 февраля 1861 г. императорский  манифест провозгласил наступление  новой эпохи в истории России. «Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях,  и на дворовых людей отменяется  навсегда»⁴. Таким образом, российские крестьяне, составлявшие подавляющее большинство населения страны, получили, наконец, свободу и немного земли - за определенную, довольно существенную выкупную плату, рассроченную на  несколько десятков лет.

На бывших крепостных - теперь «свободных сельских обывателей» - были распространены общие положения  гражданских законов. Ему были предоставлены  права приобретать в собственность  любое имущество, отчуждать его, закладывать, завещать и прочее. Он мог заключать договоры, принимать на себя обязательства и подряды, заниматься «свободной торговлей» без получения торговых свидетельств и уплаты пошлин, открывать и содержать промышленные, ремесленные и торговые заведения. Крестьяне могли теперь записаться в цехи, вступить в гильдии, произвести и продать ремесленные изделия и в деревне, и в городе. Крестьянин получил права юридического лица по гражданским, административным и уголовным делам. Он мог переходить в другие сословия, отлучаться с места жительства, поступать в «общие учебные заведения» и служить «по учебной, ученой и межевой частям» и т.д.   

После октябрьской революции 1917 года наступили годы Нэпа (1921-1926) - оживление предпринимательской деятельности⁵. Первой и главной мерой нэпа стала замена продразверстки продовольственным налогом установленным первоначально на уровне примерно 20% от чистого продукта крестьянского труда (т.е. требовавшим сдачи почти вдвое меньшего количества хлеба, чем продразверстка), а затем снижением до 10% урожая и меньше и принявшем денежную форму. Оставшиеся после сдачи продналога продукты крестьянин мог продавать по своему усмотрению - либо государству, либо на свободном рынке.

Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты - объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 года около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причем 40% из них было централизованного, а 60% - местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Закон предусматривал, что "государственная казна за долги трестов не отвечает".

ВСНХ, потерявший право вмешательства  в текущую деятельность предприятий  и трестов, превратился в координационный центр. Его аппарат был резко сокращен. Тогда и появляется хозяйственный расчет, означающий что предприятие (после обязательных фиксированных взносов в государственный бюджет) само распоряжается доходами от продажи продукции, само отвечает за результаты своей хозяйственной деятельности, самостоятельно использует прибыли и покрывает убытки. В условиях нэпа, писал Ленин «государственные предприятия переводятся на так называемый хозяйственный расчет, т.е. по сути, в значительной степени на коммерческие и капиталистические начала»⁵.

Не менее 20% прибыли тресты должны были направлять на формирование резервного капитала до достижения им величины, равной половине уставного капитала (вскоре этот норматив снизили до 10% прибыли до тех пор, пока он не достигал 1/3 первоначального капитала). А резервный капитал использовался для финансирования расширения производства и возмещения убытков хозяйственной деятельности. От размеров прибыли зависели премии, получаемые членами правления и рабочими треста.

В декрете ВЦИК и Совнаркома от 1923 года было записано следующее: «тресты - государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет  самостоятельность в производстве своих операций, согласно утвержденному  для каждого из них уставу, и  которые действуют на началах  коммерческого расчета с целью  извлечения прибыли».

Стали возникать синдикаты - добровольные объединения трестов  на началах кооперации, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием, внешнеторговыми  операциями. К концу 1922 г. 80% трестированной промышленности было синдицировано, а к началу 1928 года всего насчитывалось 23 синдиката, которые действовали почти во всех отраслях промышленности, сосредоточив в своих руках основную часть оптовой торговли. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов, причем каждый трест мог передать по своему усмотрению большую или меньшую часть своего снабжения, и сбыта в ведение синдиката.

В промышленности и других отраслях была восстановлена денежная оплата труда, введены тарифы зарплаты, исключающие уравниловку, и сняты  ограничения для увеличения заработков при росте выработки. Были ликвидированы  трудовые армии, отменены обязательная трудовая повинность и основные ограничения  на перемену работы.

Ряд предприятий был сдан в аренду иностранным фирмам в  форме концессий. В 1926-1927 годах насчитывалось 117 действующих соглашений такого рода. Они охватывали предприятия, на которых  работали 18 тыс. человек и выпускалось  чуть более 1% промышленной продукции. В некоторых отраслях, однако, удельный вес концессионных предприятий и смешанных акционерных обществ, в которых иностранцы владели частью пая, был значителен: в добыче свинца и серебра 60%, марганцевой руды 85%, золота 30%, в производстве одежды и предметов туалета 22%.