Проблема бедности в современной экономике

МОРДОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ  Н.П. ОГАРЕВА

Факультет экономический

Кафедра экономической теории 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

Проблема  бедности в современной экономике 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Саранск 2010

 

      Реферат 

     Курсовая  работа содержит 40 страниц, 2 рисунка, 2 таблицы, 30 использованных источников.

     Бедность, рента, процент или ссудный процент, прибыль, заработная плата или ставка заработной платы, индексация, социальный минимум, физиологический минимум.

     Объектом  исследования является бедность в России.

     В процессе работы использовались статистический, аналитический, сравнительный анализ.

     В результате исследования дана характеристика структуре доходов населения  России, проведен анализ и причины  современной дифференциации доходов  и бедности в современной экономики.

     Область применения – в учебном процессе в рамках курса «Экономическая теория». 

 

      Содержание 

Введение 4

1. Проблема неравенства доходов населения 8

1.1 Определение, виды и показатели доходов 8

1.2 Формирование  доходов населения и уровень жизни 13

1.3 Дифференциация доходов населения 17

2. Бедность как экономическая проблема 21

2.1 Сущность и  причины бедности 21

2.2 Система социальной  защиты и её развитие 28

2.3 Направления  стабилизационной политики в  России 31

Заключение 38

Список использованных источников 40 

 

      Введение 

     Проблема  бедности – одна из острейших социальных проблем современной России. Именно бедность определяет ограниченность доступа  значительной части населения нашей  страны к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования  и здравоохранения, возможности  успешной социализации детей и молодежи. Низкий уровень доходов значительной части семей в сочетании с  чрезмерной поляризацией доходов обусловливают  социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствует успешному развитию страны, определяют кризисные процессы в семье и обществе. На необходимость преодоления бедности указывает Президент Российской Федерации Д.А. Медведев в своем последнем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2009 года задача преодоления бедности рассматривается, как стратегическая задача ближайшего десятилетия наряду с удвоением производства валового внутреннего продукта в стране.

     Согласно  статьи 7 Конституции Российской Федерации «Российская Федерация – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

     Начало  рыночных реформ в России сопровождалось не только падением реального среднего уровня доходов населения, но и нарастающими масштабами неравенства в их распределении. В основе этого неравенства лежат различия в оплате труда, которые, по данным Госкомстата РФ, превышают дифференциацию доходов в два раза. Росту неравенства, в известной мере, противостоят социальные трансферты и внутрисемейное перераспределение доходов, которые несколько выравнивают доходную обеспеченность людей. В свою очередь, различия в заработной плате порождаются межотраслевым и внутриотраслевым неравенством в оплате труда.

     В период становления рыночной экономики  падение уровня жизни отмечено у  всех категорий населения. Но и на этом общем фоне выделяются особенно высоким риском бедности неполные семьи и одиноко проживающие пенсионеры старших возрастов. Это означает, что в России происходит феминизация бедности, так как в обеих названных категориях домохозяйств преобладают женщины. Феминизация бедности связана также с ущемленным положением женщин на рынке туда и неэффективностью системы социальной поддержки семей с высоким риском бедности.

     Основная  причина распространения бедности – падение среднего уровня реальных доходов россиян.

     Бедность  – характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ.

     В исследованиях причин и места  бедности в обществе выделяют период с XVIII до первой половины XX века (А. Смит, Д. Рикардо, Т. Мальтус, Г. Спенсер, Ж. Прудон, Э. Реклю, К. Маркс, Ч. Бут и С. Раунтри) и современные исследования бедности в XX веке (Ф.А. Хайек, П. Таунсенд и др.). Уже работы А. Смита выявили относительную природу бедности через связь бедности и социального стыда, т.е. разрывом между социальными стандартами и материальной способностью придерживаться их. Еще в XIX веке было предложено вычислять черту бедности на основе семейных бюджетов и ввести тем самым критерий абсолютной бедности, связать критерии определения бедности с уровнем доходов и удовлетворением основных потребностей индивида, связанных с поддержанием определенного уровня его работоспособности и здоровья. Значительный вклад в исследования проблем бедности внесли как экономисты, так и социологи, большинством которых была признана закономерность существования бедности в обществе; различие точек зрения состояло, прежде всего, в признании или отрицании необходимости вмешательства государства в решение проблемы бедности и в масштабах такого вмешательства.

     За  последние 20-30 лет были разработаны  альтернативные теории бедности, повлиявшие на формирование социальной политики по борьбе с бедностью. Значительное влияние в 1980-е гг. оказало эмпирическое определение черты бедности (так  называемое Лейденское определение), исходящее  из представления людей о достаточном  минимальном доходе, являющемся функцией их действительного дохода.

     Порогом (чертой) бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи (домашнего  хозяйства), который обеспечивает физический прожиточный минимум.

     Бедность  является следствием многих взаимосвязанных  факторов, в том числе:

     экономических (низкая заработная плата и высокая  ее дифференциация, безработица);

     социальных (инвалидность, старость, маргинализация, детская безнадзорность);

     демографических (неполные семьи, семьи с высокой  нагрузкой иждивенцев, молодежь и  старшее поколение со слабыми  позициями на рынке труда);

     политических (разрыв сложившихся межрегиональных  связей, военные конфликты, вынужденная миграция);

     регионально-географических (депрессивные монопромышленные регионы, дотационные регионы с низким экономическим потенциалом, северные регионы, зависимые от централизованных поставок продовольствия и ресурсов).

     В России три важных экономических  фактора, влияющих на бедность:

     снижение среднего уровня денежных доходов населения;

     низкий уровень минимальных социальных гарантий;

     возросшее неравенство в распределении доходов.

     Нормативно-правовой базой для определения бедности является в России Федеральные законы «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», «О государственной социальной помощи», «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

     Малоимущими признаются те граждане, у которых  среднедушевой доход ниже прожиточного минимума.

     Величина  прожиточного минимума является стоимостной  оценкой потребительской корзины и характеризует минимально допустимые границы потребления важнейших материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

     В качестве показателей бедности используются, прежде всего, численность и доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. Для характеристики масштабов бедности используется также показатель дефицита доходов, представляющий собой размер дополнительного дохода, необходимого для доведения доходов всех граждан до прожиточного минимума. Малоимущие семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации имеют право на государственную социальную помощь.

     Задачами  курсовой работы являются:

     определить  источники и структуру доходов  населения России;

     раскрыть  и проанализировать причины современной  дифференциации доходов и бедности населения России;

     охарактеризовать  современные направления социальной политики государства.

     В пределах курсовой работы невозможно рассмотреть все критерии, касающиеся данной темы, но обозначение основных проблем поможет понять всю сложность  ситуации, сложившейся с бедностью в России. 

 

      1. Проблема неравенства доходов населения 

     1.1 Определение, виды и показатели доходов 

     Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Роль доходов определяется тем, что уровень потребления населения прямо зависит от уровня доходов. Доход отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на три группы:

     доход, получаемый владельцем фактора производства – труда;

     доход, получаемый за счет использования иных факторов производства (капитала, земли, предпринимательских способностей);

     трансфертные  платежи (пособия, стипендии, пенсии).

     Следует отличать доход от богатства. Оно  представляет собой стоимость всех средств, принадлежащих домохозяйству  в конкретный момент времени. Богатство  состоит из материальных объектов: дома, земля, автомобили, мебель, книги и т.д.; а также финансовых средств: наличные деньги, сберегательные счета в банках, облигации, акции. Под залог богатства можно получить кредиты в банке. Богатство служит источником дохода.

     Домохозяйства, предоставляя в распоряжение фирм экономические  ресурсы, получают вознаграждение в  виде зарплаты, прибыли, процента и  ренты. Эти четыре составляющие образуют в сумме доход домохозяйств.

     В экономической литературе существуют различные концепции по поводу исчисления дохода. Так, Эдгар К. Браунинг считает, что к доходам следует отнести  также предоставление товаров и  услуг по ряду правительственных  программ, субсидии на оплату жилья  и продовольственных товаров, помощь на образование, доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, недвижимого  имущества.

     Основными видами доходов являются: рента, процент (или ссудный процент, прибыль, заработная плата). Рассмотрим каждый из этих видов  доходов подробнее.

     Рента – есть доход, полученный собственником  земли при сдачи ее в аренду. Общее предложение земли в  отличие от других факторов производства относительно фиксировано природой и не может быть увеличено в  ответ на более высокую цену или  уменьшено в случае низкой цены.

     Следующий вид дохода – процент или ссудный  процент. Ставка ссудного процента есть цена, уплачиваемая за использование  денег. Более точно, ставка ссудного процента – это количество денег, которое требуется уплатить за использование  одного рубля в единицу времени (месяц, год). Заслуживают внимания два  аспекта этого вида дохода:

     ссудный процент обычно рассматривают как  процент от количества занятых денег, а не как абсолютную величину. Более  удобно говорить, что кто-то платит 17% ссудного процента, чем заявлять, что ссудный процент составляет 170 рублей в год на 1000 рублей;

     деньги  не являются экономическим ресурсом. Как таковые, деньги не являются производительными; они не способны производить товары или услуги. Однако предприниматели  «покупают» возможность использования  денег, потому что деньги можно использовать для приобретения средств производства – заводских зданий, оборудования, складских помещений и т.д. А эти средства, несомненно, вносят вклад в производство. Таким образом, используя денежный капитал, руководители предприятий, в конечном счете, покупают возможность пользования реальными средствами производства.

     Под экономической прибылью понимается разность между суммарной выручкой фирмы и всеми издержками. В  условиях совершенной конкуренции, когда отрасль находится в  равновесии, издержки каждой фирмы  совпадают с их выручкой, и экономическая  прибыль всех фирм равна нулю. В  равновесном состоянии все основные показатели, формирующие спрос и предложение на товарном рынке – предложение ресурсов, уровень технологии, вкусы потребителей, их доходы и т.д. остаются неизменными. Любые отклонения от равновесия, вызванные действиями одной фирмы, применившей, например, какие-то новации и получающей, поэтому экономическую прибыль, в долгосрочном периоде устраняется вследствие входа в отрасль новых фирм. Отрасль, находящаяся в равновесии, абсолютно статична, все поступки фирм предсказуемы, какой-либо риск отсутствует.