Экономическая система и политика

      а) капитализм -- "естественный разумный порядок", способный на 
внутреннюю эволюцию и не требующий "перехода к социализму"; 
-- б)  социализм  (коммунизхм)  как  конечная  ступень  исторического

прогресса в духе марксистского подхода;

      в) посткапитализм как выражение некоего будущего общества, в 
котором на основе постиндустриального развития возникает приоритет 
самоценной творческой личности;

      г) смешанная экономика, интегрирующая частнособственнические 
(частнопредпринимательские) начала с развитой системой социальных 
гарантий   трудящихся   и-отражающая   взаимодействие   двух   мировых 
тенденций -- капиталистической и социальной (социалистической).

     3. Степень индустриального (индустриально-экономического) развития общества. Главное в этой классификации -- соотнесение ступеней    общественного    развития    со    степенью    укрепления    (или

33

ослабления) индустриальных и экономических начал. В итоге выделяются три крупные ступени: доиндустриальное общество -- индустриальное общество -- постиндустриальное общество.

    Более содержательно выявить своеобразие каждой из обозначенных ступеней позволяют два укрупненных критерия. Первый из них -- со стороны производительных сил. Он имеет два аспекта: один раскрывает тип средства производства (ручные орудия труда -- машины -- информатика), другой дает характеристику "ведущего, сектора" (земледелие -- индустрия -- наука). Второй критерий раскрывает тип обусловленности общественного поведения и тип "общественного человека". Соответственно этому критерию ступени развития общества приобретают следующий вид: доэкономическое (традиционное) общество -- "экономическое общество" -- постэкономическое общество. У каждого из них свой тип детерминации: в первом случае -- патриархальные традиции и внеэкономическое принуждение к труду; во втором -- узкоэкономические (материальные, денежные) стимулы; в третьем -- потребность творческого развития человека. У каждого из них и свой тип "общественного человека": традиционный (патриархальный) человек, "экономический человек", творческий (социальный, социологический и т.п.) человек.

     Каждая из указанных ступеней общества входит в сферу изучения экономической науки, однако степень экономической "начинки" общества оказывается в каждом случае разной.

     С начала 60-х гг. получила широкое распространение терминология и концепция постиндустриального общества. Среди его конкретных обозначений -- "общество третьей волны" О.Тоффлера, "информационное общество" И.Массуды, "общество информатики и высокой технологии" Дж.Нэсбита, "общество услуг" Ж.Фурастье, "общество нового гуманизма" А.Печчеи, "общество постматериальных ценностей" Р.Инглехарта и др. Идея постиндустриального общества отразила реальные процессы, обозначившиеся    в    послевоенный    период    в    развитых    странах    и

34

характеризующиеся развитием принципиально новой техники и технологии, формированием новой структуры производства, превращением науки в непосредственную производительную силу, усилением творческого характера труда и стимулов творческой самореализации личности, выдвижением на первый план таких видов продукции, как научные знания, информация, духовные блага и т.п.

    4. Цивилизационные системы. Термин "цивилизация", широко используемый в общественных науках, употребляется в разных смыслах. Применительно к нашему анализу более пригодно определение цивилизации как такой интегральной общественной системы, которая характеризуется своеобразным способом воспроизводства жизни общества, исторически возникающим единством внутренних и внешних факторов. Экономическая интерпретация этого определения выражается в том, что система как объект изучения экономической теории включает в себя действие не только экономических (внутренних), но и неэкономических (внешних по отношению к экономике) элементов (факторов). Неэкономическими факторами в такой системе могут выступать социокультурные (национальные, религиозные, этические, "ментальные" и т.п.), социально-политические (ценности демократии, гражданского общества, правового государства и т. д.), постэкономические (социально-творческие и коммуникативные) факторы, а также природно-климатические, географические, геополитические и т. д. Таким образом, особенностью цивилизационного подхода к исследованию экономических систем является многомерность анализа, множественность критериев, их несводимость к узкоэкономическим измерениям.

    Можно выделить несколько классификаций цивилизационных систем в рамках, не выходящих за пределы предмета экономической теории. В основе их различий -- использование тех или иных критериев (более узко -- тех или иных неэкономических факторов в их связи с экономикой).

     Первая классификация совпадает с классификацией по степени индустриального   (индустриально-экономического)   развития   общества.

35

Она получает вид: доиндустриальная (традиционная) цивилизация -- индустриальная (экономическая) цивилизация -- постиндустриальная (постэкономическая) цивилизация. Их характеристики приводились выше. Эти цивилизации можно трактовать как глобальные и исторически последовательные ("вертикальные") цивилизации.

     Вторая классификация близка к первой в аспектах глобальности и историчности цивилизаций, делая при этом упор на взаимодействие социально-политических и экономических факторов. Так, выделяют традиционную (патриархальную, авторитарную) цивилизацию и либеральную (рыночную, демократическую) цивилизацию, обращая внимание и на возможность промежуточной цивилизации.

     Третья классификация делает акцент на роли социокультурного фактора и связанной с ним достаточно устойчивой системы ценностных ориентации различных обществ (народов, наций, религиозных и других общностей). Цивилизации подобного рода можно трактовать как локальные, поскольку они ограничены пространственно (например, западноевропейская цивилизация, исламская цивилизация, цивилизация конфуцианского культурного региона и т.п.), и как "горизонтальные", поскольку они сравнительно устойчивы, обладают большой степенью консерватизма, находясь в состоянии сосуществования (несмотря на их интенсивное взаимодействие и взаимопроникновение) и в этом смысле не располагаются строго по исторической ("вертикальной") оси общественного развития. Важнейший аспект данной классификации -- влияние социокультурной среды на действие универсальных экономических процессов, на развитие тех или иных хозяйственных форм, того или иного типа экономического поведения.

     Среди более конкретных выражений указанного влияния -- различное соотношение индивидуальных и коллективных (корпоративных) форм, разное отношение к роли и функциям государства, различная степень рационально-экономических и внерациональных (духовных) стимулов, различное понимание социальной справедливости и

36

т.п. Все это должно находить свое отражение в экономических системах, ограничивая или корректируя действие общих экономических закономерностей. На этой основе могут возникать "национальные системы политической экономии" (термин исторической школы).

     Четвертая классификация противостоит предыдущей и вбирает в себя некоторые характеристики двух первых классификаций, обогащая их акцентом на "общечеловеческих ценностях". Считается, что общественное развитие идет в направлении формирования "единой мировой цивилизации" с господством общечеловеческих ценностей при нивелировании различий, существующих в различных странах и регионах. Однако спорен вопрос о самом содержании общечеловеческих ценностей. Что они представляют собой: ценности западной цивилизации как наиболее "продвинутой", нечто собирательное из лучших черт каждой локальной цивилизации или единство многообразного? Кроме того, опасно искусственное подстегивание исторического процесса и нивелирование исторически сложившейся и достаточно устойчивой специфики локальных цивилизаций, что, как показывает история, чревато серьезными общественными катаклизмами.

    Цивилизационный подход к типологизации систем, несмотря на имеющиеся различия в его понимании, имеет ряд преимуществ по сравнению с фор-мационным и другими подходами и способами классификации: многомерность анализа, многослойность и постепенность исторического процесса, отход от классовых конфронтационных оценок, большее человеческое измерение общественного развития и т.п.

    Вместе с тем необходимо иметь в виду опасности, существующие для экономической теории в условиях чрезмерного акцента на цивилизационном подходе. Они состоят в возможности размывания самого предмета экономической теории, потери ее экономического содержания.

37

2,4. Смешанная экономика и её параметры

 
     Идеи смешанной экономики, появившиеся на рубеже двух последних веков я получившие затем широкое распространение, отражали реальные изменения з социально-экономической жизни, особенно усилившиеся в послевоенный период. Эти изменения проявились в усложнении форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономики, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все более заметном проникновении в структуру общественных систем постиндустриальных (постэкономических) начал. [3]

      Сам термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетании различных секторов экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности. Вторая позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка, рыночного механизма и государственного регулирования. Третья позиция, инициированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала частного предпринимательства и социальности, общественных социальных гарантий. Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения экономических и неэкономических начал в структуре, современного общества.

      Указанные трактовки смешанной экономики в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие нескольких линий формообразования современного типа развитой экономики и их единство. Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание указанных параметров, а именно: сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного  регулирования,   капиталистических  тенденций   и   со-

38

циализации жизни, экономических и неэкономических начал.

    Параметры смешанной экономики обладают относительной самостоятельностью. Однако, возможно превалирование того или иного параметра или одной из групп параметров в условиях различных стран.

    Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных элементов в ее составе, но и образование конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут служить частно-государственные акционерные предприятия, контрактные соглашения государственных органов с частными фирмами, социальное партнерство и т. д.

    Сегодня смешанная экономика является целостной системой, выступающей адекватной формой современного развитого общества. Образующие ее элементы опираются на такой уровень производительных сил и на такие тенденции социально-экономического развития, которые объективно требуют дополнения рынка государственным регулированием, частнохозяйственной инициативы -- социальными гарантиями, а также включения в экономическую структуру общества постиндустриальных начал. Смешанная экономика не является конгломератом, хотя и уступает "чистым" системам в степени однородности составляющих ее элементов.

    Общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации. Реально в разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и постэкономической сторон. Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил и т.п. Более того, в смешанной экономике, как правило, может доминировать та или иная сторона параметров. [10]