Инвестиции и факторы на них влияющие

По оценке ученых из Института макроэкономических исследований, уровень загрузки производственных мощностей в промышленности возрос с 51% в 1998 г. до 57% в 1999 г. и в первой половине 2000 г. составил 65%. По их мнению, «дальнейшее увеличение загрузки мощностей начинает все более упираться в объективные ограничения – высокий уровень физического и морального износа производственного капитала»3.

Согласно результатам опроса Центром экономической конъюнктуры при правительстве РФ 120 предприятий, входящих в 15 финансово-промышленных групп, в 2006 г. резко выросла доля опрошенных предприятии, указавших на изношенность оборудования как на основной фактор, сдерживающий их развитие. Если в 1999 г. на него указывали 50% опрошенных предприятий, то в 2006 г. – почти 80%.

3. 2   Уровень инвестиционной активности в Ульяновской области

Многие россияне за годы кризиса 90-х запомнили Ульяновскую область как неотъемлемую часть так называемого «красного пояса» и неизменно бедствующую территорию наряду с Приморьем и Камчаткой. И если говорить о стартовых позициях в постсоветский период, то они были изначально очень низки. Сегодня область наконец встала на ноги и динамично развивается. Приходится наверстывать упущенное. И сегодня можно смело утверждать, что это удается. По ряду экономических параметров мы смогли занять достойное место среди лидеров. По итогам 2007 года темпы развития реального сектора экономики опережают средние показатели по России. И в структуре нашей экономики есть все, в том числе мощные предприятия тяжелой и легкой промышленности, поднимающийся АПК. Ульяновская область занимает 2-е место в России по доле продукции машиностроения в структуре ВРП и 2-е место в Приволжском федеральном округе по экспорту машиностроительной продукции. Здесь успешно работают крупнейшие в России производители, такие как ОАО «УАЗ», ООО «Ульяновский моторный завод», ЗАО «Авиастар-СП». Особое внимание Правительство области концентрирует на развитии производств на бюджетообразующих предприятиях региона «Авиастаре» и «УАЗе». Имеется ввиду реализация проектов превращения авиазавода в центр сборочного производства транспортных самолетов Ил-476, а также выпуск на площадях автозавода японских грузовых автомобилей «Исудзу». Что касается природных ресурсов, то Ульяновская область обладает значительными запасами карбонатных пород и имеет все предпосылки для создания здесь сырьевой базы федерального значения. В области находятся Ташлинское и Лукьяновское месторождения кварцевых песков, являющиеся крупнейшими в России. Объемы карбонатных пород (мел), глин и гидравлических добавок (опоки, диатомиты) для производства цемента в области практически не ограничены. Месторождение цементного сырья «Солдатская Ташла» — одно из крупнейших скоплений мела в мире с перспективными запасами 750 млн тонн, из которых 273 млн тонн разведаны как промышленные. По запасам диатомитов область занимает 23% общероссийских ресурсов (67,4 млн куб. м). На территории области также разведано 30 месторождений глинистого сырья для производства кирпича, пористых заполнителей (керамзит, аглопорит) и цементного сырья (одно месторождение). Суммарные запасы составляют 95 млн куб. м. Поэтому правительство области считает важным в своей деятельности реализацию проектов, направленных на развитие производственного потенциала: создание ГОКов на базе месторождений кварцевых песков и двух производственных комплексов по выпуску флоат-стекла, строительство комплекса цементных заводов, завода по производству алюминиевых дисков в Ульяновске, завода строительных смесей CERESIT и др. Уже в 2008 году реализовалось 14 инвестиционных проектов. Если говорить о прошедших годах, то правительство области посвятило его формированию стратегии развития региона на 2008—2012 гг. Кроме того, в этом же году началось создание промышленных зон в Заволжском районе Ульяновска и в Новоульяновске. Некоммерческим партнерством «Национальное агентство прямых инвестиций» при содействии Министерства инвестиций и внешних связей разработана стратегия привлечения инвестиций в Ульяновскую область. Принята областная целевая программа формирования промышленных зон в Ульяновской области, которая начала работать с 1 января 2008 года. Она позволит создать новые производственные мощности, в которых заинтересованы как потенциальные инвесторы, так и сама Ульяновская область, организовать дополнительные рабочие места, увеличить выпуск продукции, способной конкурировать с аналогичной продукцией иностранного производства. Завершено формирование законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность. Инвестиционная политика, проводимая правительством области, за короткое время дала уже свои результаты. Так, в 2007 году по темпам роста инвестиций в основной капитал Ульяновская область заняла 2-е место среди регионов Приволжского федерального округа. Остановлюсь на авиапроме. Председателем Объединенной авиастроительной корпорации Алексеем Федоровым подписано соглашение по стратегическому партнерству и развитию долгосрочного сотрудничества. Правительство области, учитывая тот факт, что ЗАО «Авиастар-СП» является градообразующим предприятием и одним из основных работодателей в регионе, обязалось содействовать решению проблем авиазавода. В основном это касается планомерного развития научно-технического и производственного потенциала ЗАО «Авиастар-СП», технического и технологического перевооружения его производственной базы, обеспечения предприятия квалифицированным персоналом всех категорий. Важным является пункт о проведении согласованной проектной документации ЗАО «Авиастар-СП» на строительство жилого фонда и иных объектов. Со стороны ОАК — это наращивание производственной программы ЗАО «Авиастар-СП», обеспечение вложений в развитие производства, внедрение и развитие современных технологий, поддержание высокого профессионального уровня руководителей и специалистов предприятия. Руководство ОАК предусматривает дальнейшее увеличение объемов производства самолетов на «Авиастаре», который становится главной сборочной площадкой российской авиатехники. Имеется в виду рост объемов выпуска самолетов семейства Ту-204, сохранение технологии строительства уникальных тяжелых транспортных АН-124 «Руслан», а также запуск новых производственных программ. Последнее касается налаживания производства военно-транспортных Ил-76 МФ, первый из которых планируется выпустить уже в 2010 году. Ведутся консультации по финансированию серийного производства Ил-76 МФ в Ульяновске в интересах Минобороны РФ. Еще одна перспектива — производство на базе ОАК американских самолетов Eclipse. Известно, что американская компания Eclipse Aviation, производитель сверхлегких реактивных самолетов, продала часть акций бельгийскому инвестфонду, руководство которого теперь намерено перенести часть производства в Россию и разместить его у нас. Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры — это ключевое направление для обеспечения экономического роста региона. Ульяновская область — энергодефицитный регион, на территории которого отсутствуют крупные электростанции. Для решения проблемы энергодефицита правительством области запланированы собственные и совместные с ОАО «Волжская ТГК» и Росатомом инвестиционные программы, включающие реализацию проектов в малой энергетике, в т.ч. путем строительства малых ГЭС на очистных сооружениях. Также в 2009 году планировали ввести в строй магистральный газопровод Сызрань — Ульяновск пропускной способностью 1 млрд куб. м газа в год, а также завершить реконструкцию магистрального газопровода Старая Бинарадка — Димитровград — Ульяновск к 2010 году. В результате объемы поставок природного газа будут увеличены как минимум в 2 раза, что позволит снизить остроту проблемы энергодефицита области. Планируется также создание транспортно-логистического кластера, который станет «мостом», соединяющим Европейскую часть России с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком. Этот проект носит название «Волжский транзит». Для его реализации в 2009 году введен в строй мостовой переход через Волгу — один из самых больших мостов в Европе. В результате создан новый очень важный для России транспортный коридор, который связал Центральную Россию с Уралом и Западной Сибирью. Предполагается, что через Ульяновск будет ежесуточно проходить поток в 7—8 тыс. транзитных грузовых автомобилей.

Отмечу, что с перспективой вступления в ВТО на российские рынки придут крупные международные компании. Именно поэтому правительство региона сегодня кровно заинтересовано в повышении конкурентоспособности ульяновских предприятий, внедрении перспективных технологий, в приобретении современного оборудования. В прошлом году усилия внешнеэкономического блока Правительства области были направлены на установление сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья. Контакты часто осуществлялись на самом высоком уровне. Нам есть, что предъявить сегодня. Есть и новые идеи. Мы в самом начале пути. Правительство Ульяновской области избрало политику активного привлечения инвестиций в экономику региона. Именно власть способна обеспечить развитие этого процесса, выступив в качестве бизнес-партнера компаний. Министерство инвестиций и внешних связей образовано в 2006 году с целью максимального содействия развитию инвестиционной деятельности на территории области. В качестве основных направлений работы были определены создание систем привлечения инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов, формирование нормативной базы, регулирующей процесс поддержки инвесторов, устранение возникающих на их пути административных барьеров, сохранение и развитие инженерной инфраструктуры для максимально эффективной реализации инвестиционных проектов.

Новым этапом работы министерства стали разработка и продвижение крупных инфраструктурных проектов. Их реализация должна дать стимул принципиально новому развитию региона. Стратегическая программа — «Благоустройство и реконструкция поймы р. Свияга» — в результате очистки и спрямления русла реки позволит высвободить для перспективного освоения 7534 га земли. Этот проект даст новый толчок развитию города и кардинально изменит его облик. В инвестиционный портфель области входит более 75 крупных проектов в сфере частного бизнеса на общую сумму более 100 млрд рублей. Это касается многих сфер. Например, с приходом в регион таких крупных сельскохозяйственных компаний, как «Иволга» «Сахо», «РуснРус Групп», «Черкизовский», «Талина», «Красный Восток — Агро», процент освоения пахотных земель приблизился к 100%. В 2007 году правительство региона инициировало проведение аукционов по продаже месторождений цементного сырья. В 2008-м компании «Мордовцемент», «СОК», «Милхаус Капитал» начинают работу по строительству крупных (с выпуском более 1 млн тонн в год) цементных заводов, а «Евроцемент Групп» намерена расширить производство на действующем цементном заводе в Новоульяновске с 2 млн тонн в год до 4 млн тонн. В регионе также реализуется ряд проектов по созданию центров досуга и отдыха, этнического, палеонтологического, культурного туризма. В 2007 году открыта первая очередь спортивного парка «Симбирский» с современной картинговой трассой. В конце 2009 года трасса для шоссейно-кольцевых гонок. Завершается проект создания горнолыжного комплекса «Ленинские горки» в Ульяновске. Словом, для нас одинаково важны инвестиции по всем направлениям. Сегодня же наиболее перспективны: производство автомобильных компонентов, строительных и отделочных материалов; пищевая и стекольная промышленность строительство и транспортно-логистический комплекс; мясомолочное животноводство и переработка сельхозпродукции.

Правительство области приняло решение о создании территорий промышленного развития. Первыми из них стали две промзоны — «Заволжье» и «Новоульяновск». Промзона «Заволжье» (500 га) располагается в Ульяновске восточнее Авиастара. Уникальность этой зоны — в ее близости от международного аэропорта Ульяновск-Восточный, трассы федерального значения и железнодорожной ветки. Рядом — жилой район с населением 200 тыс. человек, и генплан предусматривает еще строительство жилого массива на 1,5 млн кв. м. В 2007 году принят Закон «Об утверждении областной целевой программы «Формирование и развитие промышленных зон на территории Ульяновской области на 2008–2010 годы». В рамках программы к границам зоны будут подведены электросети, газо- и водопроводы, авто- и железная дороги. Две крупные мировые компании (Mars и SABMiller) подтвердили намерения разместить здесь свои производства. В стадии завершения переговоры с еще двумя компаниями. Промзона «Новоульяновск» не уступает по выгодности географического положения первой зоне. По границе площадки также проходит железная дорога. Удаленность от федеральной трассы — около 1 км, до аэропорта Ульяновск-Центральный — 15 км, 10 км — до Ульяновска, в непосредственной близости — Новоульяновск с населением 16,7 тыс. человек, определена и дополнительная жилищная застройка. Обладая крупнейшими в России месторождениями кварцевых песков, не имеющих аналогов по качеству и чистоте (объем разведанных запасов сырья — свыше 250 млн тонн), также приступили к формированию кластера стекольного производства. На его территории уже действует горно-обогатительный комбинат ОАО «Кварц» с годовой добычей сырья 900—1000 тыс. тонн. Кроме того, немецкая компания Quarzwerke реализует проект по строительству ГОКа мощностью 500 тыс. тонн в год с новейшими мировыми технологиями (объем инвестиций — более 500 млн рублей). Новый ГОК запущен в 2009 году. Еще один проект — строительство завода по производству высококачественной стеклотары мощностью 600 тыс. бутылок в год (сумма инвестиций — около 2,5 млрд рублей) — инициировали ЗАО «Клин-стеклотара» совместно с чешской компанией SKLOstroj. Первая очередь производства введена в строй в октябре 2007 года. Предполагаются к реализации в 2010 году и другие проекты стекольного кластера: • «Создание единого комплекса по добыче кварцевого сырья и производству полированного стекла (ЗАО «Промтехинвест» (Москва), с вложением 7,6 млрд рублей);  «Строительство ГОКа и завода по производству плоского стекла» мощностью 330 тыс. тонн листового стекла в год (ООО «Лукъяновский ГОК», с вложением 5,3 млрд рублей). Министерством образования области также готовится программа, итогом которой станет появление новых специальностей в учебных заведениях региона и подготовка кадров для стекольной отрасли. Ведется большая работа по совершенствованию нормативной базы. При непосредственном участии нашего министерства разработаны и приняты законы по льготам на налоги,на прибыль и имущество, о залоговом фонде области и др. Во многих муниципальных образованиях предусмотрены льготы по земельному налогу. Снижены арендные ставки по имуществу и земельным участкам. Сформирован залоговый фонд. Правительством области подписаны соглашения с территориальными органами федеральной власти и муниципалитетами по сокращению сроков получения необходимой документации по сравнению с нормативными. Ключевую роль в системе по снятию административных барьеров для скорейшей реализации проектов играет Совет по инвестициям, возглавляемый губернатором. Проекты, одобренные Советом, вносятся в реестр и получают поддержку на всех этапах реализации. По каждому проекту составляется сетевой график, за исполнение которого, наряду с инвестором, отвечает и куратор проекта — член регионального правительства. Сопровождает проекты специальное подразделение — отдел инвестиционных проектов нашего министерства, на основе мониторинга которого губернатор ежемесячно получает информацию о наиболее острых проблемах. Проблемы эти рассматриваются или на рабочих совещаниях у губернатора, или в штабе по развитию инвестиционного потенциала и внешних связей муниципальных образований области (председатель — тоже губернатор). В каждом муниципалитете созданы аналогичные штабы. В случае невозможности решения вопроса на местном уровне проблема доводится до нашего министерства или до губернатора. Отмечу, что правительство области стремится к максимально комплексной поддержке инвестора. Иначе говоря, деньги в регион привносятся за счет предоставления инвесторам современного инвестиционного законодательства, привлекательного для реализации проектов. При этом мы постоянно изучаем опыт других регионов России, в т.ч. Краснодарского края, Нижегородской, Ростовской областей, Татарстана, Санкт-Петербурга и др. Инвесторы из-за рубежа. Правительство области ведет активную политику в сфере инвестиционного маркетинга. Проводятся развернутые презентации экономического потенциала области на международных и российских форумах. В этом году в рамках форумов в Санкт-Петербурге и Сочи был подписан ряд инвестиционных соглашений с компаниями Mars, SABMiller, Henkel, САХО, SKLOstroj, Quarzwerke с общим объемом инвестиций свыше 20 млрд руб. Также в регионе начала реализацию своих проектов чешская компания «Моравский нефтяной дом». В январе 2008 на Международной агропромвыставке «Зеленая неделя — 2008» подписаны четыре инвестиционных контракта с ведущими иностранными компаниями на сумму более 1 млрд рублей. В октябре 2007 года запущен завод тарного стекла в селе Красный Гуляй (инвестор — чешская компания SKLOStroj, объем инвестиций — более 3 млрд рублей). В 2006-м реализован проект немецкой компании Metro. В 2007-м построен медицинский центр немецкой компании Fresenius. Еще раз упомяну проекты SABMiller (строительство пивоваренного завода) и Mars (строительство кондитерской фабрики и фабрики по производству кормов для домашних животных) с суммой инвестиций соответственно 5,7 млрд и более 2 млрд рублей. Намечены проекты строительства завода по выпуску строительных смесей компании Henkel и мн. др. Сегодня, чтобы увеличить объемы ВВП и пополнить бюджет, нужны инвестиции в крупные инновационные и инфраструктурные проекты. Для осуществления таких инвестиций в России действует Инвестиционный фонд, и идея его создания сама по себе замечательна. Но есть нюансы, мешающие ей быть эффективной на уровне таких небольших регионов, как наша область. Проблемной является сама подготовка крупных проектов, в т.ч. и подаваемых на финансирование из Инвестиционного фонда. И чем масштабнее проект, тем дороже услуги по его предварительной подготовке. В федеральном бюджете нужно создать специальный фонд, предоставляющий на конкурсной основе гранты или кредиты на оказание финансовой помощи на предпроектную подготовку значимых проектов. Или же эти функции мог бы выполнять созданный Банк развития.
По поводу недостатка готовых инвестиционных площадок, мы у себя в области приняли программу формирования промзон. На федеральном уровне нужно узаконить статус таких региональных зон развития, отладить механизмы взаимодействия с федеральными институтами. Средства для подготовки таких площадок также могли бы представляться на конкурсной основе из специального федерального фонда.
В завершение отмечу, что сегодняшний уровень инвестиционной привлекательности Ульяновской области можно оценить на оценку «хорошо». Но нельзя забывать, что в ближайшее время в Россию придет основная масса инвесторов, способных оказать серьезное влияние на развитие страны. Важно, чтобы эти компании выбрали регионы, которым они действительно нужны. Только новые объекты экономики, созданные с помощью стратегических инвесторов, помогут вывести нашу область в число регионов-лидеров в России.

Заключение

Добившись цели,  поставленной нами в работе,  исследовав и оценив  текущее  состояние  инвестиционной ситуации в  России, в заключение  скажем  немного  и  о  том, зачем  России  необходима благоприятная инвестиционная ситуация.

Привлечение в широких масштабах национальных и  иностранных инвестиций  в  российскую  экономику  преследует  долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения,  в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности,  но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

Иностранный капитал может  привнести в  Россию достижения научно-технического прогресса и передовой  управленческий опыт. Поэтому  включение  России  в  мировое  хозяйство  и  привлечение иностранного   капитала - необходимое   условие   построения   в стране   современного   гражданского   общества.    Привлечение иностранного  капитала  в  материальное  производство  гораздо выгоднее,  чем  получение  кредитов  для  покупки  необходимых товаров,  которые  по-прежнему  растрачиваются  бессистемно    и только  умножают  государственные долги. Приток инвестиций как иностранных, так и национальных, жизненно важен и для достижения среднесрочных  целей  -  выхода  из  современного  общественно-экономического  кризиса,   преодоление   спада  производства  и ухудшения качества жизни россиян. При этом необходимо иметь в виду,  что интересы российского общества,  с одной стороны,  и иностранных инвесторов - с другой, непосредственно не совпадают. Россия  заинтересована  в  восстановлении,   обновлении  своего производственного потенциала,  насыщении потребительского рынка высококачественными  и  недорогими  товарами,   в  развитии  и структурной   перестройке   своего   экспортного   потенциала, проведении антиимпортной политики, в привнесении в наше общество западной   управленческой   культуры.   Иностранные   инвесторы естественно  заинтересованы  в  новом  плацдарме  для  получения прибыли за счет обширного внутреннего рынка России, ее природных богатств,  квалифицированной и дешевой рабочей силы, достижений отечественной  науки  и  техники  и даже  ее  экологической беспечности.

Поэтому перед нашим государством стоит сложная и достаточно деликатная задача: привлечь в страну иностранный капитал, и, не лишая   его   собственных   стимулов,   направлять   его   мерами экономического регулирования на достижение общественных целей.

Привлекая    иностранный    капитал,    нельзя    допускать дискриминации в отношении национальных инвесторов.  Не следует предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют российские,   занятые в той же сфере деятельности. Как показал опыт, такая мера практически не влияет на  инвестиционную  активность  иностранного     капитала,   но приводит  к   возникновению   на месте  бывших   отечественных производств  предприятий  с  формальным  иностранным  участием, претендующих на льготное  налогообложение.

Отдельно нужно  сказать,  что  национальные инвестиции  ещё более важны, чем иностранные потому, что они служат показателем доверия  населения  правительству.  Российские  инвесторы  будут заинтересованы не только в получении максимальной прибыли, но и в увеличении стабильности экономики нашей страны  (по крайней мере  можно  на  это  надеяться),  а  также  в  неразбазаривании природных богатств России.

Список использованной литературы

1.      А.Е Суринов., Инвестиции в России.-М.: Росстат-М, 2007. -317 с

2.      Б.А. Райзберг., Курс экономики, часть 1,-М:  Инфра-М, 1997. -720 с

3.      Булатов А. С., Экономика: 3-е изд., перераб. И доп./-М.: Юрист, 1999.-896 с

4.      В.Л. Соколин., Российский статистический ежегодник, -М: Росстат., 2008.-847 с

5.      Г.А. Чугунова., Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции., -М., 2007

6.      И.П. Николаева., Теория переходной экономики, -М: Юнити - Дана., 2001.-487 с

7.      Н.В. Сергеев., Организация и финансирование инвестиций,-М: Инфра-М., 2006.-254 с

8.      П. Самуэльсон., Экономика, -М: НПО «Алгон» ВНИНСИ., 1992.-331 с

9.      investment2.ru/page id=10

10 .  econom.rsc.ru/eco/arhiv/read statiy/ 07 01/ zeltin.htm

11.  www.ul-rspp.ru/iwskd.pl?action=show& page=06.05/2008                                                                                                                                                                                    

3