Финансовая система и фискальная политика государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Января 2012 в 18:54, курсовая работа

Краткое описание

Целью данной работы является изучение финансовой система государства и фискальной политика. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• Проанализировать финансовую систему государства;
• Рассмотреть функции финансов;

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………3 - 4
Глава I. Финансовая система государства.
1.1.Понятие финансовой системы,ее сфера и звенья……………………..5 - 10
1.2.Функции финансов…………………………………………………..…11 - 12
1.3. Финансы современного общества……………………………………..13 - 15
Глава II. Фискальная политика.
2.1Фискальная политика, понятия и цели………………………………..16 - 17
2.2. Методы регулирования экономики…………………………………..18 - 19
Глава III. Типы фискальной политики
3.1 Типы фискальной политики……………………………………………20 - 21
3.2 Дискреционная фискальная политика…………………………………22 - 24
3.3 Недискреционная фискальная политика………………………………25 - 27
3.4 Проблемы при проведении фискальной политики…………………..28 - 31
Заключение…………………………………………………………………………32
Список используемой литературы……………………………………………..…33
Приложение ……………………..…………………………………………..…34 - 40

Содержимое работы - 1 файл

Курсовая.doc

— 346.00 Кб (Скачать файл)

    Итак, август 1998 года. Дефолт  - не только по ГКО-ОФЗ, но и по валютным обязательствам частных фирм и банков. Долги России были немалыми, но никак не критическими: внутренний долг - около 40 % ВВП, весь внешний менее 50 % ВВП. Также увеличился разрыв по рублевым и долларовым процентным ставкам, но не по ставкам долларовых займов России и других стран, что означало  недоверие  российской валюте, а не платежеспособности правительства. Финансируя почти 1/3  всех расходов через продажу ГКО-ОФЗ, государство выстроило пирамиду  и она должна была рухнуть - но года через три, а не сейчас. Что дала реструктуризация ГКО:  экономию в 2 млрд долларов в месяц до конца 1999 года в виде отложенных платежей. В тоже время прямые потери (возможность заемного финансирования дефицита бюджета) составляют схожую величину. Плюс косвенные потери, связанные с потерей доверия к государству и финансовым институтам и изъятие вкладов. Все это привело к запуску печатного станка, инфляции.

          В настоящее время  особенно остро проявились недостатки финансовой политики, сдерживающие экономическое  и социальное развитие Российской Федерации.

    К ним относятся:

    • догматический (нетворческий) характер финансовой политики, ее неспособность быстро реагировать на изменяющиеся условия развития нашего государства;
    • отсутствие стратегических разработок;
    • проведение частичных, малообоснованных тактических мероприятий, ориентированных на сиюминутную выгоду;
    • отрыв финансовой политики от фактического состояния дел в    экономике;
    • нарушение сбалансированности государственного бюджета Российской Федерации;
    • остаточный подход при определении финансовой базы удовлетворения социальных потребностей граждан.

    Все это прямо сказывается на неразвитости  бюджетной системы  и финансовой политики страны.

    В заключение надо сказать, что, несмотря на некоторые негативные тенденции в российской финансовой политике, проводящиеся реформы открывают широкие перспективы развития, как государственного, так и частного сектора экономики. 
 
 
 
 
 

                 Заключение. 

     Сейчас  Россия идет по сложному пути реформ. Несомненно, политика, проводимая правительством в области финансов, неоднозначна. Она содержит как положительные стороны, так и много отрицательных моментов. Большое, зачастую негативное воздействие на нее оказывают политические аспекты экономических решений, освобождающих инфляцию и увеличивающих и без того крупный бюджетный дефицит.

     Мешают  адекватной оценке экономической ситуации также требования сельскохозяйственного, промышленного и военного лобби. В свою очередь стремление различных  партий выполнить наказы своих избирателей  любой ценой, несмотря на всю сложность экономической ситуации, повышение расходов на государственный аппарат. А также бесперспективные решения правительства, которое, идя на поводу у мощных лоббистских группировок и почувствовавших свою силу субъектов федерации, пытается угодить каждому из них, пропорционально распределяя скудные бюджетные поступления и тем самым окончательно нейтрализуя скромную пользу, что они могли бы принести, будь они сконцентрированы на каком-либо одном приоритетном проекте. Всё это, безусловно, негативно сказывается на объективности финансово-бюджетной политики, общей ситуации в стране, а, в конечном счете - уровне жизни населения.

     Курьезные случаи, когда еще не полученные кредиты Международного валютного  фонда уже закладывается в  бюджет, тоже не прибавляет уверенности в завтрашнем дне. Однако, несмотря на трудности, всегда сопровождающие переходную экономику,  хотелось бы выразить надежду, что реформы в бюджетной сфере окажут свое позитивное влияние на общее экономическое положение в стране и вкупе с другими государственными регулирующими мероприятиями поставят на ноги отечественную экономику.

       Мне кажется, что весомый вклад  в укрепление экономической базы  российского народного хозяйства  окажет частный сектор экономики,  которому финансовая политика должна предоставить максимальные возможности для роста. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  используемой литературы. 

  1. Булатова  А.С. Экономика: учебник. М.:Бек.1994 г.
  2. Курс экономической теории /Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой, Киров, «АСА», 1999 г.
  3. Макроэкономика  // Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина.. – М., 1997.
  4. Общая теория финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. -М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995 г.
  5. Райзберг Б.А. Курс экономики. М.: «Инфра», 1999 г.
  6. Теория финансов: Учебное пособие /Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2е изд., стереотип Мн.: Высш. шк., 1998 г.
  7. Финансы / В.М. Радионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. -М.: Финансы и статистика, 1995 г.
  8. Финансы: Учебное пособие /Под ред. проф. A.M. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 1997 г.
  9. Экономическая теория: Учебник. 2е-изд. Перераб. и доп. /Н.И. Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко.- Мн.: БГДУ, 1997 г.
  10. Экономическая теория (конспет в схемах)// Лизогуб А.Н., Симоненко В.И.,2004
  11. Экономическая теория: Учеб. Для студ. Высш. Учеб.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

               Приложение. 

Схема 1. Финансовая система.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Схема 2.  Состав финансовых ресурсов комерческих  организаций. 
 

     

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Схема 3. Функции финансов. 

Сущность  финансов проявляеться в их функциях, которые в своей совокупности характеризуют финансы всесторонне и полностью.

Распределительная функция
 
Контрольная функция
    
  • эта функция  проявляеться в том, что финансы активно участвуют в распределении и перераспределении ВВП и национального дохода между участниками производства,отраслями хозяйства, регионами,сферой материального производства и социально – культурной сферой;
  • распределительная функция проявляеться в первичном распределении стоимости созданного продукта и формирование первичных доходов, денежных поступлений в различные сферы и секторы экономики;
  • финансовые методы распределения распространяются на физических и юридических лиц, являющихся участниками всего воспроизводственного процесса;на все уровни управления экономикой. В России он проявляется на федеральном уровне, уровне субъектов федерации, на местном уровне.
  • Эта функция заключаеться в контроле со стороны общества за производством,распределением и обращением совокупного продукта.Через контрольную функцию можно узнать:  
  • Как сказываются пропорции в распределении денежных средств на состоянии экономики и экономических агентов;
  • Насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъктов хозяйствования;
  • Экономно и эффективно ли оно испльзуеться и др.
 

         

Схема 4. Цели фискальной политики

  

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Схема 5. Влияние фискальной политики на совокупное предложение. 
 

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Схема 6. Методы регулирования экономики. 

      
 
 

Схема 7. Типы фискальной политики. 

     
           Типы  фискальной политики      
                 
    Дискреционная           Недискреционная/автоматическая
                             
    Активная  политика - сознательное манипулирование  налогами и расходами           Пассивная политика - необходимые изменения в уровнях государственных расходов и налогов вводятся автоматически
                             

    Инструменты:

    - общественные работы,

    - изменение трансфертных платежей,

    - манипулирование налоговыми ставками

     

    Инструменты - встроенные стабилизаторы:

- изменения  в налоговых поступлениях,

- пособия  по безработице и другие социальные  выплаты,

    - субсидии фермерам

     

Схема 8. Встроенные стабилизаторы.  

     

     где: G — государственные расходы; Т— налоговые поступления. 
 
 
 
 

     Таблица 1.

Данные  о фискальной политике в России  
в 1991-1994 гг. (в процентах к ВВП)

    Позиция     1991 r.     1992 r.     1993 r.     1994 r.
    Бюджет  Федерации
    Доходы     22,8     16,6     13,7     11,0
    Расходы     23,6     27,4     20,3     21,9
    Баланс     -0,8     -10,7     - 6,7     -10,9
    Бюджеты регионов
    Доходы     ...     17,6     15,7     17,5
    Расходы     ...     17,0     16,0     17,0
    Баланс     ...     0,6     -0,3     0,5
    Баланс  внебюджетных фондов
          - 2,2     2,5     0,6     0,5
    Внебюджетное  субсидирование импорта
          - 4,2     -11,9     -2,1     ...
    Баланс  консолидированного бюджета
    Субсидии     ...     8,9     8,6     7,5
    Баланс     -5,7     -18,8     -7,6     -9,9

Информация о работе Финансовая система и фискальная политика государства