Динамика развития национальных проектов в РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования 

АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра Региональной экономики и управления 
 
 
 
 

Динамика развития национальных

проектов  в РФ 

(курсовая  работа) 

                                                                                         Выполнил студент  

                                                                                      3 курса, 269 группы

                                                                                           Мусабеков Р.О.

                                                                                    ___________________

                                                                                  Научный руководитель

         Нагорнов А.А.

                                                                                   ____________________

                                                                      Работа защищена

                                                                        "___"

_________200_г 

                                                                                Оценка______________ 
 
 

Барнаул 2008

Содержание 

Введение........................………………...........................................3 стр. 

1. Понятие и сущность  национальных 

проектов...................................................................……………...6  стр. 

1.1 Понятие национальных  проектов………………....................6 стр.

1.2 Совет по  национальным проектам.…........…………..…...….7 стр.

1.3 Как рождалась  идея национальных проектов……………...9 стр.  

2. Стратегия и тактика  развития  национальных

проектов.....................................................................……………12 стр.

    

2.1 Почему выбраны  "точечные" меры, ведь проблемы  социальной 

 сферы гораздо  шире...……................................…............……12 стр.

2.2 Почему именно  такие приоритеты: образование,

здравоохранение,  доступное жилье и повышенное внимание сельскому хозяйству.……………………………………………14 стр.

2.3 Почему именно  сейчас предложены такие масштабные  меры в 

     социально  сфере...................................................……………16 стр. 

 3. Динамика развития национальных проектов...........……17 стр.

   

3.1 Ход реализации  приоритетного национального проекта  "Образование" в Алтайском  крае………………….....…....…..17 стр.

3.2 Ход реализации  приоритетного национального проекта 

"Здоровье" в Алтайском крае…………………...........………..23 стр.

3.3 Ход реализации  приоритетного национального проекта 

"Развитие  АПК" в Алтайском крае……………….........………28 стр.

3.4 Ход реализации  приоритетного национального проекта    

"Доступное  и  комфортное жилье" в  Алтайском крае........…..34 стр. 

Заключение.......................................................…………………39 стр.

     

Приложение 1................. .......................................……………..40 стр.

Приложение 2.........................................................……………..41 стр.

Приложение 3…………………………………………………...47 стр.

Список  использованной  литературы........................………54 стр. 
 
 
 

Введение 

В нашей работе «Динамика развития национальных проектов в РФ» нами поставлена цель изучить  сущность приоритетных национальных проектов и проследить путь их развития. Понять, в чем суть реализации данных программ, что сделано, и что планируется, ведь на достижение поставленных целей каждый год выделяются колоссальные средства. На что конкретно тратятся  эти деньги? Кто занимается их распределением, реализацией и т.д.?

24 сентября 2008 года  Председатель Правительства Российской  Федерации Владимир Путин, выступая  на заседании президиума Совета  России по реализации приоритетных  национальных проектов и демографической   политике, сообщил, что в 2008 году финансирование приоритетных национальных проектов превысит 330 млрд.  руб.

Выступая на заседании, глава Правительства  подчеркнул, что все сферы, по которым  были запущены проекты, "по-прежнему остаются в центре нашего внимания".

При этом по некоторым направлениям финансирование может превысить запланированные объемы, - сообщил премьер. Так, в этом году в рамках нацпроекта "Образование" на внедрение инновационных программ в высшем профобразовании выделено 10 млрд. руб., а в начальном и среднем профобразовании - 1,8 млрд. руб. Эта цифра, возможно, будет увеличена с 1,8 млрд. руб. до 4,8 млрд. руб.

В рамках нацпроекта "Здоровье" в текущем году начал  реализовываться проект создания региональных и муниципальных сосудистых центров. Согласно проекту, в каждом субъекте РФ появится региональный сосудистый центр, а в муниципальных учреждениях здравоохранения будет создано 3-6 сосудистых отделений. "Это позволит обеспечить доставку больного в больницу и начало оказания ему помощи в течение первых трех часов после обострения", - заверил премьер.

Кроме того, предполагается организовать "круглосуточную работу диагностических служб, телемедицинскую  связь, оптимизировать работу "скорой помощи" и обеспечить проведение ранней реабилитации", сказал он.

На реализацию этого проекта в 2008 году будет выделено 3,6 млрд. руб., в том числе на закупку оборудования в 12 субъектах РФ - 2,9 млрд. руб. и 731 млн. руб. - на оснащение федеральных клиник.

По итогам заседания  президиума заместитель Председателя Правительства Александр Жуков сообщил, что приоритетные национальные проекты будут переформатированы в государственные программы, реализация которых начнется с 2009 года.

По его словам, госпрограммы будут подготовлены в  течение ближайшего месяца. "На следующем  заседании Совета по нацпроектам они будут рассмотрены", - сказал вице-премьер.

Он подчеркнул, что необходимые на реализацию новых  госпрограмм средства уже заложены в бюджете.

Из этого следует, что программа реализации приоритетных национальных проектов с каждым годом  набирает все большие обороты. Для сравнения в 2006 году на ее осуществление было выделено 160 млрд. руб., на наш взгляд, это довольно существенная прибавка. Да и цели, которые ставило перед собой правительство в 2006 году не такие масштабные как сейчас. Проводится огромная работа, в которую включены Правительство, Государственная дума и передовые Министерства страны. Задан очень быстрый темп работы,  программа реализации нацпроектов не стоит на месте, она семимильными шагами движется вперед.

Фактически идея национальных проектов  -  это детище В.В. Путина, которую он начал реализовывать, когда был президентом. Сейчас же, на наш взгляд, скорость развития этой программы будет только увеличиваться, потому что  Путин, став премьер-министром, четко дал понять, что будет вплотную заниматься экономикой страны, в частности, достижение результатов в развитии приоритетных национальных проектов.

Когда люди смогут почувствовать реальный эффект от реализации заявленных проектов?

Задачи поставлены на ближайшие два года, при этом эффект от реализации заявленной программы должен ощутить практически каждый гражданин. Так, например, уже к 2008 году планируется:

в сфере здравоохранения:

• в четыре раза увеличить объемы оказания высокотехнологичной  медицинской помощи;

• полностью  укомплектовать участковую службу квалифицированными врачами и медицинскими сестрами, обеспечить ее необходимым оборудованием;

в сфере образования:

• подключить больше половины школ страны к сети Интернет;

• выделить тысячи грантов талантливой молодежи, ученым, лучшим учителям;

в жилищной сфере:

• обеспечить адресную поддержку десятков тысяч молодых  семей, молодых специалистов на селе;

• обеспечить массовое  строительство новых микрорайонов;

в сфере АПК:

• направить  миллиарды рублей на поддержку предоставления  дешевых долгосрочных кредитов на строительство и перевооружение животноводческих комплексов, а также на развитие производства в личных подсобных  и крестьянских (фермерских) хозяйствах  - а это новые рабочие места и рост доходов сельских жителей.

На наш взгляд, реализация национальных проектов является передовой и экономически эффективной идеей, она в наше время показала свою жизнеспособность и актуальность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие и сущность  национальных

проектов 

1.1 Понятие национальных проектов 

Приоритетные  национальные проекты (ПНП) - государственная программа, направленная на развитие и рост "человеческого капитала" в России, объявленная президентом В.В. Путиным, и реализующаяся с 2006 года.  

 Программа  приоритетных национальных проектов была сформулирована президентом России  Владимиром Путиным 5 сентября 2005 года в обращении  к правительству, парламенту и руководителям регионов. Ключевыми словами его речи можно считать следующие: "Концентрация бюджетных и  административных ресурсов на повышении качества жизни граждан России - это необходимое и логичное развитие нашего с вами экономического курса, который мы проводили в течение предыдущих пяти лет и будем проводить дальше. Это гарантия от инертного проедания средств без ощутимой отдачи. Это курс на инвестиции в человека, а значит - в будущее России".

В качестве приоритетных направлений "инвестиций в человека" Глава государства выделил:

• здравоохранение;

• образование;

• жильё;

• сельское хозяйство.

Первый вице-премьер  Д.А. Медведев 27 ноября 2005 заявил, что этот список может в будущем быть дополнен наукой и культурой.

В 2006 году ряд  политиков и СМИ называли меры по улучшению демографической ситуации "новым национальным проектом".

На реализацию национальных проектов в федеральном бюджете на 2006 год выделено 134,5 млрд. рублей (с учётом правительственных гарантий - 161 млрд.). В частности, на здравоохранение направлено 62,6 млрд., на образование - 30,8 млрд., на программу доступного жилья - 21,9 млрд. и на развитие агропромышленного комплекса - более 19 млрд. Всего с учётом внебюджетных фондов (социального и медицинского страхования) из федеральных источников на реализацию национальных проектов в 2006 году выделено 186,8 млрд. руб. В проекте федерального бюджета 2007 году на национальные проекты заложено 206,3 млрд. рублей. Наибольший объем средств направят на поддержку здравоохранения и образования.  

1.2 Совет по национальным  проектам

 

О необходимости  создать совет по национальным проектам В. Путин заявил 5 сентября 2005, а 21 октября он своим указом образовал "Совет при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов".

Главой  совета, согласно указу, является сам  президент. Первым заместителем главы  совета назначен Д. Медведев, заместителями  главы совета стали вице-премьер А. Жуков и помощник президента И. Шувалов.

В президиум  Совета вошли 17 человек, в частности, министр финансов А. Кудрин, глава  Минэкономразвития  Г. Греф, Министр  здравоохранения и социального  развития М. Зурабов, глава аппарата правительства РФ С. Нарышкин, начальник Экспертного управления при президенте РФ А. Дворкович, глава "Газпрома" А. Миллер, спикер Совета Федерации С. Миронов.