Административная и экономическая монополии

     «В  собственности РФ имеются пакеты акций более 4200 акционерных обществ, в том числе пакеты размером более 50% уставного капитала - в 830 акционерных  обществах, от 25 до 50% - в 2004, до 25% - в 1400; золотая акция - в 631 акционерном  обществе» . 
          При закреплении части акций в федеральной собственности государство наделяется правами акционера - владельца контрольного пакета. Оно может ограничиться ролью отсутствующего собственника или ввести оперативное управление и контроль с помощью менеджеров, оказывать влияние на производство в целом, в том числе и частный сектор. Таким образом, управление акциями становится управлением предприятиями со смешанной формой собственности./6/

     Новейшим  инструментом реализации государственного монополизма в реальной экономике  являются государственные корпорации. В настоящее время государственная  корпорация определяется как одна из организационно-правовых форм некоммерческой организации. Их основное формирование началось в 2007 году, но уже сегодня  можно отметить, что в настоящее  время создание подобных структур становится отличительной чертой российской экономической  политики. Так, к настоящему моменту активно функционируют такие госкорпорации, как:

1. «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (целями деятельности являются обеспечение повышения конкурентоспособности экономики Российской Федерации, ее диверсификация, стимулирование инвестиционной деятельности путем осуществления инвестиционной, внешнеэкономической, страховой, консультационной и иной деятельности по реализации проектов в Российской Федерации и за рубежом, в том числе с участием иностранного капитала, направленных на развитие инфраструктуры, инноваций, особых экономических зон, защиту окружающей среды, на поддержку экспорта российских товаров, работ и услуг, а также на поддержку малого и среднего предпринимательства);
2. «Российская корпорация нанотехнологий» (целями корпорации являются содействие реализации государственной политики в сфере нанотехнологий, развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, реализация проектов создания перспективных нанотехнологий и наноиндустрии);
3. «Агентство по страхованию вкладов» (целью деятельности является обеспечение функционирования системы страхования вкладов);
4. «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (целями деятельности являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда);
5. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (корпорация обеспечивает проведение государственной политики в области развития атомной отрасли, выполнение заданий государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа);
6. Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» (целями деятельности являются содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции путем обеспечения поддержки на внешнем рынке российских организаций-разработчиков и производителей высокотехнологичной промышленной продукции, привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс);
7. Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (целями деятельности являются осуществление управленческих и иных общественно полезных функций, связанных с инженерными изысканиями при строительстве, с проектированием, со строительством и с реконструкцией, организацией эксплуатации объектов, необходимых для проведения ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года)./8/

 
 
 
 
 
 

2        Экономическая монополия: теоретические основы, причины возникновения и специфика функционирования 

        2.1      Определение понятия экономическая монополия 
 

     Экономическая монополия -  это крупное предприятие, фирма или объединение, союз, возникающие вследствие концентрации производства и капитала, сосредоточивающие в своих руках значительную часть производства и сбыта той или иной продукции и господствующие на рынке с целью извлечения монопольной сверхприбыли./7/

     Экономическая монополия - это монополия,  являющейся наиболее распространенной. Ее появление  обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей  хозяйственного развития. Речь идет о  предпринимателях, которые сумели завоевать  монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его  масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении  или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при  помощи обеих, предприятие достигает  таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке./9/

     Экономическая  монополия -  исключительный  контроль  над  определённым  видом  торгово-промышленной  деятельности./1/ 
 

        2.2     Причины возникновения и существования  монополий 
 

     Рынок и рыночная экономика имеют как  позитивные, так и негативные стороны. К числу негативных относится  порождение рынком монополий и монополистических  тенденций в экономической системе.

     Отдельные формы и признаки проявления монополизма  отмечаются даже в тех экономических  системах, где монополии не занимают господствующего положения.

     Несмотря  на то что рынок и отдельные  признаки монополизма в ряде стран  существовали в течение нескольких тысячелетий (с IV тысячелетия до н. э. до последней трети XIX в.), монополистические тенденции в экономике становятся  господствующими только в конце XIX в. Возникает вопрос: какие же причины обусловили возникновение монополий?

     Эти причины связаны, прежде всего, с  изменениями в технологическом  способе производства. Предпосылкой таких изменений была промышленная революция конца  XVIII — начала XIX в., возникновение новых отраслей промышленности и быстрое развитие производства во многих из них, прежде всего, в легкой промышленности вследствие появления важных технических изобретений. Изменения в технологическом способе производства привели к концентрации  производства, наряду с которой интенсивно развивался процесс концентрации  капитала.

     Каждый  из этих процессов развивается по своим законам. Так, концентрация  производства выражает внутренне необходимые, устойчивые· и существенные связи между развитием производительных сил и процессом концентрации, вследствие действия которых происходит растущее сосредоточение факторов производства (вещественных и личных) на крупных предприятиях. Действие этого закона с различной степенью интенсивности проявляется на всех этапах развития капитализма, движущая сила которого — конкурентная борьба. Чтобы выжить в этой борьбе, получить большую прибыль, предприниматели вынуждены внедрять новую технику, расширять масштабы производства. При этом из массы мелких и средних предприятий постепенно выделяется несколько наиболее крупных.

     Рано  или поздно конкуренты оказываются  перед альтернативой: или дальше продолжать между собой изнурительную борьбу, или достичь согласия

относительно  масштабов производства, цен на продукцию, рынков сбыта и т.д. Как правило, они выбирают второй путь, заключая между собой гласные и негласные  соглашения, что является одной из наиболее характерных черт

монополизированной  экономики.

          Таким образом, возникновение предприятий-монополистов — закономерный результат развития производительных сил, эволюции рынка, действия законов конкуренции. Данная причинно-следственная связь отражена в сформулированном В. И. Лениным законе монополизации производства. Монополии возникают не только вследствие концентрации производства и капитала, но и на основе их централизации.

         Централизация производства — это  увеличение масштабов производства продукции в результате объединения нескольких отдельных предприятий в одно с установлением единого управления. Централизация капитала — это увеличение размеров капитала вследствие объединения или слияния ранее самостоятельных капиталов. Типичный пример такого объединения —акционерные компании.

     Сегодня в развитых странах мира практически  все крупные, подавляющее

большинство средних  и даже часть мелких предприятий  существуют в форме

акционерных. Правда, акции мелких и средних компаний, как правило, продаются не на рынке ценных бумаг, а на внебиржевом рынке. Такие компании являются акционерными компаниями закрытого типа./10

     Что  является  причиной   появления   и   развития   монополистических

тенденций? По этому  вопросу в экономической литературе существуют две  точки зрения. По первой  монополизм  трактуется  как  случайный,  не  свойственный рыночному хозяйству. Что касается другой точки зрения, то  монополистические образования определяются как закономерные.  Один  из  предпочитателей  таких взглядов  английский  экономист  А.  Пигу.  Он  настаивает  на  том,  что “монополистическая власть не возникает случайно”.  Она  является  логическим завершением  стратегии  предприятий.        Перефразировав  известное   выражение, можно сказать, что все дороги ведут к  монополии.  Еще  сформулированный  А. Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно  искать возможности   увеличения   своих  прибылей.   Одной   из    них,    наиболее притягательной и надежной, является  создание  или  достижение  монопольного положения. Таким 

образом,  можно сделать вывод,  что монополистические тенденции в экономике вытекают из закона максимизации прибыли./11/

       Иной движущей  силой  действий  предпринимателей  в  этом  направлении является закон концентрации производства и капитала. Как известно,  действие этого закона наблюдается на всех этапах  развития  рыночных  отношений.  Его двигателем является  конкурентная  борьба.  Чтобы  выжить  в  такой  борьбе, получить большие прибыли, предприниматели вынуждены вводить  новую  технику, увеличивать масштабы производства.  При  этом  из  массы   средних  и  малых предприятий отделяется несколько более  крупных.  Когда  это  происходит,  у крупнейших предпринимателей возникает  альтернатива:  или  продолжать  между собой убыточную конкурентную борьбу, или прийти  к  соглашению  относительно  масштабов производства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило,  они  выбирают

 второй вариант,  который  приводит  к  появлению  сговора  между  ними,  что

является  одним  из  основных  признаков  монополизации   экономики./12/  

       Таким образом,  напрашивается  вывод,   что   появление   предприятий-монополистов  обусловлено  прогрессом  производительных   сил,   реализацией   преимуществ  крупного предприятия над малым. 
 

     2.3     Монополистические объединения экономических монополий 
 

     Современная теория выделяет три типа монополий

        1) монополия отдельного предприятия;

        2) монополия как соглашение;

       3) монополия, основывающаяся на дифференциации продукта.                          

     Достичь  монопольного  положения   первым   путем   нелегко,   о   чем

свидетельствует сам факт исключительности  этих  образований.  Кроме  этого,

этот   путь  к  монополии   можно   считать   “порядочным”,   поскольку   он

предусматривает постоянное повышение эффективности  деятельности,  достижения преимущества над конкурентами.

       Более доступным и распространенным является путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность быстро создать  ситуацию,  когда  продавцы (производители) выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится  на  нет  конкурентная  борьба,  прежде  всего  ценовая,  покупатель   оказывается   в  безальтернативных условиях./5/

           Различают пять основных форм монополистических объединений.  Монополии  монополизируют  все  сферы  общественного  воспроизводства:  непосредственно производство, обмен, распределение и потребление.  На  основе  монополизации  сферы обращения возникли простейшие формы  монополистических  объединений  (картели и синдикаты).

           Картель -  это объединение нескольких   предприятий   одной   сферы

производства,  участники  которого  сохраняют  собственность   на   средства

производства  и  произведенный  продукт,  производственную  и  коммерческую самостоятельность,  и  договариваются  о  доле  каждого   в   общем   объеме производства, ценах, рынках сбыта.

       Синдикат  -   это   объединение   ряда   предприятий   одной   отрасли

промышленности,  участники   которого   сохраняют   средства   на   средства

производства, но теряют собственность на произведенный  продукт,  а  значит,

сохраняют производственную,  но  теряют  коммерческую  самостоятельность.  У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой. 

           Более сложные формы  монополистических  объединений  возникают  тогда,  когда процесс монополизации распространяется и  на  сферу  непосредственного производства.  На  этой  основе  появляется  такая   более   высокая   форма монополистических объединений как трест.

     Трест  - это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности,  участники  которого  теряют   собственность   на   средства производства  и  произведенный  продукт,  производственную  и   коммерческую самостоятельность,  то  есть   объединяют   производство,   сбыт,   финансы, управление,  а  на  сумму   вложенного   капитала   собственники   отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право  принимать  участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.

            Многоотраслевой концерн  - это  объединение  десятков  и  даже  сотен

предприятий  различных  отраслей   промышленности,   транспорта,   торговли,

участники  которого  теряют  собственность  на   средства   производства   и

произведенный продукт, а главная фирма осуществляет над другими  участниками  объединения финансовый контроль./13/