Экологическая безопасность и пути ее обеспечения в рыночных условиях на примере Республики Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Экологическая безопасность

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

Объём работы: 32 страница, 1 рис., 1 табл., 8 литературных источников.

 

Тема: «Экологическая безопасность и пути ее обеспечения в рыночных условиях на примере Республики Беларусь.

 

Ключевые  слова: ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА, развитие экономики, показатели, управление.

 

Объектом исследования является Республика Беларусь.

Предметом исследования является экологическая безопасность Республики Беларусь.

Целью исследования является изучение экологической безопасности и путей ее обеспечения в рыночных условиях на примере Республики Беларусь.

Для решения цели ставятся следующие задачи:

1. Определить сущность и основные  моменты экологической безопасности;

2. Изучить государственное обеспечение  экологической безопасности;

3. Выявить факторы экологической  безопасности;

4. Определить составляющие экологической  безопасности;

5. Изучить показатели экологической  безопасности;

6. Проанализировать систему органов,  обеспечивающих экологическую безопасность  в Республике Беларусь.

7. Выявить основные направления  обеспечения экологической безопасности  в Республике Беларусь.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Мировой опыт показывает, что основой успешного решения  экологических проблем и предотвращения экологических катастроф является экологизация социально-экономической системы любого государства.

Экологическая безопасность как составная часть национальной безопасности является обязательным условием устойчивого развития и выступает основой сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.

Целью государственной  политики в области экологической  безопасности является обеспечение  защищенности природных систем, жизненно важных интересов общества и прав личности от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду.

Экологически безопасное развитие государства базируется на следующих принципах:

- экосистемный подход к регулированию всех общественных отношений для устойчивого развития государства путем внедрения научно обоснованного комплекса ограничений, нормативов и правил ведения хозяйственной и иной деятельности, определяющих экологически допустимые пределы использования природных ресурсов и обеспечивающих сбалансированное управление качеством окружающей среды;

- подчиненность региональных и локальных задач экологической безопасности глобальным и национальным целям предупреждения экологических угроз;

- обязательность компенсации нанесенного ущерба окружающей среде и здоровью человека (платят природопользователи и загрязнители);

- эколого-экономическая сбалансированность развития и размещения производственных сил (принципы экологической емкости и территориального планирования);

- обязательность оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с последующими экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизами;

- обеспечение доступа населения к экологической информации и его участия в решении экологических проблем;

- партнерство в международном сотрудничестве и соблюдение норм международного права.

Проблема экологической  безопасности очень актуальна сегодня, по этой причине в данной работе затрагивается тема экологической  безопасности и путей её обеспечения.

Объектом исследования является Республика Беларусь.

Предметом исследования является экологическая безопасность Республики Беларусь.

Целью исследования является изучение экологической безопасности и путей ее обеспечения в рыночных условиях на примере Республики Беларусь.

Для решения цели ставятся следующие задачи:

1. Определить сущность  и основные моменты экологической  безопасности;

2. Изучить государственное  обеспечение экологической безопасности;

3. Выявить факторы  экологической безопасности;

4. Определить составляющие  экологической безопасности;

5. Изучить показатели  экологической безопасности;

6. Проанализировать систему  органов, обеспечивающих экологическую  безопасность в Республике Беларусь.

7. Выявить основные  направления обеспечения экологической  безопасности в Республике Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведённые в ней аналитический  материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературы и других источников теоретические, методологические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

 

 

1. Экологическая безопасность и  ее взаимосвязь с экономическим  ростом. Факторы экологической безопасности

 

 

1. Сущность и основные моменты экологической безопасности

 

 

Человек по своей природе  стремится к состоянию защищенности и хочет сделать свое существование максимально комфортным. С другой стороны, мы постоянно находимся в мире рисков. Угроза исходит и от криминогенных элементов, и от горячо любимого правительства, способного проводить непредсказуемую политику, существует риск заболеть инфекционным заболеванием, риск возникновения военного конфликта, риск несчастного случая. Сегодня все это воспринимается естественно и не кажется чем-то надуманным, потому что все эти события, угрожающие нашей безопасности, вполне вероятны и, более того, уже случались на нашей памяти. Следовательно, проводятся профилактические мероприятия по снижению этих рисков, и каждый в состоянии их назвать.

В последнее время  угроза для безопасности и комфортного  существования человека начинает исходить от неблагоприятного состояния окружающей среды. В первую очередь, это риск для здоровья. Сейчас уже не вызывает сомнения, что загрязнение окружающей среды способно вызвать ряд экологически обусловленных заболеваний и, в целом, приводит к сокращению средней продолжительности жизни людей, подверженных влиянию экологически неблагоприятных факторов. Именно ожидаемая средняя продолжительность жизни людей является основным критерием экологической безопасности[3, c. 15].

Отметим также, что понятие  экологическая безопасность применимо ко многим реалиям. Например, экологическая безопасность населения города или даже целого государства, бывает экологическая безопасность технологий и производств. Экологическая безопасность касается промышленности, сельского и коммунального хозяйства, сферы услуг, области международных отношений. Иными словами, экологическая безопасность прочно входит в нашу жизнь, и ее важность и актуальность возрастает год от года.

Рассмотрим картину, отображающую уровень экологической безопасности в зависимости от интенсивности воздействия того или иного экологического фактора.

Сразу оговоримся, что  под экологическим фактором подразумевается элемент окружающей среды, способный оказывать воздействие на человека и живые организмы, например, это свет, температура, содержание химических элементов и соединений, уровень кислотности и.т.д.

 

 

Рис. 1.1 Зона экологической безопасности развития[4, c. 56]

 

Рассмотрим приведенную  диаграмму. Наибольший интерес для нас здесь представляют так называемый переходные барьеры, так как именно они отделяют состояние экологически безопасного развития (зону экологического комфорта) от состояния экологического риска. Эти барьеры имеют более сложное строение. С внутренней стороны существует зона тревожного ожидания (когда мы все еще находимся в состоянии экологического комфорта, но уже появляется риск перехода к неблагоприятной ситуации - экологический риск). С внешней стороны существует зона допустимого риска (пока еще экологический фактор не оказывает критического воздействие на здоровье человека/ состояние экосистемы. Предельные значения интенсивности экологического фактора означают экологическую катастрофу, приводящую к гибели человека/ разрушению экосистемы.

Все перечисленные зоны и границы в настоящее время  четко определены и имеют конкретные числовые значения. Внешние границы  зоны допустимого риска - это нормативы  качества окружающей среды - предельно допустимые максимальные и минимальные концентрации, ПДВ и ПДС, определением которых занимаются наши коллеги с кафедры геоэкологии. За соблюдение этих требований отвечает наша правовая система. Для определения границ зоны экологического комфорта существуют четкие санитарно-гигиенические требования (гигиена человека и окружающей среды). За соблюдением этих требований следит СЭС.

Понятие глобальной экологической  безопасности пока достаточнс четко  не сформулировано. В широком смысле безопасность — это способность противостоять угрозам по отношению к жизни, здоровью, благополучию, основным правам человека, источникам жизнеобеспечения, ресурсам социальному порядку.

Выделяют три главные  угрозы безопасности[3, c. 30]:

— военные угрозы, такие как глобальная ядерная война, распространение оружия массового уничтожения, международные перевозки вооружений, крупные войны и локальные конфликты;

— экономические и социальные угрозы — массовая нищета, порождающая голод, экономические коллапсы, дестабилизация перемещения питала, чрезмерный рост населения и урбанизация, массовая междуна родная миграция, манипуляции с генами, пандемии;

— экологические угрозы — изменения состава атмосферы и последствия; загрязнение природных пресных вод, океанов прибрежных акваторий; обезлесивание и опустынивание; эрозия почв и потеря плодородия земель; риск, связанный с биотехнологией; опасные выбросы загрязнений; производство, перевозка и применение токсичных химических веществ и материалов; передача опасных технологий и экспорт опасных отходов в развивающиеся страны (экологическая агрессия).

Сейчас само существование  современной цивилизации находится  под угрозой и требует решения  ряда глобальных экологических проблем, возникших вследствие антропогенных  воздействий.

На первых этапах общие цели для решения глобальных экологических проблем были сформулированы следующим образом[5, c. 60]:

1.Изучение глобальных энергетических и биогеохимических круговоротов (индустриальные и биосферные процессы):

— перспективы развития энергетики и ее возможное воздействие на экосистемы;

— слежение за «здоровьем»  глобальных почв и растительности, включая управляемые системы;

— определение количества промышленных выбросов загрязнений  в прошлом и настоящем.

2. Обоснование систем  наблюдений для оценки глобальных изменений:

— развитие новых систем наблюдения, базирующихся на Земле  и в космосе;

— обмен спутниковыми данными;

— анализ соответствия существующих и планируемых наблюдательных систем оценкам глобальных изменений.

3. Анализ глобальных изменений в биоразнообразии:

— описание и наблюдение за биоразнообразием;

— пути ослабления процесса вымирания видов и потери разнообразия;

— анализ связей между  биогеохимическими круговоротами  и биоразнообразием.

4. Разработка теоретических  и методологических основ понимания экологических изменений:

— выявление подходов для исследований неустойчивости экосистем;

— анализ методологической базы для предсказания глобальных экологических  изменений.

5. Анализ и поддержка  международных усилий.

— Международная геосферно-биосферная программа (МГБП);

— изучение и поддержка  международных договоров в области  изучения окружающей среды.

В рамках проекта по управлению глобальной безопасностью и риском сформулированы следующие приоритеты[3, c. 70]:

1. Изучение наиболее важных проявлений риска, которые могут воздействовать на выживание мирового сообщества, включая экологические, демографические, экономические, политические, военные, гуманитарные и социальные аспекты. Установление допустимых порогов риска, нарушение которых ведет к глобальной угрозе жизни человека и цивилизации.

2. Разработка подходов  для раннего распознавания и  оценки опасности каждого из  компонентов риска, а также  взаимодействия между ними.

3. Поиски путей более  эффективного использования существующих соглашений, программ и институтов для решения задач глобальной безопасности, расширение международного сотрудничества.

4. Обеспечение доступности  полученных результатов и рекомендаций  для ООН, правительств и людей  во всем мире.

Итак, экологическая безопасность  -  система политических,  правовых, экономических,  технологических  и   иных   мер,   направленных   на обеспечение гарантий защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов  человека   и   гражданина   от   возможного   негативного воздействия  хозяйственной и иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных  ситуаций  природного  и   техногенного   характера   в настоящем и будущем времени[2].