Возмещение  вреда здоровью граждан производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то органа государственного управления, общественной организации  в интересах потерпевшего

Сумма денежных средств за причиненный  вред здоровью граждан взыскивается с причинителя вреда, а при  невозможности его установления - за счет средств соответствующих  государственных экологических  фондов

Вред, причиненный  имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, подлежит возмещению в полном объеме.

При определении  объема ущерба, причиненного имуществу  граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, учитывается прямой ущерб, связанный с разрушением и снижением стоимости строений, жилых и производственных помещений, оборудования, имущества, и упущенная выгода от потери урожая, снижения плодородия почв и иных вредных последствий

 

52. Возмещение вреда,  причиненного источником  повышенной опасности

Источник  повышенной опасности - определенного рода деятельность, создающую повышенную опасность для окружающих

Признаки:

1. Вредоносность
2. неподконтрольность или недостаточная подконтрольность человеку

Лица, ответственные  за вред, причиненный ИПО, являются владельцы ИПО, субъекты права

Наличие вреда является единственным условием, которое необходимо для возникновения  обязательств из причинения вреда. Что же касается таких условий, как вина лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица юридически значимая причинная связь между поведением указанного лица и наступившим вредом, то они могут быть, а могут и не быть

Вред, причиненный  в результате взаимодействия ИПО  самим их владельцами возмещается  на общих основаниях:

1. вред, причиненный одному из владельцев по вине другого, возмещается виновным
2. при наличии вины лишь владельца, которому причинен вред, он ему не возмещается
3. при наличии вины обоих владельцев размер возмещения определяется соразмерно степени вины каждого
4. при отсутствии вины владельцев ИПО во взаимном причинении вреда ни один из не имеет права на возмещение

Лицом, управомоченным на возмещение вреда, является потерпевший, т.е. то лицо, имуществу и здоровью которого причинен вред. В случае смерти потерпевшего право на возмещение вреда возникает у его иждивенцев в связи с потерей кормильца. Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, возмещается на общих основаниях

В законе в качестве обстоятельств, исключающих  ответственность владельца ИПО, указаны: непреодолимая сила и умысел потерпевшего и в качестве обстоятельств, при наличии которых суд может  освободить владельца ИПО от ответственности за причиненный вред, относятся: грубая неосторожность потерпевшего, имущественное положение причинителя вреда и причинение вреда в состоянии крайней необходимости

Под умыслом  потерпевшего понимается осознанное желание лица, чтобы ему был причинен вред. При этом лицо должно понимать значение своих действий и быть способно руководить ими. Что касается непреодолимой силы, то в данном случае речь идет о воздействии внешнего по отношению к ИПО фактора (обычно стихийного природного явления), который становится основной причиной выхода ИПО из-под контроля его владельца. Вредоносные свойства самого ИПО непреодолимой силой не являются.

Под грубой неосторожностью потерпевшего, необходимо понимать такое его поведение, при  котором им игнорируются элементарные и очевидные для всех правила безопасности

Имущественное положение причинителя вреда  может быть учтено судом лишь в  плане уменьшения размера возмещения, но не освобождения от ответственности, если причинитель вреда является гражданин, но не юридическое лицо и когда в действиях владельца отсутствует умысел

Крайняя необходимость. Если все условия  признания состояния крайней  необходимости существуют, то не имеет  значения, чем конкретно причинен вред - ИПО или нет

 

53. Порядок возмещения вреда, причиненного экологическими правонарушениями

Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившие вред окружающей природной  среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, порчей, уничтожением, повреждением, нерациональным использованием природных ресурсов, разрушением естественных экологических систем и другими экологическими правонарушениями, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с действующим законодательством

Возмещение вреда, причиненного окружающей природной среде в результате экологического правонарушения, производится добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей природной среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды

Суммы ущерба, взыскиваемые по решению суда или арбитражного суда, возмещаются потерпевшей стороне (гражданину, предприятию, учреждению, организации) для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде либо перечисляются в государственный экологический фонд, если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании

При наличии  нескольких причинителей вреда взыскание  производится в соответствии с долей  каждого в причинении вреда, в  том числе с изыскательских, проектных, строительных организаций

С согласия сторон по решению суда или арбитражного суда вред может быть возмещен в натуре путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению окружающей природной среды за счет его сил и средств

 

54. Правовая охрана  окружающей среды  в энергетике

При проектировании и строительстве тепловых электростанций должны предусматриваться их оснащение средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, использование экологически безопасных типов топлива и безопасное размещение отходов производства

При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации ГЭС должны учитываться реальные потребности в электрической энергии соответствующих регионов, а также особенности рельефов местностей

При размещении указанных объектов должны предусматриваться  меры по сохранению водных объектов, водосборных площадей, водных биологических ресурсов, земель, почв, лесов, биологического разнообразия, обеспечиваться устойчивое функционирование естественных экологических систем, сохранение природных ландшафтов, особо охраняемых территорий и памятников природы, а также принимать меры по своевременной утилизации древесины и плодородного слоя почв при расчистке и затоплении ложа водохранилищ

При размещении, проектировании, строительстве, вводе  в эксплуатацию ядерных установок (АЭС) должны обеспечиваться охрана окружающей среды от радиационного воздействия, соблюдаться порядок и нормативы осуществления технологического процесса, требования органов власти, уполномоченных осуществлять государственный надзор и контроль в области обеспечения радиационной безопасности, государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии, приниматься меры по обеспечению полной радиационной безопасности окружающей среды и населения, обеспечиваться подготовка и поддержание квалификации работников ядерных установок. Проекты размещения ядерных установок должны содержать решения, обеспечивающие безопасный вывод их из эксплуатации

Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация объектов нефтегазодобывающих произвоств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа, продуктов переработки должны осуществляться в соответствии с требованиями, установленными законодательством в облсти охраны окружающей среды, должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сброса нефтянного газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду, а также по возмещению вреда окружающей среде, причиненного в процессе строительства и эксплуатации указанных объектов

Строительство и эксплуатация этих объектов допускается  при наличии проектов восстановления загрязненных земель в зонах временного и постоянного отвода земель, положительных  заключения государственной экологической экспретизы, финансовых гарантий реализации таких проектов

 

55. Экологическая деятельность  органов внутренних  дел

МВД

1. охрана общественного порядка
2. борьба с правонарушениями и преступностью
3. противопожарная безопасность
4. государственная служба безопасности движения
5. выдача разнообразных пропусков
6. регистрация охотничьего и огнестрельного оружия
7. несение службы на конкретных объектов экологического значения

По всем перечисленным вопросам МВД выступает  как орган, наделенный надведомственными  функциями, чьи приказы и распоряжения являются обязательными для всех причастных к этим отношениям предприятиям, организациям, учреждениям и частным лицам. В то же время в компетенции министерства есть сфера деятельности, в которой оно выступает как обычное отраслевое подразделение, выполняющее функции природопользователя на отведенной ему территории. В данном случае имеется ввиду система исправительных учреждений, которые входят в структуру министерства. В данном случае министерство должно руководствоваться действующим земельным, лесным, водным законодательством, законом об охране недр, животного мира и атмосферного воздуха

В рамках МВД РФ действуют службы выполняющие  специальные задачи по охране окружающей среды. В связи с охраной окружающей среды задачи милиции:

1. обеспечение экологических прав граждан как естественных прав человека
2. предупреждение и пресечение экологических преступлений и административных правонарушений
3. раскрытие экологических преступлений, охрана общественного правопорядка и обеспечение экологической безопасности
4. оказание помощи предприятиям организациям и должностным лицам в защите их экологических интересов и прав

 

56. Правовая охрана  окружающей среды  в городах

Земельные участки, отнесенные к территориальным  зонам земель поселений:

1. жилые
2. общественно-деловые
3. производственные
4. инженерные и земельные участки транспортных инфраструктур
5. рекреационные
6. сельскохозяйственного использования
7. специального назначения
8. военных объектов

При осуществлении  деятельности, связанной с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное состояние окружающей среды для жизнедеятельности человека, а также для обитания растений, животных и других организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем

При планировании и застройке городских и сельских поселений необходимо соблюдать  требования в области охраны окружающей среды, принимать меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий

Цель  создания защитных и охранных зон, в том числе санитарно-защитных зон, озелененных территорий, зеленых зон, включающих в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования является охрана окружающей среды городских и сельских поселений

Объекты градостроительной деятельности, которые  подлежат особому регулированию, могут  быть федерального значения, значения субъектов РФ и местного значения.