Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Февраля 2012 в 01:28, курс лекций
Предметом экологического права являются общественные отношения по поводу природы или окружающей среды. Традиционно выделяется две группы общественных отношений – по использованию природных ресурсов и по охране окружающей среды (охране природных ресурсов).
Экологическое право как отрасль права (предмет и метод) 1
Источники экологического права (понятие, классификация) 1
Конституционные основы экологического права 2
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» как источник экологического права 3
Природоресурсное законодательство как источник ЭП. Общая характеристика. 4
Экологические права граждан. 5
Экологические обязанности граждан. 6
Права общественных формирований в области охраны окружающей среды. 7
Информационное обеспечение охраны окружающей среды. 7
Правовое регулирование сбора, накопления и распространения экологически значимой информации. 8
Источники экологически значимой информации. 8
Кадастры природных объектов и природных ресурсов. 9
Государственный статистический учёт и отчетность о состоянии природных ресурсов. Государственная регистрация негативных воздействий на состояние окружающей природной среды. 10
Экологический мониторинг. 11
Право собственности на природные ресурсы. 14
Понятие права природопользования, его виды, принципы. 16
Право общего природопользования. 17
Право специального природопользования. 19
Понятие и организация государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 20
Функции государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. 23
Правовые основы экологического нормирования. Система экологических нормативов. 24
Нормативы качества окружающей среды: виды, функции. 28
Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды: виды, функции. 28
Техническое регулирование качества продукции: технические регламенты, стандартизация, сертификация. 29
Лицензионно-договорные основы природопользования. 30
Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду. 32
Порядок и принципы проведения оценки воздействия на ОС. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду. 33
Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду 33
Экологическая экспертиза. 33
Платность природопользования. Понятие и виды платежей. 33
Правовое регулирование финансирования мероприятий по охране окружающей среды. Экологические фонды. 33
Что такое экологические фонды и для чего они создаются? 33
За счет каких источников образуются экологические фонды? 33
Правовые основы экологического контроля. 33
Контроль. 33
Понятие и виды экологических правонарушений и преступлений. Объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона экологического правонарушения. 33
Виды юридической ответственности за экологические правонарушения. 33
Уголовная ответственность за экологические правонарушения. 33
Административная ответственность за экологические правонарушения. 33
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. 33
В чем состоит дисциплинарная ответ-ть за экологические правонарушения? 33
Правовое регулирование возмещения экологического вреда. 33
Правовые меры охраны земель. 33
Правовые меры охраны недр. 33
Законодательство о недрах. 33
Правовые меры охраны вод. 33
Водное законодательство РФ. 33
Правовые меры охраны лесов. 33
Лесное законодательство. 33
Правовые меры охраны атмосферного воздуха. 33
Законодательство об охране атмосферного воздуха. 33
Каков состав законодательства об охране атмосферного воздуха? 33
Что отнесено к ведению Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха? 33
Что такое "предельно допустимые концентрации" (ПДК) и "предельно допустимые выбросы" (ПДВ) вредных веществ? 33
Какие иные виды физического воздействия на атмосферу регулируются действующим законодательством? 33
Что такое озоновый слой Земли и каковы меры его правовой охраны? 33
Загрязнение атмосферного воздуха автомототранспортом 33
Какова ответственность за нарушение требований нормативов предельно допустимых концентраций и выбросов вредных веществ в окружающую природную среду? 33
Правовая охрана животного мира. 33
Законодательство об охране и использовании животного мира. 33
Цели создания, понятие и состав особо охраняемых природных территорий. 33
Правовой режим государственных природных заповедников. 33
Правовой режим государственных природных заказников. 33
Правовой режим государственных природных заказников 33
Правовой режим национальных и природных парков. 33
Правовой режим национальных парков 33
Правовой режим памятников природы. 33
Правовой режим памятников природы 33
Правовой режим курортов и лечебно-оздоровительных местностей. 33
Понятие, виды и правовой режим экологически неблагополучных территорий. 33
Зонами экологического бедствия объявляются участки территории РФ где в результате хозяйственной и иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.
В зоне экологического бедствия, которые объявляются в таком же порядке, что и зоны чрезвычайной экологической ситуации, прекращается деятельность хозяйственных объектов, кроме связанных с обслуживанием проживающего на территории зоны населения, запрещается реконструкция, строительство новых хозяйственных объектов, существенно ограничиваются все виды природопользования, принимаются оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов и оздоровлению окружающей природной среды.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» вводит более общее понятие - чрезвычайная ситуация, под которой понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Указанный Закон имеет цели: предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций. Данным Законом определены полномочия органов гос-венной власти в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, задачи единой гос-венной службы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединяющей органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждено Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно которому чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, от размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций. В этой связи чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
Так, к федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов РФ К трансграничным относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
В заключение следует отметить, что
в настоящее время не только осознана
важность экологических проблем (это
произошло еще в начале XX века),
но предпринимаются в глобальном
масштабе практические шаги по предотвращению
надвигающейся экологической