Экологическое право как отрасль права

1. сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия
2. поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность
3. предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам
4. осуществление экологического мониторинга
5. выполнение научно-исследовательских задач
6. ведение эколого-просветительской работы
7. осуществление контрольно-надзорных функций

Средства, которыми распоряжаются государственные природные заповедники:

1. от научной, природоохранной, рекламно-издательской и иной деятельности
2. в счет возмещения ущерба, причиненного природным комплексам и объектам, расположенным на территориях государственных природных заповедников
3. от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования
4. в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов

Государственный природный  заповедник учреждается постановлением Правительства РФ при условии согласия субъектов РФ на отнесение его территории к объектам федеральной собственности, принимаемым по представлению органов государственной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей природной среды

 

 

Правовой режим государственных  природных заказников.

Правовой режим  государственных природных заказников

Государственные природные заказники – территории, имеющие особое значение для сохранение или восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса

Виды:

1. Комплексные – для сохранения и восстановления природных комплексов
2. Биологические - для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных
3. Палеонтологические – для сохранения ископаемых объектов
4. Гидрологические - для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экосистем
5. Геологические - для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы

Цели объявления природных  комплексов государственными природными заказниками:

1. сохранение природных комплексов в естественном состоянии
2. сохранение, воспроизводство природных ресурсов
3. поддержание экологического баланса

Охрана государственных  природных заказников осуществляется силами специальной службы охраны, которая входит в состав государственных  органов, в ведении которых находятся  заказники, а также должностными лицами специально уполномоченных государственных органов по охране окружающей среды, осуществляющих государственный экологический контроль

Государственные природные  заказники федерального значения учреждаются  решением Правительства РФ на основании представления органов исполнительной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей природной среды

Виды деятельности, которые  запрещены на территории заказника:

1. распашка земель
2. рубка главного пользования и другие виды рубок
3. промысловая, спортивная и любительская охота
4. сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций
5. предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества
6. проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геолого-разведочные изыскания и разработка полезных ископаемых
7. строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, ЛЭП и прочих коммуникаций
8. применение ядохимикатов, минеральных удобрений
9. сплав леса
10. взрывные работы

проезд и стоянка авто, мототранспорта, судов и иных плавсредств.

 

 

 

Правовой режим национальных и  природных парков.

Правовой режим  национальных парков

Национальные парки - природоохранные, эколого-просветительские и научно-исследовательские учреждения, территории которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую

ценность, и предназначены  для использования в природоохранных, просветительских, научных и культурных целях и для регулируемого  туризма

Задачи национальных парков:

1. Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов
2. сохранение историко-культурных объектов
3. экологическое просвещение населения
4. создание условий для регулируемого туризма
5. разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения
6. осуществление экологического мониторинга
7. восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов и объектов

Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях  национальных парков осуществляется в  соответствии с законодательством  РФ

Функциональные зоны территорий национальных парков:

1. заповедная зона – в ее пределах запрещена любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории
2. особо охраняемая зона - в ее пределах обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и на территории которой допускается строго регулируемое посещение
3. зона познавательного туризма – для организации экологического просвещения и ознакомления с достопримечательными объектами национального парка
4. рекреационная зона – для отдыха
5. зона охраны историко-культурных объектов - в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения
6. зона обслуживания посетителей – для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектов туристского сервиса
7. зона хозяйственного назначения - в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования национального парка

Виды деятельности, запрещенные  в национальных парках:

1. разведка и разработка полезных ископаемых
2. деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова
3. деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима
4. предоставление садоводческих и дачных участков
5. строительство магистральных дорог, трубопроводов, ЛЭП и других коммуникаций
6. рубки главного пользования, проходные рубки
7. движение и стоянка механизированных транспортных средств
8. организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест
9. вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность

Национальные  парки учреждаются постановлением Правительства РФ при условии согласия субъектов РФ на отнесение соответствующих территорий субъектов РФ к объектам федеральной собственности, принимаемым на основании представления органов государственной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ

 

 

Правовой режим памятников природы.

Правовой режим  памятников природы

Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения

Цель объявления памятниками  природы - сохранение их в естественном состоянии

Памятники природы:

1. участки живописных местностей
2. эталонные участки нетронутой природы
3. участки с преобладанием культурного ландшафта
4. места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных редких и исчезающих видов растений и животных
5. лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам, а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики
6. небольшие дендрологические парки
7. природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима
8. уникальные формы рельефа
9. геологические обнажения, имеющие научную ценность
10. гейлого-географические полигоны
11. местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов
12. участки рек, озер, водно-болотных комплексов
13. термальные источники, месторождения лечебных грязей
14. береговые объекты
15. отдельные объекты живой и неживой природы

Природные объекты объявляются  памятниками природы федерального значения Правительством РФ по представлениям специально уполномоченных государственных  органов РФ в области охраны окружающей природной среды, согласованным с исполнительными органами власти субъектов

Запрещается проводить на территории расположения памятников природы  и их охранных зон, а также в  отношении памятников хозяйственную  и иную деятельность, угрожающую состоянию  и сохранности охраняемых природных  комплексов и объектов

Режим охраны природных объектов и комплексов обеспечивается специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, которым эти  земельные участки передаются в  бессрочное пользование

На памятник природы заводится  паспорт, в котором указываются:

1. наименование памятника природы
2. местонахождение памятника природы
3. краткое описание памятника природы
4. описание границ памятника природы
5. площадь, занимаемая памятником природы и его охранной зоной (раздельно)
6. режим охраны, установленный для памятника природы
7. допустимые виды использования памятников природы
8. установленный режим охранной зоны памятников природы
9. наименования и юридический адрес собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков, на которых расположены памятник природы и его охранная зона, а также наименование и юридический адрес физических и юридических лиц, взявших на себя обязательство по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима

 

Правовой режим курортов и лечебно-оздоровительных  местностей.

Правовой режим лечебно-оздоровительных  местностей и курортов

Территории, пригодные для  организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения  и обладающие природными лечебными  ресурсами, могут быть отнесены к  лечебно-оздоровительным местностям

Лечебно-оздоровительные  местности и курорты выделяются в целях их рационального использования  и обеспечения сохранения их природных  лечебных ресурсов и оздоровительных  свойств

Лечебно-оздоровительные  местности и курорты могут  иметь федеральное, региональное или  местное значение

Отнесение территорий к лечебно-оздоровительным  местностям и курортам осуществляется в порядке, установленных ФЗ о  природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных  местностях и курортах

В границах лечебно-оздоровительных  местностей и курортов запрещается  деятельность, которая может привести к ухудшению качества и истощению  природных ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами

В целях сохранения природных  факторов, благоприятных для организации  лечения и профилактики заболеваний  населения, на территориях лечебно-оздоровительных  местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны

Порядок организации округов  санитарной и горно-санитарной охраны и особенности режима их функционирования определяются Правительством РФ и органами государственной власти субъектов

 

 

Понятие, виды и правовой режим  экологически неблагополучных территорий.

Экологически неблагополучными признаются территории, где в результате хозяйственной  или иной деятельности произошли  устойчивые отрицательные изменения окружающей среды.

Закон «Об охране окружающей природной  среды» называет два вида экологически неблагополучных территорий: зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.

Участки территории РФ где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных, объявляются зонами чрезвычайной экологической ситуации по представлению специально уполномоченных на то гос-венных органов РФ в области охраны окружающей природной среды на основании гос-венной экологической экспертизы.

В зоне чрезвычайной экологической  ситуации прекращается деятельность, отрицательно влияющая на окружающую природную среду, приостанавливается работа предприятий, учреждений, организаций, цехов, агрегатов, оборудования, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье человека, его генетический фонд и окружающую природную среду в целом, ограничиваются отдельные виды природопользования, принимаются оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов.