Виды международного кредита и их развитие в Республике Беларусь

       В департаменте по энергоэффективности подчеркнули, что реализация указанных проектов в полной мере соответствует требованиям Директивы №3 и обеспечит повышение надежности энергоснабжения потребителей, замещение дорогостоящих импортируемых видов топлива дешевыми местными энергоресурсами, модернизацию основных производственных фондов топливно-энергетического комплекса, сокращение выбросов парниковых газов и выполнение международных обязательств республики, а также создание новых рабочих мест.

             Реализация проекта, финансируемого Всемирным банком, началась в сентябре 2009 года и завершится в 2014 году.[14]

     Все четыре проекта, осуществляемых в Республике Беларусь, и их суммарная стоимость отражены на рисунке 2.1. 

     Рисунок 2.1 – Размер денежных средств, выделяемый Международными финансово-кредитными организациями, для реализации проектов в Республике Беларусь

     5)Заем на цели развития в размере 200 млн. долларов США.

        1 декабря 2009 г. Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил проект по предоставлению Беларуси займа на цели развития в размере 200 миллионов долларов.[17]

        3 декабря 2009 г. в Минске было подписано вышеупомянутое Соглашение о займе.

        ЦР предусматривает однотраншевый заем, поддерживающий реформы в двух областях:

1. решение проблемы последствий экономического спада и проведения реформ за счет укрепления системы социальной помощи;
2. создание основ для восстановления устойчивого экономического роста за счет содействия развитию частного сектора и повышения конкурентоспособности посредством либерализации экономики и ужесточения финансовой дисциплины.

        Заем выделяется на 16 лет и предусматривает отсрочку начала погашения на 6 лет.

        Республика Беларусь является членом Международного валютного фонда (МВФ) с 1992 года. Членство в Фонде является важнейшим составным элементом сотрудничества нашей страны в рамках системы международных финансовых и экономических организаций.

        Республика Беларусь входит в состав страновой бельгийской группы МВФ и Всемирного банка, которая представляет интересы нашего государства в бреттон-вудских учреждениях.

        Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь Прокопович П.П. является управляющим от Республики Беларусь в Фонде, Первый заместитель Министра финансов Амарин В.В. – заместителем управляющего от Республики Беларусь в МВФ.

        Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2002 г. № 1504 Министерство финансов определено головным органом по работе с Фондом.

        В 1992 году в Минске открыто Представительство МВФ. В марте 2009 г. для осуществления регулярного мониторинга реализации программы stand-by и оперативного решения вопросов взаимодействия Республики Беларусь и МВФ с согласия Национального банка и Правительства Республики Беларусь назначен Постоянный представитель Фонда в Республике Беларусь – Колядина Н.А.

        Наша страна несколько раз использовала финансовые ресурсы МВФ:

1. по линии фонда системных трансформаций – 217,2 млн. долларов США (два транша кредита по программе системных трансформаций – в августе 1993 г. и в феврале 1995 г.);
2. в рамках механизма stand-by  – 77,4 млн. долларов США (один транш в 1995 году).

        Республика Беларусь в 2004 году приняла решение отказаться от кредитов МВФ и ограничиться техническим сотрудничеством и в феврале 2005 г. полностью погасила указанные кредиты МВФ.[17]

        Новый этап взаимодействия между Республикой Беларусь и МВФ начался в 2008 году. В октябре-декабре 2009 года в Беларуси находилась миссия МВФ по подготовке к подписанию финансовой документации для начала программы кредитования stand-by с использованием механизма исключительного доступа и чрезвычайного финансирования.

        Для получения финансирования в рамках программы stand-by Республикой Беларусь в 2008 году были выполнены предварительные условия: отменено решение по росту заработной платы в государственном секторе; установлен нулевой целевой показатель дефицита бюджета на 2008 – 2009 годы; проведена девальвация курса белорусского рубля; принято решение об увеличении уставных фондов четырех крупнейших государственных банков на 2 трлн. рублей для обеспечения их достаточной капитализации.

        12 января 2009 г. Совет Исполнительных директоров Международного валютного фонда одобрил выделение Республике Беларусь финансовых ресурсов по программе stand-by в объеме 2,46 млрд. долларов США сроком на 15 месяцев. Первый транш кредита в размере около 800 млн. долл. США поступил в Беларусь 15 января 2009 г.

        По итогам первого обзора хода реализации программы, Республике Беларусь выделен второй транш кредита на сумму 675 млн. долл. США и увеличен на 1 млрд. долл. США общий объем финансирования.

        21 октября 2009 г. МВФ объявил о предоставлении Беларуси третьего кредитного транша в размере 699,5 млн. долл. США. В декабре 2009 г. наша страна получила очередной, четвертый, транш кредита МВФ в размере более 688 млн. долл. США.  Основанием для положительного решения руководства МВФ послужило выполнение Беларусью всех принятых на себя обязательств в рамках программы stand-by.

        Заключительный, пятый транш кредита МВФ был перечислен 1 апреля 2010 года. Он составил 670 миллионов долларов. Данные средства, согласно информации, представленной Национальным банком РБ, будут использованы для пополнения золотовалютных резервов, а также, если возникнет такая необходимость, то для укрепления курса национальной валюты.

     Таким образом, с учетом программы stand by (3,44 млрд. долл.) общий объем финансовой поддержки Беларуси со стороны МВФ  превышает 4 млрд. долл.[15]

     В свою очередь, обновленный график погашения резервного кредита МВФ в рамках первой программы stand by представлен на рисунке 2.1.

     Рисунок 2.2 – Погашение резервного кредита 

     При этом с 2012 г. начнется погашение ранее  привлеченных российских госкредитов (общая сумма по основному долгу составляет 3 млрд. долл.).

        В Нацбанке Республики Беларусь считают, что программа stand-by сыграла одну из ключевых ролей в стабилизации экономики республики в 2009 - начале 2010 года, позволила поддержать стабильность на валютном рынке, обеспечить устойчивость финансовой системы.[18]

        В рамках кредитного соглашения с Фондом проводится совместная работа по определению параметров социально-экономического развития Республики Беларусь, разработке и использованию рекомендаций экспертов МВФ в экономической политике государства. В частности, совместно с экспертами Фонда совершенствуются подходы по регулированию бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики, усилению эффективности использования ее инструментов, обеспечению финансовой и денежно-кредитной стабильности.

        Международные денежные поступления позволяют во многом смягчить последствия глобального экономического кризиса и способствовать поступательному развитию экономики. Вместе с тем Республика Беларусь не стремиться привлечь кредитные ресурсы любой ценой. Во главу угла неизменно ставится экономическая целесообразность и соответствие предлагаемых условий экономическим нуждам и потребностям нашей страны.

        В 2009 году ЕБРР реализовал в Беларуси ряд проектов по кредитованию негосударственного сектора экономики. В частности, ЕБРР одобрил проект «Беларусь: механизм финансирования белорусского финансового сектора» (50 млн. долл. США на 2 года), предусматривающий поддержку микро-, малых и средних частных предприятий, инвестирование в акционерный капитал коммерческих банков и предоставление синдицированных кредитов. Первый кредитный договор был подписан с ЗАО «МТБанк» (июле 2009 г.). В июле 2009 г. подписана вторая часть кредитного договора для ОАО «Белгазпромбанк» на сумму 30 млн. долларов США.[17]

     Таким образом, необходимость перехода Республики Беларусь к рыночным отношениям, осуществления  структурной перестройки экономики  и развитие инфраструктуры повлекла за собой тесное сотрудничество и  партнерство нашей страны с различными международными финансовыми корпорациями. Республика Беларусь не имеет достаточную массу денежных средств для осуществления и реализации многих крупных проектов в стране. В свою очередь, именно получая внешние ресурсы от международных организаций, Республика Беларусь имеет возможность нормально развиваться и поддерживать все экономику страны в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3 Перспективы развития международного кредита в Республике Беларусь

     Разные  формы международных  капиталопотоков  оказывают различное влияние  на экономику страны-рецепиента.

     Международное движение капитала осуществляется в  форме международной миграции капитала, который представляет собой перемещение  капиталов между странами, определяемое источниками, интервалом времени и  причинами.

     В целом привлечение зарубежных инвестиций содействует модификации производственных методов национальных фирм. Зарубежные инвестиции оказывают положительное влияние на рост производительности труда в принимающей стране. Также, зарубежные инвестиции стимулируют рост спроса на высококвалифицированную рабочую силу, повышают уровень благосостояния населения, так как ТНК платят более высокую зарплату по сравнении с местными фирмами.

     Наряду  с позитивным влиянием притока зарубежных инвестиций  на экономику принимающей  стороны есть и возможные негативные эффекты: эффект вытеснения внутренних капиталовложений иностранными  инвестициями вытеснения местных фирм более конкурентноспособными зарубежными ТНК.

     За  четверть века доля прямых зарубежных инвестиций в мировом ВВП постоянно  растет.

     За  годы реформирования экономики Республика Беларусь привлекла большое количество иностранного капитала. Значительная часть этого объема приходится на кредиты иностранных государств и международных финансовых организаций, полученные под гарантии правительства.

     Иностранные кредиты и займы, привлекаемые в Республику Беларусь, расходуются по различным отраслям республики, по различным отраслям экономики. Также Республика Беларусь сотрудничает со многими странами мира.

     1 апреля 2010 года Республика Беларусь получила последний транш кредита МВФ в рамках действующей программы «стэнд-бай» в размере 670 млн. долл. Наблюдая за темпами наращивания страной внешних долгов и отсутствием предпосылок для их возврата, эксперты предрекают белорусской экономике непростые времена.

       Сейчас, наверняка, всех, начиная от министров и заканчивая простыми обывателями, волнует сложившаяся за последние два с половиной месяца экономическая обстановка. Оно и понятно, органам власти необходимо обеспечивать макроэкономическую стабильность страны (увеличивать золотовалютные резервы, сокращать внешний госдолг и отрицательное сальдо торгового баланса, не допустить повального роста цен, сохранить конкурентоспособность отечественных товаров и т.д. и т.п.). А населению нужно знать, что ждёт в ближайшей перспективе, как следует распоряжаться средствами, сколько и на какие нужды целесообразно тратить, брать ли кредиты сейчас, и если брать, то для каких целей это лучше делать.  
Ответы на эти вопросы зависят от многих факторов, одним наиболее актуальных и обсуждаемых сейчас является внешний государственный долг и реальная возможность его погашения в дальнейшем. Задолженность государства неуклонно растёт. Внешний госдолг Беларуси, по данным министерства финансов отражен на рисунке 3.1. 
 
Рисунок 3.1 – Структура роста внешнего госдолга Республики Беларусь 

     Тенденция весьма наглядна. Рост внешнего госдолга обусловлен размещением 19 января 2011 г. второго выпуска суверенных евробондов Беларуси на сумму $800 млн под 8,95% годовых  с погашением в январе 2018 года. В  законе о государственном бюджете на 2011 год установлен лимит внешнего государственного долга Республики Беларусь в размере $13 млрд. Учитывая то, что в ближайшей перспективе задолженность будет только расти, появляется вероятность того, что в этот показатель можно и не вложиться.[15]