Шпаргалка по "Банковскому праву"

директоров.

Решения Совета директоров принимаются  большинством голосов от числа присутствующих

на заседании членов Совета директоров при кворуме в семь человек  и обязательном

присутствии Председателя ЦБ РФ или  лица, его замещающего.

Совет директоров выполняет следующие  функции:

1) во взаимодействии с Правительством  РФ разрабатывает проект основных

направлений единой государственной  денежно-кредитной политики и основные

направления единой государственной  денежно-кредитной политики и представляет эти 

документы для рассмотрения в Национальный банковский совет, а также Президенту

РФ, в Правительство РФ и Государственную Думу;

2) обеспечивает выполнение основных  направлений единой государственной  денежно-кредитной 

политики;

3) утверждает годовую финансовую  отчетность ЦБ РФ, рассматривает  аудиторское 

заключение по годовой финансовой отчетности ЦБ РФ и заключение Счетной палаты РФ

по результатам проверки счетов и операций ЦБ РФ, на которые распространяется

действие Закона РФ «О государственной  тайне», и представляет указанные  материалы 

в составе годового отчета ЦБ РФ в  Национальный банковский совет и Государственную

Думу;

4) и другие.

Обязательному официальному опубликованию  в «Вестнике ЦБ РФ» подлежат решения 

Совета директоров по вопросам изменения  процентных ставок, размера резервных 

требований, размеров обязательных нормативов для кредитных организаций и

банковских групп и др.

 

 

15. Национальный банковский совет

Национальный банковский совет  – коллегиальный орган ЦБ РФ. Его численность 

составляет 12 человек, из которых:

1) двое направляются Советом  Федерации Федерального Собрания  РФ из числа членов

Совета Федерации;

2) трое – Государственной Думой  из числа депутатов Государственной  Думы;

3) трое – Президентом РФ;

4) трое – Правительством РФ;

5) один – Председатель ЦБ  РФ.

Отзыв членов Национального банковского  совета осуществляется органом государственной

власти, направившим их в состав Национального банковского совета.

Члены Национального банковского  совета, за исключением Председателя ЦБ РФ, не

работают в Банке России на постоянной основе и не получают оплату за эту  деятельность.

Председатель Национального банковского совета:

1) избирается членами Национального  банковского совета из их числа  большинством 

голосов от общего числа членов Национального  банковского совета;

2) осуществляет общее руководство  его деятельностью, председательствует на его

заседаниях. В случае отсутствия Председателя Национального банковского совета

его функции выполняет заместитель, избираемый из числа членов Национального 

банковского совета большинством голосов  от общего числа членов Национального 

банковского совета.

Национальный банковский совет  заседает не реже одного раза в квартал. Заседания 

назначаются Председателем Национального  банковского совета либо в случае

отсутствия Председателя Национального  банковского совета его заместителем, а 

также по требованию Председателя ЦБ РФ или не менее трех членов Национального

банковского совета. Члены Национального  банковского совета своевременно

уведомляются о заседании Национального  банковского совета. Решения Национального 

банковского совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих

членов Национального банковского  совета при кворуме в семь человек. При принятии

Национальным банковским советом  решений мнение членов Национального  банковского 

совета, оказавшихся в меньшинстве, заносится по их требованию в протокол заседания

Национального банковского совета. В случае равенства голосов голос  председательствующего 

на заседании Национального  банковского совета является решающим.

В компетенцию Национального банковского  совета входит:

1) рассмотрение годового отчета ЦБ РФ;

2) утверждение на основе предложений  Совета директоров на очередной  год не позднее 

15 декабря предшествующего года: общего объема расходов на  содержание служащих 

ЦБ РФ, общего объема расходов на пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское

страхование служащих ЦБ РФ, общего объема капитальных вложений, общего объема

прочих административно-хозяйственных  расходов;

3) утверждение при необходимости  на основе предложений Совета  директоров дополнительных 

расходов на содержание служащих ЦБ РФ, дополнительных расходов на пенсионное

обеспечение, страхование жизни  и медицинское страхование его  служащих, дополнительных

капитальных вложений, а также утверждение  прочих дополнительных административно-хозяйственных 

расходов;

4) рассмотрение вопросов совершенствования банковской системы РФ;

5) рассмотрение проекта основных  направлений единой государственной  денежно-кредитной 

политики и реализации принятых основных направлений единой государственной  денежно-кредитной 

политики;

6) решение вопросов, связанных с участием ЦБ РФ в капиталах кредитных организаций;

7) назначение главного аудитора  ЦБ РФ и рассмотрение его  докладов;

8) определение аудиторской организации  – аудитора годовой финансовой  отчетности 

ЦБ РФ;

9) утверждение по предложению Совета директоров правил бухгалтерского учета и

отчетности для ЦБ РФ и др.

 

 

16. Принципы организации и структура  Банка России. Общая характеристика  его компетенции

Согласно принципам организации  Банка России, ЦБ РФ – это единая централизованная

система с вертикальной структурой управления.

Структура Банка России представляет собой определенную совокупность взаимосвязанных 

элементов, обусловленных целями, задачами и компетенцией ЦБ РФ. В  нее входят:

центральный аппарат; территориальные  учреждения; расчетно-кассовые центры;

вычислительные центры; полевые  учреждения; учебные заведения; другие организации,

в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации,

которые необходимы для осуществления  деятельности ЦБ РФ.

Территориальные учреждения Банка России:

1) не являются юридическими лицами;

2) не имеют права выдавать  без разрешения Совета директоров  банковские гарантии 

и поручительства, вексельные и другие обязательства;

3) по решению Совета директоров  могут создаваться в регионах, объединяющих

территории нескольких субъектов  РФ.

Задачи и функции территориальных  учреждений ЦБ РФ определяются Положением о территориальных 

учреждениях ЦБ РФ, утверждаемым Советом  директоров. Территориальными учреждениями

ЦБ РФ являются среди прочих и Национальные банки республик в составе РФ.

Полевые учреждения Банка России –  это воинские учреждения которые  руководствуются 

в своей деятельности воинскими  уставами, а также Положением о  полевых учреждениях 

ЦБ РФ, утверждаемым совместно ЦБ РФ и Министерством обороны РФ. Они предназначены

для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций 

Министерства обороны РФ, иных государственных  органов и юридических лиц, обеспечивающих

безопасность РФ, физических лиц, проживающих  на территориях объектов, обслуживаемых

полевыми учреждениями ЦБ РФ, в  тех случаях, когда создание и  функционирование

территориальных учреждений ЦБ РФ невозможны.

Служащие Банка России занимающие должности, перечень которых утвержден  Советом 

директоров обладают определенным кругом прав и обязанностей (не имеют права

работать по совместительству, а  также на основании договора подряда; не имеют права 

занимать должности в кредитных  и иных организациях; обязаны в  письменной форме 

уведомить в десятидневный срок.

Совет директоров о приобретении ими акций (долей) кредитных организаций; могут

получать кредиты на личные нужды  только в ЦБ РФ.

Под компетенцией ЦБ РФ понимаются его: права; обязанности; предметы ведения.

ЦБ РФ выполняет следующие основные функции:

1) во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит единую

государственную денежно-кредитную  политику;

2) монопольно осуществляет эмиссию  наличных денег и организует  наличное денежное 

обращение;

3) является кредитором последней  инстанции для кредитных организаций, организует

систему их рефинансирования;

4) устанавливает правила осуществления  расчетов в РФ;

5) устанавливает правила проведения  банковских операций;

6) осуществляет обслуживание счетов  бюджетов всех уровней бюджетной  системы РФ,

если иное не установлено федеральными законами, посредством проведения расчетов

по поручению уполномоченных органов  исполнительной власти и государственных 

внебюджетных фондов, на которые  возлагаются организация исполнения и исполнение

бюджетов;

7) осуществляет эффективное управление золотовалютными резервами ЦБ РФ;

8) принимает решение о государственной  регистрации кредитных организаций,  выдает 

им лицензии на осуществление банковских операций, приостанавливает их действие и 

отзывает их;

9) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;

10) регистрирует эмиссию ценных  бумаг кредитными организациями  в соответствии с 

федеральными законами;

11) осуществляет самостоятельно  или по поручению Правительства  РФ все виды 

банковских операций и иных сделок и другие функции.

 

 

17. Компетенция Банка России  в области денежно-кредитной политики

Под денежно-кредитной политикой  РФ понимается комплекс мер государственного

воздействия, приемов и инструментов, направленных и использующихся для  повышения

эффективности государственного управления в денежной и кредитной сферах.

ЦБ РФ ежегодно не позднее 26 августа  представляет в Государственную  Думу проект

основных направлений единой государственной  денежно-кредитной политики на

предстоящий год. Предварительно проект основных направлений единой государственной

денежно-кредитной политики представляется Президенту РФ и в Правительство  РФ и 

не позднее 1 декабря – основные направления единой государственной  денежно-кредитной 

политики на предстоящий год. Основные направления единой государственной денежно-кредитной

политики включают следующие положения:

1) концептуальные принципы, лежащие  в основе денежно-кредитной политики, проводимой 

ЦБ РФ;

2) краткую характеристику состояния  экономики РФ;

3) прогноз ожидаемого выполнения основных параметров денежно-кредитной политики

в текущем году;

4) количественный анализ причин  отклонения от целей денежно-кредитной  политики,

заявленных ЦБ РФ на текущий год, оценку перспектив достижения указанных  целей и 

обоснование их возможной корректировки;

5) сценарный (состоящий не менее  чем из двух вариантов) прогноз  развития 

экономики РФ на предстоящий год  с указанием цен на нефть и  другие товары

российского экспорта, предусматриваемых  каждым сценарием;

6) прогноз основных показателей платежного баланса РФ на предстоящий год;

7) целевые ориентиры, характеризующие  основные цели денежно-кредитной  политики,

заявляемые ЦБ РФ на предстоящий  год, включая интервальные показатели инфляции,

денежной базы, денежной массы, процентных ставок, изменения золотовалютных резервов;

8) основные показатели денежной  программы на предстоящий год;

9) варианты применения инструментов  и методов денежно-кредитной политики, обеспечивающих 

достижение целевых ориентиров при различных сценариях экономической конъюнктуры;

план мероприятий ЦБ РФ на предстоящий  год по совершенствованию банковской системы 

РФ, банковского надзора, финансовых рынков и платежной системы.

Основными инструментами и методами денежно-кредитной политики ЦБ РФ выступают:

1) процентные ставки по операциям ЦБ РФ. Они используются для воздействия на

рыночные процентные ставки;

2) нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные  требования);

3) операции на открытом рынке.  Под операциями на открытом  рынке понимаются купля-продажа

ЦБ РФ казначейских векселей, государственных  облигаций, прочих государственных 

ценных бумаг, облигаций ЦБ РФ, а  также краткосрочные операции с  указанными

ценными бумагами с совершением  позднее обратной сделки;

4) рефинансирование кредитных организаций, под которым понимается кредитование

ЦБ РФ кредитных организаций;

5) валютные интервенции. Купля-продажа  иностранной валюты на валютном  рынке для 

воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение  денег;

6) установление ориентиров роста денежной массы. ЦБ РФ может устанавливать ориентиры

роста одного или нескольких показателей  денежной массы, исходя из основных

направлений единой государственной  денежно-кредитной политики;

7) прямые количественные ограничения,  под которыми понимается установление лимитов