Основные проблемы и прогнозные перспективы социального развития РФ

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение……………………………………………………………………………….…2

1. Теоретические основы прогнозирования уровня и качества жизни населения…4

1.1. Сущность понятий «уровень жизни»  и «качество жизни». Основные  показатели уровня жизни населения………………………………………………………………..4

1.2. Нормативно-правовая база формирования  социальной политики в Российской  Федерации………………………………………………………………………………..9

2. Анализ современного состояния  уровня и качества жизни населения  РФ (региона РФ)……………………………………………………………………………………….13

2.1 Методы прогнозирования основных  показателей уровня и качества  жизни населения………………………………………………………………………………..13

2.2. Современное состояние уровня  и качества жизни населения  РФ (региона РФ)..15

3. Основные проблемы и прогнозные  перспективы социального развития  РФ (региона РФ)……………………………………………………………………………..22

3.1. основные проблемы социального  развития РФ и альтернативные  варианты их решения………………………………………………………………………………….22

3.2. Основные параметры прогноза  развития человеческого капитала  и уровня жизни населения РФ…………………………………………………………………………….28

3.3 Прогнозные расчеты показателей  уровня и качества жизни населения.………30

Заключение……………………………………………………………………………..33

Список  использованной литературы………………………………………………….35 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      Проблемы  уровня и качества жизни являются одними из наиболее актуальных. Причиной служит экономический кризис 2008-2010 гг., на фоне которого в обществе произошло  глубокое падение уровня и качества жизни основной массы населения  россиян.

     Наше  благосостояние напрямую зависит от правильной социальной политики государства, которая, в свою очередь, зависит  от того, достаточно ли информации, и  насколько она полно показывает проблемы в современном российском обществе. От решения проблем уровня и качества жизни во многом зависит  направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в  обществе. Решение этих проблем требует  определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые, так или иначе, могут  повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых  разнообразных слоев населения.

     В данной работе более подробно рассмотрены  основные показатели качества жизни  в России и методы оценки качества. Цели и задачи данной работы является изучение факторов, определяющих динамику уровня жизни населения, анализ степени их влияния и роли в повышении данного показателя. Предмет исследования определяется как совокупность экономических отношений, обусловливающих уровень жизни населения. Объектом исследования является уровень жизни населения и влияющие на него условия как определенный срез социально-экономических отношений.

     Постановка  цели исследования обусловила необходимость  решения следующих взаимосвязанных  задач:

       1. Изучить теоретические основы прогнозирования уровня и качества жизни населения;

       2.  Провести анализ современного состояния уровня и качества жизни населения РФ (региона РФ);

       3.  Выявить основные проблемы и прогнозные перспективы социального развития РФ (региона РФ). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 

1.1. Сущность понятий  «уровень жизни»  и «качество жизни». Основные показатели  уровня жизни населения 

     Уровень жизни - степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения потребительскими благами. Выражается системой количественных и качественных показателей, отражающих различные его стороны: общим объёмом потребляемых материальных благ и услуг в расчёте на душу населения, уровнем потребления продуктов питания и непродовольственных товаров, а также услуг; реальными доходами населения (См. Реальные доходы населения); размером оплаты труда, общественных фондов потребления (См. Общественные фонды потребления); продолжительностью рабочего и свободного времени; жилищными условиями; показателями образования, здравоохранения, культуры и др. У. ж. зависит от развития производительных сил (см. Уровень экономического развития) и характера производственных отношений. Его динамика определяется действием экономических законов и прежде всего основного экономического закона, целью общественного производства.

Качество жизни – социологическая категория, выражающая качество удовлетворения материальных и культурных потребностей людей (качество питания, качество и модность одежды, комфорт жилища, качество здравоохранения, образования, сферы обслуживания, окружающей среды, структура досуга, степень удовлетворения потребностей в содержательном общении, знаниях, творческом труде, уровень стрессовых состояний, структура расселения и др.). Качество жизни напрямую зависит от состояния здоровья, коммуникаций в социуме, психологического и социального статуса, свободы деятельности и выбора, от стрессов и чрезмерной озабоченности, организованности досуга, уровня образования, доступа к культурному наследию, социальному, психологическому и профессиональному самоутверждению, психотипа и адекватности коммуникаций и взаимоотношений.

     Комплексное исследование качества жизни населения  возможно только с помощью системы  статистических показателей. В последние  годы было предложено несколько систем, различающихся структурой и набором  показателей.

     Наиболее  полной и отвечающей современным  требованиям служит система «Основные  показатели уровня жизни населения  в условиях рыночной экономики», разработанная  в Центре экономической конъюнктуры  и прогнозирования при Министерстве экономики РФ в 1992 г. В ней представлено 7 разделов, охватывающих 40 показателей:

• Обобщающие показатели;
• Критерий уровня жизни;
• Индекс стоимости жизни;
• Валовой национальный продукт (фонд потребления, фонд личного потребления) в расчете на душу населения;
• Доходы населения;
• Реальные общие доходы населения;
• Реальные располагаемые доходы населения;
• Совокупные доходы населения;
• Личные доходы населения;
• Личные располагаемые доходы населения;
• Денежные доходы населения;
• Средний доход и средняя заработная плата работников;
• Средний размер реальной заработной платы;
• Средний размер пенсии, пособия, стипендии;
• Потребление и расходы населения;
• Общий объем потребления населением материальных благ и услуг;
• Денежные расходы населения;
• Потребительские расходы населения;
• Потребление населением основных продуктов питания;
• Покупательная способность средней заработной платы;
• Покупательная способность средней пенсии;
• Денежные сбережения населения;
• Сумма денежных сбережений населения;
• Накопленное имущество и жилище;
• Стоимость накопленного домашнего (личного) имущества;
• Наличие и характеристика предметов длительного пользования в собственности населения;
• Жилищные условия населения;
• Социальная дифференциация населения;
• Распределение населения по размеру среднедушевого (среднего по домохозяйству) совокупного дохода;
• Потребление основных продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг населением с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода;
• Структура потребительских расходов населения с разным уровнем среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода;
• Динамика стоимости фактической и нормативной потребительских корзин различных слоев населения;
• Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини);
• Децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления населения;
• Соотношение средних значений дохода и потребления в границах верхней и нижней децилей;
• Доля квинтельных (децильных) групп населения (домашних хозяйств) по уровню среднедушевого (среднего по домохозяйству) дохода в совокупном доходе общества;
• Малообеспеченные слои населения;
• Прожиточный минимум (порог бедности);
• Минимальный потребительский бюджет;
• Минимальный размер заработной платы;
• Минимальный размер пенсии;
• Покупательная способность минимальной заработной платы;
• Покупательная способность минимальной пенсии;
• Коэффициент бедности;
• Дефицит дохода;
• Зоны бедности;
• Социальный портрет бедности.

     Наиболее  важные 12 показателей из перечисленных 40 включены в систему показателей  для оценки хода экономической реформы  в России. Эта система показателей  разработана Министерством экономики  РФ и Госкомстатом России, согласована  с заинтересованными министерствами и ведомствами, администрациями  регионов и введена в действие с 1993 года. Она рекомендована органами исполнительной власти республик в  составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга для использования в анализе  хода экономической реформы на соответствующих  территориях.

     К 12 показателям относятся:

• Средняя оплата труда работников.
• Покупательная способность населения со средней заработной платой и пенсией.
• Минимальный потребительский бюджет по основным социально-демографическим группам населения.
• Прожиточный минимум по основным социально-демографическим группам населения.
• Численность и доля населения, имеющего среднедушевые доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума.
• Потребление продуктов питания в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода.
• Денежные доходы и расходы определенных социально-демографических групп населения.
• Показатели дифференциации населения.
• Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения.
• Индекс концентрации доходов населения (коэффициент Джини).
• Структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения.
• Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.
• Система социальных показателей изменяется вместе с преобразованием социальных отношений. Так, развитие рынка жилья вызывает потребность в появлении такого показателя, как «число квартир, предназначенных для продажи (во вновь, построенных домах, в домах после капитального ремонта)»; развитие платного обучения также должно быть отражено специальным показателем «доля обучающихся за плату» и т.д.

     Международная статистика качества жизни стала  развиваться недавно. В 1960 году рабочей  группой ООН был приготовлен  доклад о принципах определения  и измерения уровня жизни в  международном масштабе. Это была первая попытка создания системы  показателей. Ранее уровень оценивался индексом реальной заработной платы (индексом номинальной з/п, деленным на индекс цен), а затем индексами прожиточного минимума и стоимости жизни (индексом потребительских цен на товары и  услуги определенного набора). Каждый из индексов значим, но применяемые  индексы не дают всесторонней характеристики этого уровня. К тому же индексы  реальной з/п и стоимости жизни  относятся лишь к наемному труду, тогда как при нахождении уровня жизни некоторых категорий населения (например, крестьян) указанные индексы  не используются.

     Последний вариант Системы показателей  уровня жизни в международной  статистике ООН разработан в 1978 году и включает 12 основных групп показателей:

     Рождаемость, смертность и другие демографические  характеристики населения.

• Санитарно-гигиенические условия жизни.
• Потребление продовольственных товаров.
• Жилищные условия.
• Условия труда и занятости.
• Образование и культура.
• Доходы и расходы населения.
• Стоимость жизни и потребительские цены.
• Транспортные средства.
• Организация отдыха.
• Социальное обеспечение.
• Свобода человека

     Кроме названных групп Статистической комиссией ООН был выделен  общий раздел, охватывающий ряд информационных показателей, необходимых для оценки уровня жизни, но не являющихся, по мнению экспертов ООН, непосредственными  его характеристиками. Сюда включены следующие показатели: национальный доход, валовой внутренний продукт (ВВП) на душу населения и среднегодовой  коэффициент его роста; объем  и виды социального обслуживания; расходы на личное потребление населения, их структура и среднегодовой  коэффициент роста, плотность населения; транспортное обслуживание населения; работа средств связи, печать и др.  

1.2. Нормативно-правовая  база формирования  социальной политики  в Российской Федерации 

    В Конституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г., в той или иной форме воспроизведены положения Декларации, касающиеся прав граждан в сфере социального обеспечения. Это, с одной стороны, свидетельствует о дальнейшем развитии гуманистических принципов в отечественном праве, а с другой - говорит о недостаточно критичном отношении к отдельным декларативным формулировкам. Обратимся к рассмотрению конкретных статей Конституции России. В ст. 7 Конституции предпринята попытка дать определение "социального государства" через направленность его политики, результатом проведения которой должно стать создание условий, "обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". Налицо явно неправовой характер такого определения, а отсюда - невозможность выявления, корректировки степени или уровня "социальности" государства.