Формы экономической интеграции стран

Тема 1. Формы экономической  интеграции стран. 

Экономической интеграцией называется объединение экономик (на уровне законодательной базы) двух и более стран с целью повышения своей конкурентоспособности на рынке.

     Целесообразность  экономической интеграции возникает в силу следующих причин:

1. глобализация мировой экономики;
2. наличие у одной страны уникальных природных и материальных ресурсов;
3. совместные условия производства;
4. культурное и религиозное единство;
5. поиск общих рынков сбыта.
6. экономическое разделение труда.
7. политические мотивы (усиление безопасности за счет более сильного соседа).
8. недостаток денежных средств и ресурсов (общая бедность).

 

В зависимости  от степени интеграции экономик объединяющихся стран выделяют пять основных форм интеграции.

 

Зона  свободной торговли считается самой простой формой экономической интеграции, вследствие чего она является наиболее распространенной в мире. Предусматривает отсутствие торговых ограничений между странами, в первую очередь отсутствие квот и тарифов.

Тариф – это форма  денежного торгового  ограничения. Обычно распространен импортный таможенный тариф – это процент от стоимости товара, который взимается за право реализации (использования) данного товара на территории другой страны.

Квота – форма физического  ограничения объема реализации. Представляет собой запрет на реализацию объема товара, большего, чем указано в договоре. 

Таможенный  союз предусматривает наличие общих правил для объединившихся стран в торговле с третьими странами. В первую очередь, таможенный союз подразумевает унификацию таможенного и торгового законодательства (единые ставки таможенных пошлин и принципы товародвижения). 

Общий рынок: его создание требует от объединившихся стан отмены ограничений на перемещение капитала, разрешено свободное перемещение рабочей силы, сняты ограничения на куплю / продажу земли (в том числе иностранцам), сняты ограничения на свободный обмен информацией (любые технологии без ограничения могут передаваться из одной страны в другую). 

Экономический союз предусматривает унификацию законодательства, т.е. страны, входящие в экономический союз, пользуются едиными экономическими законами. 

Высшей формой экономической интеграции стран  является валютный союз. Его создание предусматривает выполнение не только всех тех условий, которые характерны для прочих форм экономической интеграции, но и существенное ограничение экономической свободы каждой страны-участницы. Это ограничение проявляется в виде введения единой валюты, а значит страна – член такого союза не может корректировать показатели своей экономики за счет денежно-кредитных регуляторов (учетная ставка банков, отсутствие своих золотовалютных запасов и т.д.).  

 

Тема 2 История Евросоюза 

На территории Европы едиными государственными образованиями, сравнимыми по размерам с Евросоюзом, были Западная Римская империя, Франкское государство, Священная Римская империя. В течение последнего же тысячелетия Европа была раздроблена. Европейские мыслители старались придумать способ объединить Европу. Идея создания Соединённых штатов Европы первоначально возникла после Американской революции. 

Эта идея получила новую жизнь после Второй мировой войны, когда о необходимости её осуществления заявил Уинстон Черчилль, призвавший 19 сентября 1946 в своей речи в Цюрихском университете к созданию «Соединённых штатов Европы», аналогичных Соединённым Штатам Америки. Как результат, в 1949 был создан Совет Европы — организация, существующая до сих пор (её членом является и Россия). Совет Европы, однако, был (и остаётся) чем-то вроде регионального эквивалента ООН, сосредоточившим свою деятельность на проблемах обеспечения прав человека в европейских странах. 

      Влітку 1947 року почав діяти  американський план Маршалла, метою якого  було сприяння прискореному відродженню економіки Європи. Допомогу було запропоновано всім державам континенту, проте прийнята вона була лише тими країнами, які в подальшому стали називатися Західною Європою.

      Для розподілу допомоги згідно з планом Маршалла у 1948 році було засновано  Організацію Європейського Економічного Співробітництва (яку згодом було перейменовано в Організацію Економічного Співробітництва та розвитку), а в 1949 році було створено Раду Європи (це об'єднання 40 країн, що займається переважно питаннями освіти і культурного співробітництва.

      У 1948 р. почав діяти митний союз країн Бенілюксу, який об'єднав Бельгію, Нідерланди та Люксембург.

      Країни  об'єднувалися, інтеграція нарощувала темпи. Перші  конкретні кроки  на шляху до нового союзу було зроблено завдяки французам Жаку Моне та Роберту Шуману, яким належить ідея і план створення Європейського об'єднання вугілля і сталі (ЄОВС). Це відбулося 9 травня 1950 року і відтоді ця дата відзначається як День Європи. 

В 1951 ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия создали Европейское объединение угля и стали (ECSC — European Coal and Steel Community), целью которого стало объединение европейских ресурсов по производству стали и угля, которое, по мысли его создателей, должно было предотвратить очередную войну в Европе. Великобритания отказалась участвовать в этой организации по соображениям национального суверенитета.  

С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество (ЕЭС, Общий рынок) (EEC — European Economic Community) и Европейское сообщество по атомной энергии (Euratom — European Atomic Energy Community). ЕЭС был создан в первую очередь как таможенный союз шести государств, призванный обеспечить свободу перемещения товаров, услуг, капиталов и людей. Евратом должен был способствовать объединению мирных ядерных ресурсов этих государств. Самым важным из этих трёх европейских сообществ являлось Европейское экономическое сообщество, так что позднее (в 1990-е годы) оно стало именоваться просто Европейским сообществом (EC — European Community). ЕЭС было учреждён Римским договором 1957 года, который вступил в силу 1 января 1958. В 1959 членами ЕЭС был создан Европейский парламент — представительный консультативный, а позднее и законодательный орган. 

Процесс развития и превращения этих европейских  сообществ в современный Европейский Союз происходил путём одновременной структурной эволюции и институциональной трансформации в более сплочённый блок государств с передачей всё большего числа функций управления на наднациональный уровень (так называемый процесс евроинтеграции, или углубления союза государств), с одной стороны, и увеличения числа участников европейских сообществ (и позднее Европейского Союза) с 6 до 25 государств (расширения союза государств). 

В январе 1960 Великобритания и ряд других стран, не вошедших в  ЕЭС, сформировали альтернативную организацию — Европейскую ассоциацию свободной торговли. Великобритания, однако, вскоре поняла, что ЕЭС — гораздо более эффективное объединение, и приняла решение о вступлении в ЕЭС. Её примеру последовали Ирландия и Дания, чья экономика существенно зависела от торговли с Великобританией. Аналогичное решение приняла и Норвегия.

1973 — 9 стран-членов. Присоединяются Великобритания, Дания  (с Гренландией, но без Фарерских островов) и Ирландия. Гренландия вышла из организации в 1985.

Первая попытка  в 1961—1963, однако, закончилась неудачей в связи с тем, что французский президент де Голль наложил вето на решение о вступлении новых членов в ЕЭС. Аналогичным был результат и переговоров о вступлении в 1966—1967. 

В 1967 году три  европейских сообщества (Европейское  объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество. 

Дело сдвинулось с мёртвой точки лишь после  того, как генерала Шарля де Голля  в 1969 сменил Жорж Помпиду. После нескольких лет переговоров и адаптации законодательства Великобритания вступила в ЕС 1 января 1973. В 1972 прошли референдумы о вступлении в ЕС в Ирландии, Дании и Норвегии. Население Ирландии (83.1 %) и Дании (63.3 %) поддержали присоединение к ЕС, но в Норвегии это предложение не получило большинства (46.5 %).

1981 — 10 государств-членов. Вступает Греция. 

Греция подала заявку на вступление в ЕС в июне 1975 и стала членом сообщества 1 января 1981. 

В 1979 были проведены  первые прямые выборы в Европейский  парламент. 

1985 — Из ЕЭС выходит Гренландия. 1986 — 12 государств-членов. Вступают Испания и Португалия

.

В 1985 Гренландия получила внутреннее самоуправление и  послереферендума вышла из ЕС. 

Португалия и  Испания подали заявки в 1977 и стали  членами ЕС с 1 января 1986. В феврале 1986 в Люксембурге был подписан Закон о единой Европе (Single European Act). 

В 1992 все государства, входящие в Европейское Сообщество, подписали Договор о создании Европейского Союза.

1990 — Объединение  Германии. 1995 — 15 государств-членов. Вступают Австрия, Финляндия и Швеция.

В 1994 в Австрии, Финляндии, Норвегии и Швеции проводятся референдумы о вступлении в ЕС. Большинство норвежцев вновь голосует против. 

Австрия, Финляндия (с Аландскими островами) и Швеция становятся членами ЕС с 1 января 1995. 

Членами Европейской  ассоциации свободной торговли остаются лишь Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн. 

2004 — 25 государств-членов (EU-25). В 2004 членами ЕС становятся  Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия,  Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта.

9 октября 2002 Европейская Комиссия рекомендовала  10 государств-кандидатов на вступление в ЕС в 2004: Эстонию, Латвию, Литву, Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Словению, Кипр, Мальту. Население этих 10 стран составило около 75 млн.; их совместный ВВП по ППП — примерно 840 млрд долларов США, примерно равный ВВП Испании. 

Это расширение ЕС можно назвать одним из самых  амбициозных проектов ЕС на настоящее время. Необходимость такого шага была продиктована желанием подвести черту под разъединением Европы, длившимся с момента окончания Второй мировой войны, и прочно привязать к Западу страны Восточной Европы, чтобы не допустить их отката обратно к коммунистическим методам правления. Кипр был включён в этот список, поскольку на этом настояла Греция, которая в противном случае угрожала наложить вето на весь план в целом. 

По завершении переговоров между «старыми»  и будущими «новыми» членами ЕС окончательное положительное решение было объявлено 13 декабря 2002. Европейский парламент утвердил решение 9 апреля 2003. 

16 апреля 2003 в  Афинах 15 «старыми» и 10 «новыми»  членами ЕС был подписан Договор  о присоединении ([3]). В 2003 в  девяти государствах (за исключением  Кипра) были проведены референдумы, а затем подписанный Договор был ратифицирован парламентами.