Федеральная таможенная служба России

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

__________________________________________________________________

Кафедра товароведения 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической  деятельности» 
 
 
 
 

студента Шкуренко Евгении Константиновны

факультет таможенного дела

группа 123

на  тему: «Практические аспекты Основных правил интерпретации ТН ВЭД России при классификации морских деликатесных продуктов».

  
 
 
 
 
 

Научный руководитель:

к.т.н., доцент

Алексеева Н.Н. 
 
 
 
 
 
 

Владивосток

2006

 

Содержание:

 

Введение

    Функционирование  экономики практически любой  страны предполагает импорт и экспорт  значительного числа различных  товаров. Для оптимального регулирования внешнеторговых операций необходимо создание систематизированного перечня товаров.

    ТН  ВЭД РФ как раз и представляет собой систематизированный определенным способом перечень товаров, обращающихся во внешней торговле.

    В Товарной Номенклатуре России перечислены  наименования товаров и соответствующие  им товарные коды. Но нередко возникает  такая ситуация, когда один и тот же товар кажется подходящим под описание несколькими товарными позициями. Соответственно между участником ВЭД и таможенным органом могут возникнуть разногласия при определении кода такого товара.

    Основные  правила интерпретации Товарной Номенклатуры Внешнеэкономической деятельности наряду с примечаниями к текстам товарных позиций и субпозиций играют ведущую роль при определении товарного кода декларируемых продуктов. Для разных товарных позиций, обозначающих подобные виды продуктов, часто начисляются неодинаковые ставки таможенных пошлин, что влияет на общий размер таможенных выплат в бюджет государства.

    Классификация морских деликатесных продуктов  является одним из важных вопросов для Дальневосточного региона. Это  обусловлено промысловой специализацией района, а также соседством со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

    При идентификации морских деликатесных продуктов могут возникнуть спорные ситуации, касающиеся отнесения товаров даже к определённому разделу. Поэтому необходимо знать критерии и положения, регламентирующие классификацию таких товаров в товарных группах, позициях и субпозициях.

    Для этого следует изучить учебную, учебно-методическую, нормативную, статистическую и периодическую литературу, затрагивающую данную тему.

    Целью данной работы является изучение практического применения Основных Правил интерпретации Товарной Номенклатуры России при классификации морских деликатесных товаров, выявление возможных спорных моментов и пути их решений.

    В связи с этим представляется целесообразным решение следующих задач:

    - изучение Основных правил интерпретации ТН ВЭД, их значения для классификации объектов таможенного оформления и таможенного контроля;

    - определение практических аспектов применения Основных Правил при классификации товаров 02 и 03 групп I раздела;

    - определение практических аспектов  применения Основных Правил при  классификации товаров 16 группы  IV раздела;

    - анализ практики классификации объектов, относящихся к морским деликатесным продуктам.

    Курсовая  работа состоит из двух разделов - литературного обзора и экспериментальной части.

    В первом разделе рассматриваются основные принципы классификации товаров, а также освещается назначение Товарной Номенклатуры, подчёркивается важность правильности точного определения товарного кода и раскрываются основные положения Правил интерпретации ТН ВЭД России.

    Во  втором разделе рассматривается  практика применения Основных правил интерпретации при определении товарных позиций второй, третьей и шестнадцатой групп, а также приводится несколько примеров классификации подобных товаров.

 

1 Литературный обзор

    1.1 Понятие, системы и принципы классификации товаров

    Функционирование  экономики практически любой  страны предполагает импорт и экспорт значительного числа товаров. Для того чтобы регулировать внешнеторговые операции, возникает необходимость в разработке систематизированного перечня товаров в их классификации.

    Классификация - это система распределения каких-либо однородных предметов или понятий по классам, отделам и т.п. по определенным общим признакам. Понятно, что в нашем случае мы будем вести речь о классификации товаров, поскольку именно товар является основным объектом внешнеэкономической деятельности.

    По  мере развития внешней торговли стран  номенклатура продаваемых и покупаемых товаров значительно расширялась и усложнялась, что требовало создания унифицированной номенклатуры для наиболее полного охвата товаров, обращающихся в мировой торговле, отражения новых технологий их изготовления. Здесь уместным будет дать понятие номенклатуры. «Номенклатура - перечень или совокупность названий, терминов и т.п., употребляемых в какой-либо отрасли науки или производства»¹. Следовательно, товарная номенклатура - это перечень наименований товаров.

    Многие  страны используют в настоящее время  многоцелевые тарифы, учитывающие все требования при импорте и экспорте товаров, независимо от того, исходят они от экономики, статистики или охраны окружающей среды. Это привело к более тесной кооперации между различными сферами хозяйственной деятельности, которые ранее не учитывали потребности таможенных служб, обязанных проверять правильность применения правил классификации товаров. В конечном счете, именно таможенник является тем лицом, которое на границе должно проверять соблюдение этих требований. Применение многочисленных и противоречивых номенклатур доставило бы хлопоты не только таможеннику, но и участнику внешнеэкономической деятельности, который должен применять все эти правила. С увеличением объема перевозок товаров через границу гармонизация проникает во все сферы внешнеэкономической деятельности.

    Когда идет речь о переговорах, производстве, хранении, торговле, транспортировке товаров, их анализе для целей статистики и так далее нужны классификаторы товаров. Обзор областей использования товарных номенклатур показывает, что все они требуют систематизированной классификации, основанной на конкретных данных и отражающей коммерческие реальности. Классификация различных товаров не должна пересекаться, а критерии для разграничения между различными видами товаров должны быть четкими и простыми. Номенклатура должна включать несколько уровней и быть увязана с другими номенклатурами, охватывающими ту же или смежные области. Существующие различия в уровнях детализации, необходимых в различных областях, приводят к необходимости различать отдельные характеристики, которые могут быть несущественными для другой области.

    Гармонизированная система описания и кодирования  товаров практически полностью  отвечает вышеперечисленным требованиям.

    Согласно  международной конвенции о ГС описания и кодирования товаров в ТН ВЭД СНГ без каких-либо дополнений и изменений использованы все товарные позиции и субпозиции ГС, относящиеся к ним цифровые коды также основные правила интерпретации ГС. Поэтому первые шесть цифр кодового обозначения ТН ВЭД СНГ совпадают с соответствующими обозначениями ее товарной основы – ГС.²

    Критерии  детализации для разграничения  групп товаров:

• Материал, из которого товар изготовлен;
• Функции, которые он выполняет;
• Степень обработки.

    На  уровне товарных позиции детализация товаров осуществляется по признакам более специфическим.

    Когда ставится задача создания какой-либо номенклатуры, в первую очередь рассматривается вопрос о системе, по которой будет действовать эта номенклатура или перечень. Каким же образом можно представить товары в таком перечне: по алфавиту, по названию, по определенным характеристикам? При этом необходимо также учесть удобство пользования номенклатурой и возможность обработки информации различными техническими средствами. Машинная же обработка информации предполагает применение не столько буквенных обозначений, сколько цифровых. Таким образом, в любой номенклатуре необходимо применять кодирование товаров, т. е. специальный прием, позволяющий представить классифицируемый (учитываемый номенклатурой) объект в виде цифры или знака (группы знаков). Однако и это цифровое кодирование должно применяться только в системе, а не произвольно.

    Код должен сообщить о товаре как можно  больше информации. Например, в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, в которой товары распределены по разделам, внутри разделов по группам, в группах по подгруппам (если это необходимо) и по товарным позициям, внутри позиций по субпозициям, для разделов и подгрупп используются римские цифры, а для групп, позиций и субпозиций - арабские. Структура шестизначного кодового обозначения построена по десятичной системе и включает код группы, товарной позиции и товарной субпозиции. Таким образом, первые две цифры в коде товара означают номер товарной группы, первые четыре - товарную позицию, первые шесть - субпозицию. Такое кодирование позволяет уже по первым двум цифрам кода определить, к какой товарной группе отнесен данный товар.

    Товарная  Номенклатура Внешнеэкономической  Деятельности (ТН ВЭД) – классификатор  товаров, включающий присвоенные им обозначения (коды), применяемые при осуществлении импортно-экспортных операций (кроме услуг).

    Применение  ТН ВЭД существенно облегчает  и ускоряет внешнеторговые операции за счёт того, что:

1. заменяет пространные описания товаров кодами4
2. позволяет эффективно и быстро проводить таможенные экономические операции (такие как расчёт таможенной стоимости, взимание пошлины, ведение отчётности, осуществление планирования);
3. позволяет изучать товарную структуру внешней торговли и подготавливать отчёты о ней для международных операций.

    При выделении товаров в группы разработчики руководствовались двумя основными  принципами: товар должен обладать самостоятельным отличительным  признаком и товар должен представлять интерес хотя бы для нескольких стран.

    1.2 Назначение ТНВЭД и контроль за правильностью определения кода товара

    Для сбора статистических данных с целью  регулирования внешнеэкономической  деятельности необходим упорядоченный  перечень товаров. Функции такого перечня  в России выполняет ТНВЭД. В соответствии со статьей 217 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные органы классифицируют товары, то есть относят товары к позициям, указанным в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). В Российской Федерации применяется ТН ВЭД России, основанная на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров в Комбинированной номенклатуре Европейского Союза.

    Правильная  классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД России имеет решающее значение как для определения соответствующих мер тарифного и нетарифного регулирования, применяемых к товарам при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации, так и для формирования достоверной таможенной статистики внешней торговли. Выделение определенных товаров в отдельные товарные позиции позволяет применять в отношении таких товаров дифференцированные меры тарифного и нетарифного регулирования, а также осуществлять более эффективный таможенный контроль. Известно немало случаев международной практики, когда изменение структуры таможенно-тарифной номенклатуры резко усиливало уровень таможенной защиты тех или иных товаров. Поэтому группировка товаров в ТН ВЭД, особенно на национальных уровнях детализации представляет собой важную торгово-политическую задачу.