Личный досмотр

2) поступлении сообщения о наличии у пассажира оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ или иных опасных предметов и веществ, которые могут быть использованы в качестве орудия нападения на экипаж воздушного судна;

3) обнаружении в вещах, находящихся при пассажирах, оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ и иных опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом;

4) выявлении путем личного наблюдения сотрудниками службы авиационной безопасности или сотрудниками органа внутренних дел на транспорте признаков подозрительного поведения и действий пассажира, свидетельствующих о его преступных намерениях или вызывающих подозрение в возможном наличии у него оружия, боеприпасов, опасных предметов или веществ, запрещенных к перевозке воздушным транспортом.

Личный (индивидуальный) досмотр проводится только лицами одного пола с досматриваемым пассажиром в присутствии двух свидетелей, с участием сотрудников органов  внутренних дел на транспорте и составлением протокола [6].

В настоящее время Федеральная  таможенная служба значительно продвинулась в разработке и применении новых  информационных таможенных технологий, преследуя одну цель – ускорение  и упрощение таможенных процедур. Тем более что деятельность в  условиях Таможенного союза также  предполагает развитие новых информационных технологий, в частности, система  электронного декларирования, которая  уже сейчас позволяет участникам внешнеэкономической деятельности осуществлять «безбумажное» оформление грузов.

 

Рисунок 1– Количество оформленных  декраций на товары в электронной форме за период с 2010-2011гг.

 

 

За последние  два года высокими темпами росли  количественные показатели электронного декларирования товаров в регионе  деятельности Оренбургской таможни. Если в 2010 году в электронной форме выпускалось 29% деклараций на товары, то в конце 2011 года данный показатель достиг 85% (18,5 тысяч электронных деклараций) от общего количества оформленных деклараций на товары.

Только  благодаря внедрению Интернет-декларирования таможенные органы справляются с ростом товаропотока, а в залах таможенного оформления отсутствуют длинные очереди, характерные для периода тотального «бумажного» декларирования. Это происходит потому, что у декларантов отпадает необходимость личного присутствия при подаче декларации, а взаимодействие с таможней производится посредством обмена электронными сообщениями через сеть Интернет.

 

 
 

 

2.2 Использования технических средств таможенного контроля  при проведении личного таможенного досмотра и  их анализ

 

 

Для ускорения  проведения личного таможенного  досмотра и повышения его эффективности  применяются различные виды технических  средств таможенного контроля (далее - ТСТК), позволяющие выявлять необходимые  сведения о товарах (их количество, состав, физические и химические свойства, подлинность, наличие тайников и  т.п.).

При применении ТСТК должностные лица таможенных органов  должны соблюдать необходимые меры безопасности в целях недопущения  причинения вреда жизни и здоровью людей [3].

Предполетный  и послеполетный досмотры (далее - досмотры) пассажиров и багажа, в  том числе вещей, находящихся  при пассажирах, членов экипажей воздушных  судов, авиационного персонала гражданской  авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности с участием сотрудников органа внутренних дел на транспорте, включая кинологов, прошедших соответствующую специальную  подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками.

Производство  досмотров в аэропорте осуществляется в специальных помещениях (пунктах  досмотра), оборудованных стационарными  техническими средствами досмотра и  системами видеонаблюдения, а также  в помещениях (кабинах) для проведения личного (индивидуального) досмотра.

При досмотрах  применяются технические и специальные  средства: стационарные рентгенотелевизионные интроскопы и металлоискатели, портативные (ручные) металлоискатели, рентгенографические сканеры, системы интровидения в терагерцевом диапазоне электромагнитного спектра и другие (далее - технические и специальные средства), сертифицированные в установленном порядке, а также служебные собаки кинологических подразделений [6].

 

Рентгенотелевизионная установка (рисунок 2).

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2-Rapiscan 624XR - рентгенотелевизионная установка.

 

 

Rapiscan 624 XR имеет высокий туннель размерами 550 мм (ширина) на 850 мм (высота) и низко расположенный конвейер, что обеспечивает удобную загрузку и выгрузку багажа в вертикальном положении. Используемая в системе Рапискан 624 XR технология двухэнергетического построения изображения обеспечивает автоматическое присвоение цветов различным материалам, что позволяет оператору легко определить содержимое сканируемого объекта, а малая опорная поверхность установки позволяет оптимально использовать площадь пункта досмотра.

Как и  другие рентгеновские системы 600-й  серии, Rapiscan 624 XR монтируется на стандартной платформе, что значительно облегчает ее эксплуатацию и обслуживание, обладает функцией двухэнергетического построения изображения, имеет обтекаемый эргономичный дизайн и оснащена многофункциональным программным обеспечением Rapiscan OS600.

Операционная  система OS600: программное обеспечение Rapiscan OS600 имеет интуитивно понятный графический интерфейс пользователя, улучшенное качество изображения и расширенные возможности подключения к локальной сети.

Проекция  изображения опасного предмета (TIP): система TIP внедряет цифровые изображения  опасных предметов в изображения  багажа с программируемой частотой. TIP – надежный метод оценки работы и повышения квалификации операторов, который предпочитают использовать регулирующие организации во всех странах мира.

Сеть  проекций изображений опасного предмета (TIPNET): TIPNET – это защищенная высокоскоростная сеть, соединяющая все оснащенные TIP системы с центральной станцией.

Target: Target – разработанная Rapiscan (рапискан) новейшая технология автоматического обнаружения опасных и запрещенных предметов. Программные алгоритмы Target обеспечивают выявление заданных материалов на рентгеновских изображениях посредством анализа массы, размеров и атомного числа предметов.

Программа обучения оператора (OTP): OTP – удобная  прикладная программа, которая помогает пользователю изучить основные функции  и возможности системы.

Предупреждение  о превышении порогового значения плотности (DTA): DTA генерирует сигнал тревоги, когда  плотность отображаемого предмета превышает заданное пользователем  пороговое значение [18].

 

Металлоискатель (рисунок 3).

Рисунок 3– Металлодетектор GARRETT PD-6500i

Многозонный арочный металлодетектор высокой надежности. Используется для обнаружения любых металлических предметов запрещенных к проносу. Высокая точность обнаружения и современный дизайн позволяют использовать данную модель в местах с повышенными требованиями к безопасности.

Позволяет определить положение металлического предмета на теле человека с точностью  до 10 см. по вертикали, что позволяет свести к минимуму необходимость ручного досмотра.  
Имеет 33 зоны обнаружения, что обеспечивает абсолютно равномерную чувствительность.

Настраивается на любую массу металла от нескольких грамм.  
Исключает взаимную маскировку предметов с противоположными магнитными свойствами.  
Имеет световые табло "СТОЙТЕ / ИДИТЕ" на внешних сторонах каждой панели для регулирования потока людей.

Возможности:

1) 15 стандартных  программ для различных условий  работы (аэропорт, школа, суд, тюрьма, режимный объект и т.д.);

2)200 уровней  чувствительности для каждой  программы;

3) индивидуальная  подстройка чувствительности для  5 групп зон в диапазоне +/-15% и в диапазоне -63% до +192% для  нижних зон;

4) индикация  места обнаружения на вертикальных  панелях; 

5) постоянное  отображение состояния работы  на дисплее; 

6) двухуровневый код доступа для изменения установок или режима работы;

7) тестовый  режим самодиагностики;

8) счетчик  количества проходов на ИК-барьере;

9) энергонезависимая  память для сохранения установок; 

10) низковольтовые выходы управления внешними устройствами;

11) возможность  синхронизации нескольких детекторов  для одновременной работы;

12) жидкокристаллический  дисплей и клавиатура;

13) световая  и звуковая индикация;

14) производительность 50-60 считываний за 1 минуту.

Конструкция:

Детектор  выполнен в виде классической арки, состоящей из двух вертикальных панелей, расположенных на расстоянии 80 см. друг от друга. Блоки управления и индикации находятся в верхней секции арки, что позволяет избежать внешних воздействий на кабели и возможность нежелательного вмешательства. Устойчивые к механическим повреждениям панели с ударопрочными торцевыми вставками. Блок управления и поперечная штанга из упрочненного алюминия.

 

Портативный (ручной) металлоискатель (рисунок 4).

 

 

Рисунок 4-Ручной металлоискатель «ВМ-612», «ВМ-612 PRO (АВИА)».

 

 

Недорогой, компактный прибор общего назначения. Металлоискатель отличается высокой  чувствительностью, имеют функцию "селекция по габаритам объекта", имеет ударопрочную и эргономичную конструкцию, обладает рекордным показателем "цена-качество".

Предназначен для поиска скрытых металлических предметов в одежде и на теле человека, в багаже, корреспонденции, строительных конструкциях, грунте и пр.

Приборы могут использоваться службами таможенного  контроля и досмотра спец. подразделениями МВД, ФСБ, а также в коммунальном хозяйстве, археологии, строительстве, энергетике, связи и пр. в качестве портативного поискового средства обнаружения предметов из черных и цветных металлов.

Возможности изделия:

1) обеспечивает обнаружение предметов из черных и цветных металлов при скоростях сканирования поисковым элементом над поверхностью контролируемого объекта от 0 до 0,5 м/с в режиме максимальной чувствительности при предельном расстоянии между рабочей поверхностью поискового элемента и плоскостью металлического предмета;

2) сигнализация о наличии металлических предметах в зоне контроля звуковая, световая (красный светодиод) и виброзвонок (только для ВМ-612 PRO).

 

Рентгенографический сканер (рисунок 5).

 

 

Рисунок 5-Цифровой рентгенографический сканер для персонального досмотра "SecureScan".

 

 

В современных условиях только использование  электромагнитных металлодетекторов для досмотра человека и рентгеновских систем для досмотра багажа уже не обеспечивает требуемый уровень безопасности и контроля. В первую очередь это касается обеспечения безопасности в аэропортах и таможенного контроля на границе, когда для совершения террористических актов используется холодное неметаллическое оружие, пластиковая взрывчатка, осуществляется нелегальный перевоз наркотиков в проглоченных капсулах.

Кроме того, важной является задача повышения  уровня безопасности:

1. на границе с государствами, в которых происходят вооруженные конфликты;
2. на охраняемых объектах;
3. VIP персон;
4. на рудниках и предприятиях, связанных с добычей и переработкой алмазов, драгоценных камней и металлов, редкоземельных элементов.

Главной проблемой является то, что  орудия терроризма и предметы, запрещенные  к перевозке, могут быть из неметаллических  материалов и быть спрятаны не только под одеждой, но и в естественных полостях тела. На сегодняшний день принципиально новым средством  контроля становятся цифровые сканирующие  системы человека, основанные на использовании  рентгеновского излучения.

Технология сканирующей цифровой рентгенографии для обеспечения безопасности.

Уникальная технология получения  цифрового проекционного рентгеновского изображения человека в полный рост методом «сканирования плоским  пучком» основана:

1) на использовании в качестве  приемника рентгеновского излучения  сверхвысокочувствительной линейной  матрицы полупроводниковых сцинтилляционных  детекторов, расположенных вертикально;