Уголовный процесс в в зарубежных странах

Производство по делам о проступках и нарушениях можно разделить на 2 вида:

1) классическая процедура  (существуют следующие варианты  попадания дела в суд)

а) по постановлению следственного  судьи или обвинительной камеры;

б) непосредственный вызов  в суд;

в) привод с помощью протокола;

г) немедленный привод;

д) добровольная явка - дело принимается трибуналом по определенному  кругу фактов и по определенному  кругу лиц. Прокурор делает лицу устно  или письменно предупреждение о  том, что он обвиняется в проступке  или нарушении, что его дело будет рассматриваться судом и о том, что ему необходимо добровольно явиться в суд.

2) особые виды производства  в которых нет судебного разбирательства  как такового.

Участие.

Стороны. Прокуратура участвует всегда. Гражданский истец и гражданский ответчик могут, участвовать в суде или прислать своих представителей (в противном случае считается, что гражданский истец отказался от своего иска). Участие защитника факультативно, по общему правилу. Англосаксонская система права не допускает рассмотрения дела в отсутствие подсудимого, а континентальная система допускает. В принципе, закон требует явки подсудимого для рассмотрения дела.

Заочное рассмотрение возможно: когда

1) такое рассмотрение  будет приравнено по юридические  последствиям к обычному решению. По делам о проступках подсудимый может не явиться в случаях: по проступкам, наказание за которые штраф или лишение свободы до 2-х лет; когда в судебном разбирательстве дело не разбирается по существу; если подсудимый болен:

2) или не приравнивается к рассмотрению дела с участием подсудимого - если по делам о проступках лицо не явилось в суд, то дело все равно будет рассмотрено, но его юридические последствия следующие: если лицо подало свои возражения, то решение аннулируется и назначается нормальное судебное разбирательство.

По полицейским нарушениям допускается заочное рассмотрение дел.

Судебное заседание  в полицейском, исправительном трибунале:

1) мало формально; 

2) активную роль играет  председатель.

Этапы судебного  заседания:

1) подготовительные действия;

2) судебное следствие  - начинается с оглашения документа,  на основании которого дело  принято к производству. Далее  производится допрос подсудимого,  который начинает председатель, потом вопросы ставят стороны,  но через председателя. Потом проводится допрос свидетелей. Заслушиваются мнения экспертов. В о время судебного следствия возможно направление дела на дополнительное следствие. Но оно поручается не следственному судье, а судье трибунала;

3)  прения сторон - начинает  гражданский истец, прокуратура, подсудимый, гражданский ответчик;

4) принятие решений  - существует 4 объекта, по которым  необходимо принятие решения:

а) решение спорных  вопросов; б) решение о виновности, решение по существу дела; в) решение  о наказании: г) решение по гражданскому иску.

Существует 2 возможные  системы решения вопроса о  виновности и наказании:

1) решение о виновности  и наказании оформляется одним  актом Придерживается романо-германская  школа. Но в последнее время  появилась тенденция разграничения  решения вопроса о виновности и наказании;

2) сначала решается  вопрос о виновности, а затем  решается вопрос наказания (характерно  для англосаксонской системы  права).

Во Франции появился институт отсрочки принятия решения о наказании. Впервые это нашло свое закрепление в Ордонансе 1945 г. для несовершеннолетних. В 1975 г. закон установил, что если лицо находится в процессе исправления, то суд может отсрочить вынесение решения по вопросу о наказании, но при этом он точно указывает дату вынесения такого решения. Сейчас данная норма закреплена в УК.

Если выносится оправдательное решение, то гражданский иск может  быть удовлетворен в пользу подсудимого. Решение гражданского иска возможно как вместе с публичным иском, так и раздельно.

Все решения полицейского и исправительного трибуналов мотивированы.

Особые (упрощенные) виды производства.

Идея упрощения уголовного судопроизводства получает активную разработку в уголовном процессуальной законодательстве. Большое значение имеют рекомендации совета министров Европы об упрощении уголовного процесса (1987 г.)

Создано 2 вида упрощенных производств:

1. Уголовный  ордонанс – это институт германского происхождения. Применяется ко всем правонарушениям. Невозможно применить в случае, когда потерпевший непосредственно вызвал в суд лицо, совершившее деяние. В виде наказания может применяться только штраф. Применяется только пожеланию прокурора или судьи. Прокурор, имея материалы дела, вправе приложить к ним свои требования и передать их судье с просьбой применить систему уголовного ордонанса. Если судья не возражает, он не проводит судебного заседания, а сразу письменно решает вопрос о штрафе или об оправдании. Бланк, в который заносится данное решение, называется уголовным ордонансом. В течение 10 дней со дня принятия ордонанса прокуратура вправе подать возражения. В этом случае судья обязан начать нормальное судебное заседание. Иначе судья по истечении 10 дней уведомляет подсудимого о решении его дела и начинает течь срок 30 дней в течение которого подсудимый может: заплатить штраф; предъявить возражения, что влечет открытие нормального судебного разбирательства.

Со стороны потерпевшего: если вынесен ордонанс, а потерпевший  подает заявление о непосредственном вызове в суд, проводится специальное  заседание по гражданскому иску.

2. Наложение штрафа в строго определенной сумме - проводится по исчерпывающему кругу деяний. Жандарм уведомляет о нарушении и выдает карточку оплаты. Если нарушитель оплатит штраф в течение 3-х дней, то автоматически размер его штрафа уменьшается (если было 900 франков, то становится 600 и т.д.). Если он этого не сделал, то в течение 30 дней он может подать ходатайство о несогласии с решением или заплатить штраф в обычном размере. Если он не делает ни того, ни другого, то размер штрафа автоматически увеличивается и выдается исполнительный лист.

Способы и формы  обжалования судебных решений.

Любое судебное решение  во Франции в принципе может быть обжаловано. Если решение не может  быть обжаловано, то об этом есть прямое указание в законе.

Можно привести несколько классификаций способов обжалования судебных решений:

1. ординарный - решение  пересматривается в полном объеме  как по вопросам права, так  и по вопросам факта; экстраординарный - применяются после исчерпания  всех ординарных способов. Решение  может быть пересмотрено по основаниям, прямо предусмотренным законом;

2. ретрактационный - решение  пересматривается тем же судом,  который вынес первоначальное  решение; реформационный - дело пересматривается  вышестоящим судом; 

3. effectus suspensivus - такое решение  имеет приостанавливающее действие.

Оппозиция (opposition) - ординарный, ретрактационный способ обжалования решения, который имеет отлагательное действие для первоначального решения. Применяется в отношении решений, вынесенных заочно и по делано проступках и правонарушениях. Оппозиция допустима только по тем делам, которые не признаются состязательными.

Имеет место в двух случаях:

1) если лицо, которое  было надлежащим образом вызвано,  не явилось, и дело было рассмотрено  судом заочно. Для обжалования  у лица должны быть уважительные причины, объясняющие его отсутствие на судебном заседании;

2)  нет доказательств  того, что лицо было поставлено  в известность о вызове в  суд.

Оппозиция исключает  апелляцию и наоборот.

Оппозицию может подать: 1) подсудимый; 2) гражданский ответчик; 3) гражданский истец (когда нет доказательств того, что его уведомили надлежащим образом о рассмотрении его дела в суде). А вот прокуратура, не может подать оппозицию. Срок подачи оппозиции составляет 10 дней после вынесения заочного решения или с момента ознакомления лица (1 месяц, если лицо проживает на заморской территории Франции). Если нет доказательств того, что лицо узнало о заочном приговоре из любых источников, то оппозиция может быть подана в течение срока давности приговора. Оппозиция может быть подана в любой форме (устной или письменной) в прокуратуру. Если лицо находится в заключении, то заявление об оппозиции подается начальнику данного пенитенциарного заведения. На практике оппозиция подается через полицейский участок. Оппозиция аннулирует первоначально решение. Суд рассматривает дело вновь. Не действует запрет поворота к худшему. Если лицо повторно не явилось, то повторная оппозиция не допускается. При этом первоначальное решение остается в силе. Но рассмотрение дела может быть и отложено по усмотрению суда.

Апелляция - отражает принцип двух инстанций судебного разбирательства. Это ординарный, реформационный способ обжалования решений суда, имеющий приостанавливающее действие. Может иметь место только по делам о проступках и правонарушениях. По проступкам апелляции подлежат все дела, а по правонарушениям - только для дел с наказанием в виде штрафа более 5 тысяч франков, а также при решении вопросов по гражданскому иску.

Существует 2 вида апелляций: основная и встречная.

Апелляция подается путем подачи личного заявления секретарю канцелярии суда, принявшего первоначальное решение.

Субъекты апелляционного обжалования:

1)  по проступкам - все  участники;

2) по правонарушениям  - не может подавать гражданский  истец (только по вопросам гражданского иска).

Срок подачи апелляции 10 дней с  момента вынесения решения. Если лицо не присутствовало, то срок исчисляется  с момента ознакомления с решением. Генеральный прокурор при апелляционном  суде может подать апелляцию в  течение двух месяцев.

Последствия подачи апелляции:

1) апелляция имеет  приостанавливающий эффект;

2) апелляция имеет  effectus devolutivus - дело передается на  рассмотрение вышестоящей инстанции: 

а) вышестоящий суд  ограничен пределами решения  суда первой инстанции;

б) на рассмотрение вышестоящего суда переходят вопросы в пределах апелляционной жалобы (встречная жалоба при этом позволяет расширить пределы рассмотрения дела); в) действует принцип недопустимости поворота к худшему.

Производство  в Апелляционном суде.

Это обычное заседание  суда, полное повторное рассмотрение дела. В принципе апелляционный суд не обязан опрашивать свидетелей, опрошенных в суде первой инстанции. Первоначальное решение в пределах апелляционной жалобы может быть: изменено; отменено; оставлено в силе.

Кассационное  обжалование это экстраординарный способ обжалования решений суда. Кассационная инстанция не является третьей инстанцией. До нее считаются установленными все фактические обстоятельства дела. Кассационный суд исправляет только ошибки права.

Существует 2 вида кассационного обжалования:

1) кассация в интересах  сторон (основная, ст. 592 УПК) - неправильный  состав суда; отсутствие компетенции  или превышение полномочий судом,  выносившим решение; несоблюдение  правил, предписаний под страхом  недействительности; нарушение или неправильное применение уголовного закона.

Необходимо, чтобы все  ординарные способы обжалования  судебного решения были исчерпаны. Лицо может подавать жалобу только в собственных интересах. Кассацию может подать любой участник процесса (прокуратура в части публичного иска, гражданский истец - в части гражданского иска). Срок кассационного обжалования 5 дней с момента вынесения решения. Это заявление в канцелярию суда, вынесшего первоначальное решение. В 3-х дневный срок должно быть сделано уведомление всех сторон о кассационной жалобе (в противном случае стороны могут подать оппозицию на вынесенное кассационного решение). Кассационный суд связан доводами кассационной жалобы, но не жестко (может вмешиваться сам, если есть существенные нарушения, которые могут нанести вред общественному порядку). Кассационный, суд никогда не может изменить решение. Решение может быть отменено или отменено с передачей дела нa рассмотрение другому суду того же уровня, что и суда, вынесшего первоначальное решение;

2) кассация в интересах закона – если кассационная жалоба не подана, решение вступило в силу, то генеральный прокурор при апелляционном суде вправе подать жалобу в интересах закона. Никакого последствия для сторон, а только для судебной практики; по приказу министра юстиции генеральный прокурор при апелляционном суде может довести до сведения суда информацию о правовых ошибках. Для сторон есть последствия.

Ревизия - экстраординарный способ обжалования, позволяет исправлять фактические шибки после вступления в силу решения. Ревизия применяется только в отношении проступков и преступлений и только в пользу осужденного лица.

Основания: 1) когда по делу об убийстве появляется информация о том, что жертва жива; 2) имеют место 2 исключающих друг друга судебных решения по одному делу; 3) в случае, если после осуждения лица к ответственности привлекается свидетель за дачу ложных показаний; 4) при появлении новых данных.

Субъекты ревизии: министр юстиции; сам осужденный.

Порядок рассмотрения дел:

1) ходатайство о ревизии  направляется комиссии при кассационном суде;

2) в палате по уголовным  делам при кассационном суде  рассматривается ходатайство и  принимается решение по существу (например, о повторном судебном  разбирательстве).