Принципы уголовного судопроизводства

С одной стороны, он предостерегает работников правоохранительных органов  от превышения полномочий, определяя  применение унижающего воздействия  к участникам уголовного судопроизводства недопустимым. С другой стороны, рассматриваемый принцип обязывает дознавателя, следователя, суд принимать меры по обеспечению такого порядка производства по делу, при котором бы не ущемлялась честь и не страдало достоинство человека.

Принцип неприкосновенности личности также нацелен на защиту участника уголовного судопроизводства от произвола правоприменителя. Если принцип уважения чести и достоинства личности запрещает насилие или унижение личности вообще, то рассматриваемый принцип более конкретен и направлен на обеспечение безопасности человека, его физической неприкосновенности. Нарушение принципа неприкосновенности личности в данном случае раскрывается как незаконное заключение и удержание под стражей, либо помещение в медицинский или психиатрический стационар. Принцип отражает конституционную норму (ст. 22 Конституции РФ) о недопустимости задержания на срок более 48 часов без судебного решения. При необходимости дальнейшего удержания лица под стражей надо получить судебное решение, разрешающее заключение под стражу, до истечения 48 часов, иначе задержанный должен быть немедленно отпущен. Таким образом, незаконным заключение или заключением под стражу будет считаться ограничение свободы с нарушением установленных законодательством сроков. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»1 (ст. 50) предусмотрел порядок действии в ситуации, когда срок содержания лица под стражей истек, но к этому моменту ни уполномоченным органом, ни должностным лицом не было принято решение о его освобождении. В данном случае постановление об освобождении лица из-под стражи должен вынести начальник

изолятора временного содержания или следственного изолятора. 1 СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2795. Незаконным будут считаться также необоснованное задержание или заключение под стражу. О специальных основаниях для принятия того или иного решения говорится в ст. 91 и 97 УПК РФ. Первая из них перечисляет основания для задержания лица по подозрению в совершении преступления, а вторая — основания для применения мер пресечения, в частности, заключения под стражу.

Заключение под стражу рассматривается как мера по предупреждению возможных незаконных действий обвиняемого (подозреваемого). Необходимость ее применения надо также доказывать в  суде, поскольку свобода и личная неприкосновенность, которые при этом ограничиваются — конституционное право личности. Это право является одним из основных и гарантируется также международно-правовыми актами (ст. 14 Международного пакта о гражданских и

политических правах, ст. 5 Конвенции от 4 ноября 1950 г. о защите прав человека и основных свобод)1.

Таким образом, законным заключение под стражу будет считаться только при наличии судебного решения.

В медицинский или психиатрический  стационар обвиняемый или подозреваемый может быть помещен для производства судебной экспертизы. Как условие законности подобного ограничения свободы и неприкосновенности личности действующее законодательство также определяет наличие судебного решения, если лицо ранее не было заключено под стражу (п. 3 ч. 2 ст. 29, ч. 2 ст. 203 УПК РФ). О необходимости судебного решения для принудительного помещения лица в психиатрический стационар говорит также ст. 13 Федерального закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»2.

Таким образом, условиями  законности ограничения неприкосновенности личности считается:

• соблюдение сроков ограничения;

• обоснованность ограничения;

• наличие судебного решения.

Обеспечение неприкосновенности личности также предполагает создание определенных условий содержания лица под стражей.

Действующее уголовно-процессуальное законодательство (ч. 3 ст. 10 УПК РФ) определяет эти условия как исключающие угрозу жизни и здоровью обвиняемого (подозреваемого). Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых

и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей называет изоляторы временного содержания и следственные изоляторы (ст. 7). Изоляторы временного содержания (ИВС) пред- назначены для задержанных по подозрению в совершении преступления, а следственные изоляторы — для подозреваемых и обвиняемых, находящихся под следствием и в связи с этим заключенных под стражу. Статья 15 названного закона определяет надлежащие усло-

вия содержания под стражей  как режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Безопасность жизни и здоровью гарантируется ст. 19 упомянутого закона, которая обязывает сотрудников мест содержания под стражей незамедлительно принять меры при возникновении угрозы личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в  уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК РФ) также основан на нормах Конституции РФ. Основной Закон двояко подходит к охране провозглашенного социального блага. Статья 45 Конституции обязывает, с одной стороны, государственные органы защищать права граждан, а с другой стороны, провозглашает возможность каждого человека добиваться осуществления своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом. Уголовное процессуальное право также восприняло этот подход, обязав суд, прокурора, следователя и дознавателя в первую очередь разъяснить участникам уголовного судопроизводства их права. Становясь участником производства по делу, лицо приобретает определенный статус, о чем ему необходимо сообщить, ознакомив с особенностями его положения: с правами и обязанностями, с событиями и фактами, на основании которых лицо стало подозреваемым либо обвиняемым, потерпевшим, гражданским истцом либо гражданским ответчиком, или приобрело иной статус. Не случайно каждая статья Уголовно-процессуального кодекса РФ, посвященная тому или иному участнику судопроизводства, включает в себя перечень прав и обязанностей, при помощи которых тот или иной субъект может отстаивать свою точку зрения, защищая свои интересы. Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве обязывает также доводить до сведения лица условия и последствия реализации прав, предоставленных уголовно-процессуальным законом. Конституция РФ содержит норму прямого действия (ст. 50), позволяющую не давать показания против себя и своих близких родственников. С этим конституционным правом дознаватель, следователь и суд обязаны ознакомить всех допрашиваемых ими лиц, предварительно выяснив степень родства участников

судопроизводства. В то же время, если в данной ситуации лицо все же согласится давать показания, его обязаны предупредить о дальнейшем использовании этих показаний в качестве доказательств по

делу. Обеспечение возможности осуществления этих прав — еще одна обязанность должностных лиц правоохранительных органов и суда, закрепленная рассматриваемым принципом. Неисполнение перечисленных обязанностей рассматривается,

как лишение участника  судопроизводства возможности реализовать свои права. Это расценивается как существенный недостаток предварительного расследования уголовного дела или его рассмотрения в суде. Обеспечение возможности осуществления прав также предполагает непосредственную защиту жизни, здоровья лиц, их имущества, если угроза безопасности наступает в связи с их участием в производстве по уголовному делу (ч. 3 ст. 11 УПК РФ). Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны для обеспечения безопасности участников судопроизводства и их близких принять меры, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством (присвоение псевдонима, опознание в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего, рассмотрение дела в закрытом судебном заседании и др.)1.

В рамках принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве предусматриваются случаи нарушения прав участников судопроизводства. При причинении вреда таким нарушением должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, обязаны принять меры к возмещению ущерба, под которым понимаются последствия морального и имущественного вреда. Наибольший вред приносит незаконное применение мер принуждения

или мер принудительного  медицинского характера к лицу, а  также незаконное его осуждение. В этом случае участник судопроизводства имеет право на реабилитацию. Возможность реализации этого права регулируется гл. 18 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Таким образом, принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве предусматривает следующие обязанности дознавателя, следователя, прокурора и суда:

• разъяснять участникам уголовного судопроизводства их права;

• доводить до сведения условия  и последствия реализации прав;

• обеспечивать возможность  осуществления этих прав;

• принять меры к возмещению ущерба, если лицу причинен вред в результате нарушения его прав и свобод.

Неприкосновенность жилища также является принципом, гарантирующим  соблюдение прав личности в уголовном  судопроизводстве (ст. 12 УПК РФ), и  входит в перечень личных прав человека, закрепленных в Основном Законе РФ (ст. 25 Конституции РФ). Согласно этой норме, жилище неприкосновенно, и никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Жилище в уголовно-процессуальном праве определяется очень широко (п. 10 ст. 5 УПК РФ). В соответствии с этим определением принцип неприкосновенности жилища применяется к

• индивидуальному жилому дому с входящими в него жилыми или нежилыми помещениями;

• жилому помещению независимо от формы собственности, входящему в жилищный фонд и используемому для постоянного или временного проживания;

• иному помещению или  строению, не входящему в жилищный фонд, но используемому для временного проживания.

Предусмотренное правило  актуально для уголовного судопроизводства, поскольку в процессе расследования  совершенного преступления неприкосновенность жилища неизбежно ограничивается. Эта неизбежность проявляется в необходимости проведения таких следственных действий, как обыск, выемка в жилище, осмотр места происшествия. При производстве обыска и выемки в жилище в любом случае необходимо судебное решение. Сам по себе осмотр жилища производится с согласия проживающих в нем лиц. Если такого согласия нет, осмотр возможен также только по решению суда. Однако не всегда следователь, дознаватель могут вовремя получить разрешение суда на производство следственного действия, посягающего на неприкосновенность жилища. От упущенного времени может зависеть сохранность тех или иных предметов, документов, имеющих значение для уголовного дела, иногда под угрозой оказывается жизнь, например, похищенного человека. Такие случаи, когда необходимо действовать быстро, чтобы не утратить доказательства либо пресечь преступление, называются не терпящими отлагательства. При этом обыск и выемка в жилище, а также осмотр жилища без согласия проживающих в нем лиц возможны и без судебного решения. Однако до истечения 24 часов с момента начала производства следственного действия следователь должен уведомить судью и прокурора о его производстве. По документам, приложенным к уведомлению, судья решает, законно ли было произведено следственное действие. От этого зависит полезность результата деятельности следователя: будут добытые доказательства признаны допустимыми или нет.

Тайна переписки, телефонных и иных переговоров также входит в перечень личных прав человека, закрепленных в Основном Законе РФ (ст. 23 Конституции РФ). В этой норме закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. В соответствии с данным положением тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений рассматривается как один из принципов уголовного судопроизводства (ст. 13 УПК РФ). Этот принцип предполагает ограничение данного личного права только на основании судебного решения. Исключением из правила может быть рассмотренная выше ситуация, когда возникает угроза безопасности свидетеля либо потерпевшего. Тогда контроль сообщений допускается по их заявлению.

Ограничение тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений  допускается, если судебным решением санкционированы следующие следственные действия:

• контроль и запись телефонных и иных переговоров;

• наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи.

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»1 также закрепляет порядок, согласно которому получение сведений о телефонных переговорах допускается на основании судебного решения. Тем не менее, на практике возникал вопрос о необходимости судебного решения для установления сведений о входящих и исходящих телефонных звонках.

Конституционный Суд, основываясь  на нормах Конституции и упомянутого закона, дал ответ на этот вопрос через толкование понятия «информация». Информацией, составляющей охраняемую законами РФ тайну

телефонных переговоров, считаются любые сведения, передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о входящих и исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных пользователей связи. Для доступа к указанным сведениям органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, необходимо получение судебного решения2.

Федеральный закон «О почтовой связи»3 в ст. 15 дает понятие тайны переписки. Как тайна законом охраняется информация

• об адресных данных пользователей  услуг почтовой связи,

• о почтовых отправлениях,

• о почтовых переводах  денежных средств,

• о телеграфных и иных сообщениях,

• а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения.

Тайной связи охватываются сообщения и отправления, входящие в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также информация о них. Согласно Федеральному закону от 17 августа 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»1 эти сведения могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям. В соответствии с его нормами осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются

только на основании судебного  решения. Нарушение права на тайну сообщений и иной информации, охраняемой законом, влечет признание полученных результатов недопустимым доказательством, которое не может быть положено в основу

обвинения. Право обжалования процессуальных действий и решений также является принципом — гарантией прав личности (ст. 19 УПК РФ). Этот принцип ограждает права участников уголовного судопроизводства от произвола со стороны дознавателя, следователя, прокурора и суда. Как одна из важнейших гарантий, данная норма содержится и в Основном Законе РФ. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод и возможность обжаловать в суд действия (бездействия) и решения должностных лиц и органов государственной власти.