Международная правовая помощь по уголовным делам

      Условия, при наличии которых возможна выдача лица из иностранного государства  Российской Федерации:

1. лицо, в отношении которого высказано  требование о выдаче, является гражданином Российской Федерации или лицом без гражданства, совершившим преступление на территории Российской Федерации;

2. совершенное  деяние является уголовно наказуемым  по закону как запрашивающей  так и запрашиваемой стороны;

3. за  совершение преступление по законом  обеих государств предусматривается  наказание в виде лишение свободы  не менее одного года или  более тяжкое наказание; 

4. преступление, вменяемое выдаваемому лицу, не  должно подпадать по юрисдикцию  запрашиваемого государства.⁴⁰

      Экстрадиция невозможна, если лицо подвергается уголовному преследованию из-за политических, религиозных взглядов, принадлежности к определенной социальной группе, расе, народности.

      Решение о выдаче лица иностранному государству, а равно исполнении запроса о выдаче российской стороной принимает Генеральный прокурор  Российской Федерации или его заместитель в порядке, предусмотренном международными договорами, и в соответствии со ст. 462, 466, 467 УПК РФ

      В целях выдачи лиц, совершивших преступление, предусматривается их задержание и заключение под стражу.

      Положения ст. 466 УПК РФ не предполагают возможность  применения к лицу, в отношении  которого решается вопрос о выдаче его другому государству, меры пресечения в виде заключения под стражу вне предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством порядка и сверх установленных им сроков применения данной меры пресечения.⁴¹

      Следовательно, срок содержания под стражей лица, подлежащего экстрадиции, до выдачи его запрашивающей стороне, при  необходимости должен быть продлен в порядке ст. 109 УПК РФ.

      Существует  ряд обстоятельств, препятствующих выдаче лица другому государству, а также обеспечивающих гарантии прав выданного лица.

      В соответствии с ч.1 ст.461 УПК РФ лицо, выданное иностранным государством, не может быть привлечено в качестве обвиняемого и осуждено без согласия государства, его выдавшего, за преступление, не указанное в запросе о выдаче, в том числе и в случае дополнительной квалификации.⁴²

      При решении вопроса о выдаче лица для уголовного преследования компетентные органы должны располагать письменной гарантией иностранного государства, направившего запрос, что  выданное лицо будет преследоваться только за преступление, указанное в запросе, и после отбытия наказания сможет свободно покинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, передано либо выдано третьему государству.⁴³

      Запрос  о выдаче лица для уголовного преследования  за преступления, по которым истекли  сроки давности, не может быть исполнен.⁴⁴ 
 

         
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      По  итогам проведенного исследования автор  дипломной работы пришел к следующим  выводам:

     Международная правовая помощь по уголовным делам  – это регламентированная международными договорами, а также национальным законодательством государств или осуществляемая на основе принципа взаимности деятельность компетентных органов и должностных лиц по оказанию содействия в собирании доказательств на территории иностранного государства, производстве иных процессуальных действий, вызове участников уголовного судопроизводства, находящихся на территории иностранного государства, продолжении уголовного преследования и выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора.

     Оказание  правовой помощи по уголовным делам  затрагивает интересы того государства, которое обратилось за помощью.

     Основной  задачей данного правового института  является объединение усилий государств в борьбе с преступностью, оказание друг другу содействия в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении лиц, их совершивших, и вынесении в отношении них справедливого приговора, исполнении решений суда, а также возмещении ущерба потерпевшим независимо от территориальных границ, различий национального законодательства и правоприменительной практики государств.

     Особенность института правовой помощи по уголовным делам заключается в том, что он имеет смешанную отраслевую принадлежность, то есть регулируется как уголовно-процессуальным и уголовным, так и международным правом.

     Основанием  для оказания правовой помощи является международный договор. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства как межотраслевой правовой институт регулируются нормами уголовно-процессуального, уголовного и международного права. При оказании международной правовой помощи важно определить правовую основу для обращения одного государства (запрашивающей стороны) к другому (запрашиваемой стороне) с просьбой (запросом, поручением, ходатайством, письмом) об оказании содействия при расследовании и завершении уголовных дел в суде, исполнении приговора.

          Под международным договором понимается международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или нескольких, связанных между собой, а также от его конкретного наименования (ст. 2 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации»).

      При характеристике порядка совершения действий по оказанию правовой помощи важно четко различать две группы правил:

- правила  обращения за помощью к правоохранительным  органам иностранных государств  со стороны соответствующих российских  органов;

- правила  обращения за помощью к российским правоохранительным органам со стороны соответствующих органов иностранных государств.

      В международных договорах, а также  в уголовно-процессуальный кодекс выделяют следующие основные виды международной  правовой помощи:

1. производство  следственных и иных процессуальных действий, направленных на собирание доказательств, розыск лиц, предметов, ценностей; производство иных процессуальных действий;

2. вызов  свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского  ответчика и их представителей, находящихся за пределами территории Российской Федерации;

3.  направление  материалов уголовного дела для  осуществления уголовного преследования;

4. выдача  лица для уголовного преследования  или исполнения приговора.

      Исследование  международной правовой помощи по уголовным делам позволило сформулировать следующее предложения по совершенствованию действующего законодательства в данной сфере.

1) Дополнить часть 1 статьи 457 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Исполнение в Российской Федерации запроса о правовой помощи» словами «орган дознания» после слова «следователь».

2) Дополнить статью 453 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации частью пятой, изложив ее в следующей редакции: «В случаях, не терпящих отлагательства, запросы о правовой помощи могут быть направлены через прокуратуры субъектов Российской Федерации. При этом копии запросов одновременно передаются в соответствующий центральный компетентный орган, указанный в части 3 настоящей статьи»;

3) Дополнить статью 457 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Исполнение в Российской Федерации запроса о правовой помощи» пунктом 5 в следующей редакции: «Исполнение запроса о правовой помощи осуществляется в течение 30 дней с момента его поступления в соответствующий компетентный орган Российской Федерации. В случае, если запрос не может быть исполнен в указанный срок, суд, прокурор, следователь, исполняющие данный запрос, должны уведомить компетентный орган запрашивающей страны о причинах его несвоевременного исполнения».

4) Дополнить статью 458 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Направление материалов уголовного дела для осуществления уголовного преследования» частью 2, изложив ее в следующей редакции: «Перед направлением уголовных дел в компетентные органы иностранных государств с поручением об осуществлении уголовного преследования по возбужденному и расследуемому уголовному делу необходимо выполнить все следственные действия, проведение которых возможно на территории Российской Федерации без участия подозреваемого или обвиняемого лица».

СПИСОК  ИСТОЧНИКОВ 

1. Нормативные правовые  акты 

1.1. Конституция  Российской Федерации принятая  всенародным голосованием 12 декабря  1993 года // Российская газета 30 декабря  2008.

1.2. Уголовный  кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. (в редакции от 13 февраля 2009г.) // Собрание Законодательства Российской Федерации 17 июня1996г. №25 ст.2954; 16 февраля 2009г.

1.3. Уголовно  процессуальный кодекс Российской  Федерации от 18 декабря 2001г. (в редакции от 27 июля 2010г.) // Российская газета 22 декабря 2001г. №249; 30 июля 2010г.

1.4. Европейская  конвенция о взаимной правовой  помощи по уголовным делам  от 20 апреля 1959г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №23. ст. 2349.

1.5. Конвенция  о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г. // Бюллетень международных договоров. 1995г. №2. 

2. Акты органов судебной  власти 

2.1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. №12. 2003г.

2.2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.2006г. №101-0 «По жалобе гражданина Республики Таджикистан Насруллоева Хабибулло на нарушение его конституционных прав частями первой и второй статьи 466 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2006г. №28. ст.3118.

2.3. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации №679-П05ПР по делу Маджубара. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006г. №9. С.10,11.

2.4. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.08.2004г. №1-о04-24.// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006г. №4. С.23.

2.5. Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации №597-П05ПР по делу Казакова. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006г. №5. С.10. 
 

3. Акты утратившие силу 

3.1. Указание Генпрокуратуры РФ от 22.04.2003 N 18/35 «О порядке исполнения запросов компетентных органов иностранных государств об осуществлении уголовного преследования или о возбуждении уголовного дела на территории Российской Федерации». // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры Российской Федерации. Том 1. М., 2004.  

4.Литература 

4.1. Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. М.,2004.

4.2. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). М., 2004.

4.3. Беляев С. Экстрадиция в уголовном праве. М., 1999.

4.4. Богуславский М.М. Международное частное право, М., 2001.

4.5. Волженкина В.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. М., 2001.

4.6. Волеводз А.Г. Правовое регулирование международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. М., 2004.

4.7. Е.В. Рябцева. Уголовный процесс. М., 2009.

4.8. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

4.9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. /Под ред. Коваленко А.Г. М., 2009.

4.10. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М., 2005.

4.11. Международное право /Под ред. В.И. Кузнецова. М., 2001.