Деятельность адвоката как реализация конституционного права гражданина на защиту

      Вместе  с тем уголовно-процессуальная деятельность адвокатов может быть эффективной и при неполном достижении поставленных перед ними целей. «Изучение эффективности уголовно-процессуальной деятельности в свою очередь требует выработки показателей, достаточно полно характеризующих ее как применительно к субъектам, так и к отдельным процессуальным действиям, стадиям и всей-системе действий, образующих реальный процесс движения уголовного дела»³⁴. Количественными показателями эффективности являются:

      1) активность участия адвокатов на предварительном следствии и суде;

      2) полнота и целенаправленность  использования адвокатами прав на всех стадиях уголовного-процесса;

      3) соотношение заявленных адвокатами  и удовлетворенных следователем  и судом ходатайств о допросе  новых свидетелей, истребовании дополнительных доказательств, назначении экспертизы, отмене или изменении меры пресечения, исключении отдельных эпизодов из обвинения, изменении квалификации деяния, применении мер по охране личных и имущественных прав обвиняемого;

      4) влияние позиции адвокатов, занятой ими при окончании следствия и предъявлении материалов для ознакомления, на выводы и решения следователя в обвинительном заключении; соотношение поданных адвокатами на действия и решения следователей и прокуроров жалоб, с жалобами, признанными обоснованными и удовлетворенными; соотношение позиции адвокатов с решениями суда по вопросам доказанности обвинения, квалификации действий подсудимого, вида и размера наказания, гражданского иска, судьбы вещественных доказательств и судебных издержек;

      5) соотношение поданных адвокатами кассационных жалоб с количеством расхождений их позиции с приговором в части оправдания, его мотивов и оснований, применения закона о менее тяжком преступлении, исключении отдельных эпизодов из обвинения, вида и размера основного и дополнительного наказания, решения гражданского иска;

      6) соотношение рассмотренных и удовлетворенных кассационной инстанцией жалоб адвокатов и удовлетворенных жалоб в порядке судебного надзора³⁵.

      Приведенная система количественных и качественных показателей характеризует деятельность адвокатов в наиболее частных проявлениях, обладает определенностью и четкостью, дает правильное и относительно полное представление о результатах их деятельности.

      Эффективность защиты, осуществляемой адвокатами, в полной мере не может быть определена и по качеству адвокатских досье, составляемых процессуальных документов и т. д.³⁶

      Следовательно, важнейшим методом изучения эффективности участия адвокатов на предварительном следствии и в суде является изучение конкретных уголовных дел³⁷.

      Как правило, все свои усилия адвокаты сосредоточивают  на защите подсудимого от предъявленного ему обвинения, а охране и обеспечению его личных и имущественных прав должного внимания не уделяют.

      Сказанное позволяет сделать и другие выводы:

      1) в уголовном судопроизводстве  перед адвокатами стоят специфические  цели, которые не следует отождествлять  с самим направлением их деятельности  — функцией защиты;

      2) идеальными критериями эффективности деятельности адвокатов выступает достижение цели, для достижения которой она осуществляется;

      3) на предварительном следствии и в суде первой инстанции адвокатам необходимо более активно использовать предусмотренные законом средства защиты обвиняемого, больше уделять внимания охране его личных и имущественных прав;

      4) целесообразно расширить гарантии  права обвиняемого на защиту: установить сроки для обоснования им и защитником ходатайств после ознакомления с материалами дела, сроки рассмотрения ходатайств следователем и др.;

      5) в статистических отчетах президиумов коллегий адвокатов предусмотреть раздел об участии адвокатов в стадии предания суду; 6) в существующей форме статистических отчетов коллегий адвокатов предусмотреть графу о заявленных и удовлетворенных ходатайствах об изменении меры пресечения, допросе новых свидетелей, истребовании документов, исключении отдельных эпизодов из обвинения, обеспечении личных и имущественных прав обвиняемого, а также позиции адвокатов в суде первой инстанции по вопросам квалификации деяния, вида и размера наказания, оснований и мотивов оправдания, гражданского иска, вещественных доказательств и судебных издержек. 

2.5  Адвокатский иммунитет как гарантия права на защиту 

      Поскольку основной целью адвокатской деятельности в соответствии со ст. 1 Закона об адвокатуре является обеспечение доступа к правосудию через защиту прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, то адвокат, согласно ст. 2 являясь независимым советником по правовым вопросам, оказывает профессиональную, квалифицированную юридическую помощь гражданам и организациям. Глава 2 Закона достаточно четко и подробно определяет права и обязанности адвоката. Что касается вопроса гарантий независимости адвоката, то, несмотря на имеющиеся в российском «адвокатском» законе изъяны, ст. 18 «Гарантии независимости адвоката» все же упоминает о всеобщей обязанности не вмешиваться никаким образом в адвокатскую деятельность, не препятствовать ее осуществлению. При этом прямо указывается, что адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение³⁸. Ограничение в данном случае допускается только лишь в том случае, если приговором суда будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). То есть гражданско-правовой иммунитет адвоката, несмотря на отсутствие прямого указания закона, тем не менее носит абсолютный характер.

      Данное  правило фактически является развитием  тех общих принципов международного права, которые выработаны общепризнанными  ведущими международными организациями в этой области. Принимая во внимание тот факт, что Российская Федерация не присоединилась ко многим из них и по этой причине не признает их, мы все же имеем законную и обоснованную возможность ссылаться на принципы, провозглашенные в них, с учетом их приемлемости и обязательности для России в силу требований п. 4 ст. 15 Конституции РФ.

      Принимая  во внимание важность соблюдения высоких  международных стандартов в работе адвокатуры, ключевое положение адвоката в судебном процессе, а также выявившуюся недостаточную защищенность адвокатов в практической работе в российских условиях, на эти факты обратила внимание г-жа Анна Капелло-Бриллат, начальник департамента правового сотрудничества Генеральной дирекции по правовым вопросам Совета Европы. Выступая на II Всероссийском съезде адвокатов РФ, она еще раз указала на особую важность профессии адвоката в современном правовом обществе: «В Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривается право на справедливое судебное разбирательство. Этого нельзя обеспечить без подлинно профессиональных и независимых адвокатов. В этом направлении и осуществляется деятельность Совета Европы в отношении профессии адвоката. Главным юридическим документом здесь является Рекомендация Комитета Министров (2000 г.) № 21 «О свободе профессиональной деятельности адвокатов». В этой Рекомендации устанавливается ряд основополагающих общих принципов: государства – члены Совета Европы должны принимать все меры для того, чтобы адвокаты могли осуществлять свою профессиональную деятельность без дискриминации и без препятствий, как со стороны общественности, так и со стороны властей. В своей деятельности адвокаты должны пользоваться свободой слова, передвижения и ассоциации, и в отношении их не должно осуществляться давление, когда они действуют в соответствии со своими профессиональными стандартами. Адвокатам должен быть гарантирован доступ к своим подзащитным, а также доступ к суду и к соответствующим документам, относящимся к действиям защиты».

      Указанные нормы представляют собой практическую реализацию норм об иммунитете адвоката, установленных как федеральными законами, так и признанными в  РФ нормами международного права.

      В этой связи чрезвычайно важным обстоятельством  является иммунитет адвоката, определенный в ст. 18 Закона об адвокатуре «Гарантии независимости адвоката»: «Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются.

      Принцип, провозглашенный в базовом документе европейского сообщества, касающегося профессиональной деятельности адвокатов, обозначенный как «Общие принципы свободы осуществления профессии адвоката», дает следующие рекомендации:

      1. Следует принять все необходимые меры для того, чтобы уважалась, защищалась и поощрялась свобода осуществления профессии адвоката без дискриминации и неправомерного вмешательства со стороны органов власти или общественности.

      2. Адвокаты должны обладать свободой вероисповедания, слова, передвижения, собрания и объединения в союзы, а также, в особенности, должны иметь право принимать участие в публичных обсуждениях по вопросам права и отправления правосудия и выступать с предложениями законодательных реформ.

      3. Адвокаты не должны страдать от последствий или подвергаться опасности любых санкций или давлению, когда они действуют в соответствии со своими профессиональными стандартами.

      4. Адвокаты должны иметь доступ к своим клиентам, включая в особенности лиц, лишенных свободы, чтобы иметь возможность проводить консультации при закрытых дверях и представлять своих клиентов в соответствии с установленными профессиональными стандартами.

      5. Следует принять все необходимые меры для того, чтобы обеспечить уважение к конфиденциальности отношений адвоката и клиента. Исключения из этого принципа должны быть позволены, только если они не противоречат правовым нормам.

      Исходя  из указанных принципов, прецедентов, положений и требований можно  отметить, что роль адвоката и его  статус поднимается на такую высоту, на которой ему отводится ключевая роль в системе отправления правосудия и защиты граждан, при которой он наделяется абсолютным иммунитетом в соответствии с национальным и международным законодательством.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение   

      Профессиональная деятельность адвокатов призвана обеспечить реализацию конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, содействие устранению нарушений закона и укреплению правопорядка профессиональная обязанность и высокий нравственный долг адвоката.

      Адвокатура  является тем правовым институтом, который призван на профессиональной основе обеспечивать защиту прав свобод и интересов физических и юридических лиц. Новый закон освещает скрытые проблемы современной адвокатуры, формы и методы её деятельности в условиях серьёзных социальных перемен в жизни общества.

      Профессиональная  деятельность адвокатов призвана обеспечить реализацию конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. Защита гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, содействие устранению нарушений закона и укреплению правопорядка профессиональная обязанность и высокий нравственный долг адвоката.

      Деятельность  адвокатов по защите конституционных  прав и охраняемых законом интересов  граждан и организаций регламентируется законодательными нормами, определяющими  процессуальные правомочия адвокатов, регулирующими их труд и организацию адвокатуры.

      При оказании юридической помощи адвокат  должен руководствоваться также  установившимися нормами профессиональной этики и выработанными практикой  правилами адвокатской профессии.

      Гарантами соблюдения адвокатами требований закона и правил адвокатской этики являются органы адвокатского самоуправления.

      В профессиональной деятельности адвокат  независим. Свои основанные на законе решения по поводу средств и способов выполнения профессионального поручения  адвокат принимает самостоятельно, не допуская влияния третьих лиц и организаций любого ранга и статуса, включая и органы адвокатского самоуправления, и не поступаясь принципами профессионального долга.

      Решения и действия адвоката должны быть безусловно согласованы с доверителями и подзащитными. Противоречащие закону просьбы и требования клиентов не могут быть приняты адвокатом к исполнению и в соответствующих случаях служат основанием к расторжению соглашения о выполнении поручения.

      Забота  о престиже профессии - долг каждого  адвоката. Поведение, порочащее звание адвоката, подрывает общественное доверие к институту адвокатуры и несовместимо с адвокатским статусом.

      Список  использованной литературы

1. Конституция РФ
2. Закон Российской Федерации / Сб. норм. акт. «Об адвокатуре».-М., 1996.
3. Постановление Правительства РФ "Об оплате труда адвокатов за счет  осударства" от 07.10.93
4. «Адвокат - защитник прав и свобод. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Постатейный комментарий авторского коллектива ученых-юристов под руководством профессора МГТА, доктора юридических наук И.Л.Трунова. Разъяснения заместителя министра юстиции Российской Федерации, заслуженного юриста России М.К.Кислицына - М.:Агентство «Библиотечка «Российской газеты», Выпуск 4, 2003. - 168 с.
5. Адвокатская палата г. Москвы 2003 - «Издательство ЛексЭст» 2003 г.
6. Адвокатура в Российской Федерации. Экспресс-справочник для студентов вузов - Смоленский М. - «Издательство МарТ»  2002 г.
7. Арсеньев К. «Заметки о русской адвокатуре» «Издательство Автограф» от 2001 г.
8. Бойков А., Капинус Н. «Адвокатура России» - «Издательство Омега-Л, ИМПЭ им. А. С. Грибоедова»
9. Бойков А.Д., Капинус Н.И. Адвокатура России: Учебное пособие. - М.: Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова. - 2000. - 212 с.
10. Вязов В. Адвокатура вчера и завтра. ("Юридический вестник", N 9, 1994).
11. Гарденин А.А. «Задачи российской адвокатуры на современном этапе», Ростов-на-Дону, «Феникс», 2005
12. Гаррис Р. «Школа адвокатуры» - «Издательство Автограф» 2001
13. Данилов Е.П. Справочник адвоката: Консультации, защита в суде, образцы документов - М.: Юрайт-Издат, 2004
14. Денисов П.П. «Адвокат в гражданском процессе», М., «Инфра», 2005 г.
15. Избранные труды и речи - Кони А. - «Издательство Автограф» 1973.
16. Карабчевский Н. «Около правосудия» «Издательство Автограф»  2003 г.
17. Кравцунов В.Р. Адвокатура и современность. М, 1997.
18. Малеина М.Н. «Защита личных неимущественных прав 
    советских граждан». / М., 1991.
19. Смирницкий А.В. «Деятельность адвоката», М., «ИНФРА» 2005 г.
20. Становление адвокатуры в РФ Учебное пособие. -2003. 47с.
21. Урусов А. «Первосоздатель русской судебной защиты», «Издательство Автограф» 2001 г.
22. Хаски Ю.  Российская адвокатура и советское государство. М, 1993.