Транспортное преступление в РК

 

Говоря об объекте рассматриваемого преступления, необходимо обсудить также вопрос, о каких видах транспорта идет речь в ст. 296 УК РК и как решается эта проблема в судебной практике и теории у головного права Казахстана.

 

Предметом преступления, согласно ст. 296, является автомобиль, трамвай или другое механическое транспортное средство. Понятие «другое механическое транспортное средство» частично раскрывается в примечании к данной статье, где говорится о троллейбусах, тракторах, и иных самоходных машинах, мотоциклах и иных механических транспортных средствах.

Содержание термина «механическое  транспортное средство» шире содержания термина

«самоходная машина» ; последний полностью входит в содержание первого. Под механическим транспортным средством   понимается любое транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины (Правила дорожного движения РК).

 

Из ст. 296 УК РК прямо вытекает, что ею охватываются преступные нарушения правил безопасности движения и эксплуатации тракторов и иных самоходных машин (тракторы

всех категорий и любого назначения , грейдеры, бульдозеры, скреперы, комбайны,

сельскохозяйственные уборочные  механизмы и другие самодвижущиеся машины ).

Закон исходит, во-первых, из того, что водители всех средств механического транспорта обязаны соблюдать установленные правила технической эксплуатации и безопасности движения и, во- вторых, из того, что нарушение этих правил во время движения по дорогам страны водителем любого вида механического транспорта создает такого же рода опасную дорожную обстановку, как и при совершении указанных действий водителем автомашины.

Приняв подобное решение, законодатель тем самым дал исчерпывающий  и ясный ответ

на этот спорный вопрос.

 

2.2. Объективная сторона преступления 

 

При привлечении лица к уголовной ответственности по cт. 296 УК РК необходимо установить следующие признаки состава, характеризующие объективную сторону этих преступных деяний: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; наступление тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека; причинную связь между деянием и наступившими вредными последствиями.

 

Дорожное движение – совокупность общественных отношений, возникающих в процессе

перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств  или без таковых в пределах дорог. Основными принципами обеспечения его безопасности являются:

 

-         приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

 

-         приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

 

-         соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

 

-         программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (Закон о безопасности дорожного движения).

 

Общественно опасное действие.

 

Для состава преступления, предусмотренного ст. 296 УК РК, необходимо, чтобы общественно опасные действия (бездействие) лица выражались в нарушении правил дорожного движения или правил эксплуатации.

 

При привлечении виновных к уголовной ответственности по ст. 296 УК в первую очередь должен быть установлен сам факт нарушения указанных правил.

 

 

            Правила дорожного движения, являются единым документом, устанавливающим порядок дорожного движения на всей территории Казахстана. Правила дорожного движения учитывают, что регулирование эксплуатации транспорта, отдельные особенности движения и перевозок грузов могут быть установлены и другими нормативными актами. Однако по отношению к ним Правила дорожного движения являются исходным и определяющим документом.

 

В п. 1.1 Правил прямо указано, что другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им. Указанные нормативные акты имеют важное значение при установлении признаков состава автотранспортного преступления, и, разумеется, в первую очередь признаков его объективной стороны. В этих нормативных актах определяется характер должного поведения лиц, эксплуатирующих тот или иной вид транспорта.

Делается это путем прямого указания  - каким должно быть поведение граждан, либо каким оно не должно быть. Иными словами, правила либо предписывают, либо запрещают определенного рода поведение. Каждый участник движения транспорта обязан строго соблюдать требования указанных нормативных актов, координировать свое

поведение в соответствии с теми правилами, которые установлены  для конкретной

ситуации.

 

Таким образом, Правила устанавливают  определенный порядок дорожного

движения, то есть определяют сферу правового регулирования. Эта сфера

охватывает общественные отношения, связанные только с дорожным движением, и не

распространяется на другие виды движения. Под дорожным движением  понимается

сложная социально-техническая  система, включающая пешеходов, водителей,

пассажиров и различные  транспортные средства, движение которых  подчиняется

определенным правилам.

 

При определении объективной  стороны автотранспортного преступления необходимо

сопоставить,   в какой степени противоречило поведение участников дорожного

происшествия нормам должного поведения для данной категории лиц в рассматриваемой ситуации. Для решения этого вопроса необходимо обратиться, прежде всего, к соответствующим нормативным актам.

Вместе с тем возникает  вопрос, в каком соотношении находится диспозиция ст. 296

УК РК с Правилами дорожного движения. Иными словами, имеет ли в виду ст. 296 УК

нарушение только тех конкретных норм поведения, которые прямо закреплены в

Правилах дорожного движения и других, изданных на их основе инструкциях, или же возможно привлечение к уголовной ответственности и в случаях нарушения других общепринятых норм предосторожности, хотя бы прямо и не записанных в каком-либо нормативном акте ?

 

Ответ на данный вопрос дает постановление Верховного Суда : ответственность по рассматриваемому преступлению наступает независимо от места, где было допущено нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств – на дороге, улице, железнодорожном переезде, во дворе, на полевых дорогах, при движении на территории предприятия.

 

 

  При характеристике нарушений  правил дорожного движения следует иметь в виду,

что далеко не всякое нарушение указанных правил, повлекшее определенные законом последствия, может быть квалифицировано по ст. 296 УК РК. Должны быть нарушены именно такие правила эксплуатации , которые повлияли на безопасность движения.

 

В связи с этим возникает  вопрос об отграничении преступления, предусмотренного ст. 2696 УК РК, от других смежных преступлений: нарушения правил охраны труда,  

нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных работ, нарушения правил безопасности на взрывоопасных объектах, преступлений против личности и т. п.

 

По ст. 296 УК РК не могут караться нарушения правил технической эксплуатации и

иных правил предосторожности при производстве ремонта автомобилей, тракторов,

городских электротранспортных средств, при заправке горючим, производстве погрузочно-разгрузочных, уборочных работ и т. п. В названных случаях посягательство направлено не на безопасность движения транспорта, а на иной объект: жизнь, здоровье человека, нормальные безопасные условия труда и т. д. Следовательно, здесь отсутствует один из важнейших элементов состава транспортного преступления - его

непосредственный объект.

 

Материалы судебной практики свидетельствуют о том, что ошибочное определение характера нарушения, допущенного виновным, неизбежно влечет неправильную правовую квалификацию содеянного.

Иногда суды применяют ст. 264 УК РК к тем случаям, когда надо было применить

другие статьи УК: о преступлениях  против личности, о нарушении правил охраны труда, о должностных преступлениях.

 

Вредные последствия.

 

Состав преступления, предусмотренный ст. 296 УК РК, налицо только в том случае,

если нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспорта повлекло

определенные вредные последствия.

 

Нарушение правил дорожного  движения, не повлекшее тяжелых последствий влечет административную ответственность, так как степень общественной опасности таких нарушений сравнительно невелика.

 

Вместе с тем нельзя не учитывать и того, что практически  очень трудно, а

подчас и невозможно установить, могли ли реально наступить вредные  последствия,

и какие именно, в результате нарушения правил дорожного движения . Нарушение

правил   движения и эксплуатации транспорта, в принципе, всегда таит в

себе угрозу возникновения  вредных последствий. Так, если водитель автомашины

выехал на перекресток  при красном сигнале светофора, то это нарушение правил

движения, вообще, может повлечь  самые разнообразные вредные  последствия - от

самых тяжких до незначительных. Однако, в данной конкретной обстановке, (на

перекрестке не было пешеходов, не было машин) указанное нарушение не повлекло и

не могло повлечь за собой наступление вредных последствий. К тому же, в результате

такого нарушения вредные  последствия могли не наступить  и в силу того, что водитель сам смог предотвратить их наступление. Водитель автомашины в данном случае должен отвечать в административном порядке.

 

Обобщая сказанное, можно  сделать вывод, что наиболее правильным является установление уголовной ответственности только за те нарушения правил   движения и эксплуатации транспорта, которые повлекли наступление определенных вредных последствий.

 

Причинная   связь

 

Для привлечения к уголовной ответственности по ст . 296 УК РК необходимо также установить, что вредные последствия находятся в причинной связи с нарушением правил дорожного движения или эксплуатации указанных в этой статье видов транспорта.

 

Установление причинной  связи в каждом уголовном деле имеет двоякое правовое значение. В преступлениях с так называемыми материальными составами причинная связь устанавливается между конкретным общественно опасным действием (бездействием) лица и наступившими вредными последствиями, указанными в

диспозициях соответствующих статей уголовного закона. Именно применительно к этим случаям в науке уголовного права часто говорят о причинной связи как элементе состава

преступления. В материальных составах преступлений отсутствие причинной связи

исключает возможность говорить об оконченном преступлении, а во многих случаях свидетельствует вообще об отсутствии состава преступления.

 

В тех преступлениях, которые  в законе сформулированы как формальные составы, вопрос о причинной связи не возникает при установлении состава оконченного преступления. Для привлечения к уголовной ответственности лица в таких случаях достаточно с

объективной стороны установить факт совершения определенного общественно опасного действия (бездействия). Однако, сказанное отнюдь не означает, что по данной категории

уголовных дел вопрос о  причинной связи вообще не имеет  никакого правового значения. Необходимость  установления причинной  связи  в этих случаях возникает тогда, когда в результате действия (бездействия) лица наступили реальные вредные последствия, которые, не будучи указаны в законе в качестве признака состава преступлений, тем не менее, могут существенно влиять на определение виновному меры наказания.

 

В уголовном деле доказывание причинной связи необходимо или для установления

состава преступления и индивидуализации наказания, или только для индивидуализации наказания . Установление причинной связи – это правовой вопрос, входящий в исключительную компетенцию судебно-следственных органов.

 

Проблема причинной связи  имеет особо важное значение и одновременно представляет собой определенную трудность при расследовании именно транспортных преступлений. При решении данного вопроса суды нередко допускают серьезные ошибки. Объясняется это, в частности, тем, что вредные последствия в транспортных преступлениях подчас являются результатом сложного взаимодействия целого ряда причин и условий. Такими причинами и условиями могут быть неправомерные действия (бездействие) водителей транспорта; неосторожное поведение иных участников движения, в частности потерпевших, а также других граждан; особенности дороги и погоды; техническое состояние транспортных средств, средств сигнализации и т. д.