Пути совершенствования оценки результатов деятельности песронала

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Ноября 2012 в 15:27, дипломная работа

Краткое описание

Цель дипломного исследования: выявить основные механизмы и условия формирования эффективного взаимодействия органов государственной власти и СМИ как фактора реализации информационной политики в Российской Федерации.
Решение поставленной цели обусловило задачи исследования:
- раскрыть и уточнить содержание основных теоретических понятий, необходимых для исследования взаимодействия властных структур и СМИ;
- определить место и роль средств массовой информации в политической сфере жизни общества;
- проанализировать экономические и правовые основы функционирования масс-медиа в Российской Федерации;

Содержание работы

Введение…………………………………………………………..….…….3

Глава I. Теоретические основы исследования взаимоДЕЙСТВИЯ властных структур и массовой коммуникации
1.1 Информационно-политические отношения как объект и предмет научного анализа…………………………………………….………….....…5
1.2 Модели взаимодействия средств массовой информации и власти: история и современность…………………………………….…..…………12
1.3 Экономические и правовые условия деятельности СМИ в современной России………………………………………………..…….…25

Глава II. Проблемы взаимоДЕЙСТВИЯ региональных органов власти и СМИ (из опыта Чувашской Республики)
2.1. Особенности развития средств массовой информации
в Чувашской Республике…………………………………………………...35
2.2. Информационная политика Чувашской Республики…………….......44

Глава III. Совершенствование взаимодействия органов государственной власти и СМИ (региональный аспект)
3.1 Проблемы взаимодействия региональных органов государственной власти и СМИ…………………….………………………………………….46
3.2 Совершенствование взаимодействия региональных институтов власти и СМИ в России………………………………………………………...……53
Заключение……………………………………………………………...60
Список ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И литературы…. 76

Содержимое работы - 1 файл

диплом сми и гос власть исправленный.doc

— 366.00 Кб (Скачать файл)

- обеспечена возможность для заявителей в целях получения государственных услуг представлять документы в электронном виде, подписанные электронной подписью;

- обеспечено получение результатов государственных услуг в виде документов в электронном виде, подписанных электронной подписью.

В рамках работ по развитию системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ) обеспечено разграничение и управление правами доступа к сервисам электронного правительства и создана система контроля и мониторинга, позволяющая регистрировать все юридически-значимые события при межведомственном взаимодействии и контролировать на технологическом уровне ход оказания государственных услуг (исполнения государственных функций) с использованием СМЭВ.

Проведены исследования вопросов автоматизации деятельности органов ЗАГС, разработан прототип федеральной системы «Электронный ЗАГС», разработаны протоколы первоначальной загрузки данных из автоматизированных систем, используемых в настоящее время органами ЗАГС на региональном и муниципальном уровнях, в федеральную систему «Электронный ЗАГС» и протоколы двустороннего взаимодействия. Реализованы прототипы двух государственных электронных услуг органов ЗАГС на Едином портале: «Регистрация рождения» и «Регистрация смерти».

В рамках поддержки информатизации приоритетных направлений деятельности субъекта Российской Федерации созданы и внедрялись решения, тиражируемые по модели «программное обеспечение как услуга (SaaS)»:

- создание модели развития и внедрения тиражируемых решений по модели SaaS;

- применение на практики модели SaaS при автоматизации деятельности органов власти и оказании государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

- анализ 51 решения с последующим отбором 10 и внедрением 5 тиражируемых решений в пяти пилотных регионах в сферах образования, имущественно-земельного комплекса, социальной защиты, жилищно-коммунального комплекса и культуры;

- типизация 25 электронных форм государственных и муниципальных услуг.

В рамках развития организационно-технологической инфраструктуры для осуществления электронных платежей за государственные услуги разработаны единые стандарты присоединения Поставщиков начислений жилищно-коммунальных услуг и Поставщиков платёжных сервисов к организационно-технологической инфраструктуре для осуществления электронных платежей за государственные услуги с использованием СМЭВ.

Реализованы следующие возможности оплаты услуг на Едином портале: оплата услуг банковскими платёжными картами; оплата услуг через «QIWI Кошелёк»; оплата услуг через систему электронных денег «Яндекс деньги»; оплата услуг по технологии мобильных платежей; оплата услуг для юридических лиц и частных предпринимателей с использованием сервисов ИС УНИФО Федерального казначейства. Кроме того, реализована возможность обжалования или отмены совершённого платежа.

В части создания инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации разработаны организационно-технологическая модель, проекты нормативных актов, перечень базовых пространственных данных, техническое задание на разработку геоинформационного портала и российской геоинформационной программной платформы.

Выполнены работы по развитию систем «Портал Правительства Российской Федерации» и «Сайт Председателя Правительства Российской Федерации». По результатам работ обеспечено оперативное информационное наполнение всех разделов указанных систем, что позволило предоставлять пользователям актуальную информацию по следующим темам: «Под личным контролем», «Программа «ИРБИС – Снежный барс»», «В министерствах и ведомствах».

Разработаны концепция построения и макет единой системы учета результатов НИОКР гражданского направления, выполняемых за счет средств федерального бюджета.

В Информационной системе для анализа информации о государственных и муниципальных торгах на реализацию (продажу) расширена номенклатура выставляемых на торги объектов: водопользование; отбор управляющей организации многоквартирным домом; рыболовство и добыча водных биоресурсов; приватизация и продажа государственного имущества; реализация имущества должников; передача прав на единые технологии.

В Чувашской Республике обеспечено предоставление аналитических и статистических данных о публикуемых торгах.

В Информационной системе, обеспечивающей независимую регистрацию (резервирование и хранение) истории проведения аукционов в электронной форме на электронных торговых площадках (ИС НР), реализован функционал предотвращения угроз проведению электронных торгов: ненаправление оператором ЭТП информации в ИС НР; создание отдельной площадки, неконтролируемой ИС НР; блокирование участников торгов; имитация отсутствия у участников торгов сетевого соединения с ЭТП.

Расширена техническая поддержка пользователей свободного программного обеспечения.

Разработана национальная платформа для распределенной обработки данных, обеспечивающая предоставление «облачных» сервисов для органов государственной власти: «программное обеспечение как услуга SaaS», «платформа как услуга PaaS», «инфраструктура как услуга IaaS». На платформе развернуто более 10 «облачных» решений, пять из которых проходят опытную эксплуатацию в пилотных субъектах Российской Федерации.

НПРОД развернута на базе вычислительной и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства и включает в себя следующие основные компоненты:

- компонент, позволяющий управлять развертыванием виртуальных ресурсов и различных приложений по модели SaaS;

- компонент исполнения приложений, позволяющий разработчику создавать и хранить исходный код с учётом версии программного продукта;

- компонент интеграции с элементами инфраструктуры электронного правительства.

Одновременно разработаны основные принципы и подходы по обеспечению информационной безопасности «облачной» платформы и сервисов, размещенных в ней, требования к центрам обработки данных, методика оценки рисков при переходе государственных систем на модель облачных вычислений, концепция развития НПРОД и программа перехода органов государственной власти на использование модели облачных вычислений28.

Создана первая очередь единого портала для популяризации культурного наследия и традиций России: разработана техническая документация, нормативные документы, проведено первичное наполнение портала, разработана стратегия наполнения портала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И литературы

 

Нормативно-правовые акты

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Российская газета", № 7, 21.01.2009
  2. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ(ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) "О рекламе" (с изм. и доп., вступающими в силу с 15.08.2011) // "Российская газета", N 51, 15.03.2006.
  3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // "Российская газета", N 165, 29.07.2006.
  4. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 11.07.2011) "О средствах массовой информации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 10.11.2011) // "Российская газета", N 32, 08.02.1992.

 

Специальная и  научная литература

 

  1. Антонов, К. А. Возможности этнографического анализа производства телевизионных новостей. / К.А. Антонов // Журнал социологии и социальной антропологии. - 2008.-№ 4. – С. 15-17
  2. Березин, В. М. Сущность и реальность массовой коммуникации: Монография. /В.М. Березин. - М. : Издательство Российского университета дружбы народов, 2009. - 183 с.
  3. Берёзкин, В. М. Массовая коммуникация: сущность, каналы, действия. / В.М. Берёзкин - М. : РИП-холдинг, 2010. - 174 с.
  4. Бжезинский, З. Мировое господство, или глобальное лидерство. /З. Бжезинский. - М. : Изд-во «Международные отношения», 2011. - 284 с.
  5. Богомолова,  Н. Н. Социальная психология массовой коммуникации : Учеб.пособие / Н.Н. Богомолова. - М. : Аспект-Пресс, 2012. -191 с.
  6. Бойков, В. Э. Государство и гражданское общество в тисках взаимного отчуждения / В.Э. Бойков. //Социология власти, 2009. - № 5,6. - С.90 – 102.
  7. Бухарин, С. Н. Методы и технологии информационных войн / С.Н.  Бухарин - М. : Акад. Проект, 2009. – 324 с.
  8. Васильев, Ф. П. Взаимодействие органов внутренних дел со средствами массовой информации / Ф.П. Васильев // Безопасность бизнеса. 2010. - № 3. - С. 6 - 8.
  9. Вершинин, М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе. / М.С. Вершинин –СПб. : Изд-во Михайлова В.А., 2011. -253с.
  10. Вяткин, Р. Депутат - СМИ - население: грани взаимодействия / Р.Вяткин  // Пресс-служба. 2009. №11. С.64-68.
  11. Гайдар, Е. Т. Власть и собственность. Смуты и институты. Государство и эволюция / Е. Т. Гайдар. - СПб. : Норма, 2009. – 244 с.
  12. Годин, В.В.Управление информационными ресурсами / В.В. Годин, И.К. Корнеев. - М. : «Инфра-М», 2010. – 355с.
  13. Гражданское общество современной России. Социологические зарисовки с натуры /Отв. ред. Е.С. Петренко. Москва. Институт Фонда «Общественное мнение». 2010. – 194 с.
  14. Грачёв, А. К. Экономика медиаотрасли на этапе выхода из кризиса. / А.К.Грачёв. Доклад на XVIII Международной АРПП. - 2010. //  http:/www.mediaatlas.ru/items/?id=15504&cat=analytics&field
  15. Дзялошинский, И. М. СМИ и гражданское общество /И.М. Дзялошинский// Актуальные проблемы Европы. -2008. -№2. - С.192-209.
  16. Динамика политического мышления в современном дискурсивном пространстве : власть и СМИ / Под ред. О.Н. Дубровской, Т.В. Харламовой. - Саратов: Науч. кн., 2008. -167с.
  17. Егоров, В. В. На пути к информационному обществу. / В.В.  Егоров -М. : ИПК работников телевидения и радиовещания, 2009. – 192с.
  18. Желтов, О. Российские СМИ сегодня: особенности, проблемы и перспективы / О. Желтов; интервью вел В. Гаврилов // Новая библиотека. - 2008. -№9. -С.32-35.
  19. Жилавская, И. В. От медиаобразовательной среды – к образованным медиа. / И.В. Жилавская. – Белгород : Изд-во БГУ, 2009. – 412 с.
  20. Заец, Е. Н. Роль государства и общества. / Е.Н. Заец //Вестник Московского университета. Сер.18, Социология и политология.-2009.-№4-С.215-217.
  21. Зырянов, С. Г. Формирование гражданского общества и гражданской культуры в современной России: региональный аспект. / С.Г. Зырянов //Социум и власть. -2009. -№2. -С.4-13.
  22. Исследование СМИ, мониторинг рекламы и тиражный аудит. http://www.internews.ru
  23. Кара-Мурза, С. Г. Власть манипуляции. / С.Г.  Кара-Мурза - М. : Акад. проект, 2010. – 380 с.
  24. Ковалёва, Н. В. Мониторинг состояния гражданского общества в России /Н.В.Ковалёва, И.В.Мерсиянова, Л.И.  Якобсон // Личность. Культура. Общество. -2008. -Т.10. -№5-6. -С.224-230.
  25. Кравцов, В. В. Овладевание политической грамотностью - настоятельная потребность каждого журналиста / В.В.  Кравцов // Вестник Челябинского государственного университета. - 2009. - №30. - С.113-117.
  26. Крикунова, В. В. Общественное мнение ка средство международной политики / В.В.Крикунова // Вестник Моск. Ун-та. Сер.18, Социология и политология. -2009. -№4. -С.218-221.
  27. Майорова-Щеглова, С. Н. Молодое поколение и новые средства массовой коммуникации : мифы и реальность / С. Н. Майорова-Щеглова. - // Вестник РГГУ. - 2010. - N 3. - С.224-229.
  28. Миронов, С. М. Россия на пути к справедливости: избр. ст., выступления, интервью Председателя Совета Федерации, Председателя Полит. Партии «Справедливая Россия» С. М. Миронова (нояб. 2006 - дек. 2007) / С. М. Миронов. - М. : Ключ- С, 2008.
  29. Ожегов, C. И. Словарь русского языка. / Ожегов C.И. -М., 2008. - 551с.
  30. Общественная экспертиза: мониторинг прав человека. Аналитический отчёт ППП. М., «Типография «Наука». 2008. - С.46-87.
  31. Перепёлкин, Л. С. Понятие «демократия» в общественном сознании и политическом процессе / Л. С. Перепёлкин. - // Управленческое консультирование. - 2009. - № 2. - С.53-71.
  32. Петрушин, И. В. Проблемы и способы стимулирования процессов формирования процессов формирования гражданского общества в России. / И. В.Петрушин. - Социальная политика и социология. - 2009 - №2. - С.169-176.
  33. Политология. Энциклопедический словарь. - М. : Изд-во «Вентана-Граф», 2011.- 611 с.
  34. Прошина, М. Г. СМИ как институт гражданского общества в России / М.Г. Прошина - Саратов : Изд-во Сарат. Ун-та, 2010. – 132 с.
  35. Садчикова, А. С. Теоретические основания изучения корреляции между характеристиками информационного пространства и степенью развитости гражданского общества / А.С. Садчикова // Вестник Саратовского государственного технического университета. -2009. -№42. -С.292-296.
  36. Семёнов, А. В. Переосмысливая гражданское общество: нормативная концепция публичной сферы Ю. Хабермаса / А. В. Семёнов. - // Социум и власть. - 2009. - №4. - С.9-13.
  37. Средства массовой информации России. 2007 год. Анализ, тенденции, прогноз. -М. : Инфоцентр, 2008. -С.11.
  38. Сухнев, В. И. Мировая паутина и мировые пауки / В.И. Сухнев. - // Москва. -2009.
  39. Усынин, Ю. К. Глобализационный контекст предпосылок становления гражданского общества / Ю.К. Усынин, Л.С.Яковлев // Вестник Поволжской академии государственной службы.-2009.-№3.-С.38-43.
  40. Хромов, Л. Н. Рекламная деятельность : искусство, теория, практика.  / Л.Н. Хромов. - Петрозаводск : Фолиум, 2008. – 154 с.
  41. Хоконов, А. А. Развитие гражданского общества в России (проблемы и противоречия) / А. А. Хоконов. - Власть. - 2009. - №10. - С.32-3.
  42. Шишкин, А. Ф.Экономическая теория. / А.Ф. Шишкин. - М. : Гамунит.изд. центр Владос, 2009. -76 с.

 

 

 

 

 

1Годин, В.В.Управление информационными ресурсами / В.В. Годин, И.К. Корнеев. - М. : «Инфра-М», 2008. – С. 138

2Бухарин, С.Н. Методы и технологии информационных войн / С.Н.  Бухарин - М. : Акад. Проект, 2009. – С. 162

3Годин, В.В.Управление информационными ресурсами / В.В. Годин, И.К. Корнеев. - М. : «Инфра-М», 2008. -  С. 211

4 Березин, В. М. Сущность и реальность массовой коммуникации: Монография. /В.М. Березин. - М. : Издательство Российского университета дружбы народов, 2009. - 183 с.

5 Березин, В. М. Сущность и реальность массовой коммуникации: Монография. /В.М. Березин. - М. : Издательство Российского университета дружбы народов, 2009. - 183 с.

6Егоров, В.В. На пути к информационному обществу. / В.В.  Егоров - М. : ИПК работников телевидения и радиовещания, 2009. – С. 62.

7Богомолова,  Н.Н. Социальная психология массовой коммуникации: Учеб.пособие. / Н. Н. Богомолова. - М. : Аспект-Пресс, 2012. – С. 75.

8 Березин, В. М. Сущность и реальность массовой коммуникации: Монография. /В.М. Березин. - М. : Издательство Российского университета дружбы народов, 2009. - 183 с.

9Дзялошинский, И.М. СМИ и гражданское общество / И.М. Дзялошинский // Актуальные проблемы Европы. - 2008. - №2. - С.192-209.

10Грачёв, Г.В. Информационные технологии политической борьбы в российских условиях / Г.В. Грачёв. // Полис. 2007. - №3.

11 Березин, В. М. Сущность и реальность массовой коммуникации: Монография. /В.М. Березин. - М. : Издательство Российского университета дружбы народов, 2009. - 183 с.

12Грачёв, Г.В. Информационные технологии политической борьбы в российских условиях / Г.В. Грачёв. // Полис. 2007. - №3.

13Грачёв, А.К. Экономика медиаотрасли на этапе выхода из кризиса. / А.К. Грачёв. Доклад на XVIII Международной АРПП. - 2010. //  http:/www.mediaatlas.ru/items/?id=15504&cat=analytics&field

14Гражданское общество современной России. Социологические зарисовки с натуры / Отв. ред. Е.С. Петренко. Москва. Институт Фонда «Общественное мнение». 2010. – С. 43

15Гражданское общество современной России. Социологические зарисовки с натуры / Отв. ред. Е.С. Петренко. Москва. Институт Фонда «Общественное мнение». 2010. –  С. 54

16Бухарин, С.Н. Методы и технологии информационных войн / С.Н.  Бухарин - М. : Акад. Проект, 2009. – С. 42

17Гайдар, Е.Т. Власть и собственность. Смуты и институты. Государство и эволюция / Е. Т. Гайдар. - СПб. : Норма, 2009. – С. 73

18Грачёв, Г.В. Информационные технологии политической борьбы в российских условиях / Г.В. Грачёв. // Полис. 2007. - №3 – С. 25

19Грачёв, А.К. Экономика медиаотрасли на этапе выхода из кризиса. / А.К. Грачёв. Доклад на XVIII Международной АРПП. - 2010. //  http:/www.mediaatlas.ru/items/?id=15504&cat=analytics&field

20 Прошина, М. Г. СМИ как институт гражданского общества в России / М.Г. Прошина - Саратов : Изд-во Сарат. Ун-та, 2010. – 132 с.

21Хоконов, А.А. Развитие гражданского общества в России (проблемы и противоречия) / А. А. Хоконов. - Власть. - 2009. - N10. - С.32-3.

22Садчикова, А.С. Теоретические основания изучения корреляции между характеристиками информационного пространства и степенью развитости гражданского общества / А.С. Садчикова // Вестник Саратовского государственного технического университета. - 2009. - №42. - С.292-296.

23Майорова-Щеглова, С. Н. Молодое поколение и новые средства массовой коммуникации : мифы и реальность / С. Н. Майорова-Щеглова. - // Вестник РГГУ. - 2010. - N 3. - С.224-229.

24Жилавская, И.В. От медиаобразовательной среды – к образованным медиа. / И.В. Жилавская. - Белгород: Изд-во БГУ, 2009. – 412 с.

25Вершинин, М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе. / М.С. Вершинин - СПб. : Изд-во Михайлова В.А., 2011. - 253с.

26 Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" // "Рос. газете" от 13 февраля 2009 г. Вступил в силу с 1 января 2010 г.

27 Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало 6 февраля 2008 г. под N 11119 Приказ Минкультуры России от 23 октября 2007 г. N 1293 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям государственной функции по организации анализа тиражей печатных средств массовой информации".

28 Васильев Ф.П. Взаимодействие органов внутренних дел со средствами массовой информации / Ф.П. Васильев // Безопасность бизнеса. 2010. - № 3. - С. 6 - 8.

 




Информация о работе Пути совершенствования оценки результатов деятельности песронала