Автор работы: v**************@yandex.ru, 27 Ноября 2011 в 13:29, шпаргалка
Работа содержит ответы на вопросы для подготовки экзамена по курсу "Жилищное право".
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным ЖК РФ (п.3 ст. 92 ЖК РФ).
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с:
• характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением;
• прохождением службы;
• назначением
на государственную должность
• избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
• граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
• граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
• граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
• иных граждан
в случаях, предусмотренных
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
Жилые помещения
для социальной защиты отдельных
категорий граждан
Общественные отношения, которые по принятой ЖК РФ терминологии являются жилищными, имеют ту характерную особенность, что они складываются, как правило, по поводу готового объекта, которым является жилой дом или иное жилище, включенное в установленном порядке в состав жилищного фонда и предназначенное для проживания. Наличием такого специфического объекта регулирования общественных отношений жилищное законодательство четко отличается от других отраслей законодательства и права.
В круг общественных отношений, которые являются предметом жилищного законодательства (жилищного права), входят отношения, складывающиеся по поводу управления жилищным фондом, учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; владения и ограниченного распоряжения жилыми помещениями, предоставленными гражданам — нанимателям и членам их семей для проживания; отношения по поводу эксплуатации, обеспечения сохранности и ремонта жилых домов и жилых помещений и др. Жилищными законами регулируются также некоторые другие отношения (которые в ЖК РФ отнесены к жилищным), складывающиеся в жилищной сфере по поводу жилища, — жилищно-земельные, кредитные и др.
Жилищные отношения
неоднородны. Большинство этих отношений
— имущественные. Они складываются
по поводу объектов, имеющих экономическую
ценность: квартир, жилых домов, жилищных
фондов и др.
Жилое помещение – изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан и отвечающим требованиям санитарных, технических и иных норм. Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ составляет жилищный фонд. Его использование и сохранность, соответствие установленным нормам контролируется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ. Статьей 21 ЖК РФ предусмотрено добровольное страхование жилых помещений.
Классификация жилых помещений:
• жилой
дом (его часть) – индивидуально-определенное
здание, которое состоит из комнат,
а также помещений
• квартира (ее часть) – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования;
• комната
– часть жилого дома или квартиры,
предназначенная для
Основное
назначение жилого помещения, в отличии
от нежилого, – проживание в нем
граждан (ст. 17 ЖК РФ). Законом с рядом
ограничений допускается
Возможность
перевода жилого помещения в нежилое
предусмотрена ст. 22 ЖК РФ с некоторыми
ограничениями. При переводе жилого помещения,
занимаемого по договору социального
найма, выселяемым из него гражданам предоставляется
другое благоустроенное жилое помещение
по договору социального найма (ст. 87 ЖК
РФ).
Участниками жилищных правоотношений выступают субъекты жилищного права, под которыми понимаются физические и юридические лица, а также публичные образования, являющиеся носителями предусмотренных жилищным законодательством прав и обязанностей.
Таким образом,
субъектами жилищных правоотношений могут
быть не всякие лица, а только те, которые
наделены действующим законодательством
определенными правами и
Между названными
субъектами допускаются отношения
общей собственности на жилище. Так,
в соответствии со ст. 6 Федерального
закона от 15.06.96 № 72-ФЗ «О товариществах
собственников жилья» собственником помещения
в кондоминиуме (домовладельцем) может
быть любое физическое или юридическое
лицо. Российская Федерация, субъект Российской
Федерации и муниципальное образование.
Помещение в кондоминиуме может принадлежать
нескольким собственникам на праве общей
собственности, выступающим как один домовладелец,
один домовладелец может иметь в собственности
несколько помещений в кондоминиуме'.
Таким образом, перечисленные выше категории
собственников при определенных условиях
(в силу указания законодателя, в результате
гражданско-правовой сделки) выступают
участниками так называемой многосубъектной
собственности, т.е. сособственниками.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных жилищным законодательством (ст. 60 ЖК РФ). В лице собственника по договору могут выступать действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления либо управомоченное им лицо.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме без установления срока его действия на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Права и обязанности сторон.
Наймодатель
имеет право требовать
Наймодатель обязан:
• передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;
• принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;
• осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;
• обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наниматель имеет право в установленном порядке:
• вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
• сдавать жилое помещение в поднаем;
• разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
• осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;•* требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель обязан:
• использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены жилищным законодательством;
• обеспечивать сохранность жилого помещения;
• поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
• проводить текущий ремонт жилого помещения;
• воевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
• информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Дополнительно каждая из сторон договора может иметь иные права и обязанности, согласно законодательству и соответствующему договору найма.
Наймодатель ответственен за неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг. При этом наниматель по своему выбору вправе потребовать:
• уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме;
• возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме;
• возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке тождественно выселению из данного жилого помещения, а также может быть произведено по соглашению сторон в любое время. Прекращение договора происходит в случае:
• выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства;
• утраты (разрушения) жилого помещения;
• смерти
одиноко проживавшего нанимателя.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (в отличие от ранее применявшихся ордеров на жилые помещения).
Гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, такие помещения могут быть представлены из трех видов жилищного фонда: Российской Федерации; субъекта РФ; муниципального.