Понятие и виды собственности

      Физические  лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом, за исключением того, на которое  в соответствии с законодательством  не может быть обращено взыскание. Юридические лица, за исключением финансируемых собственником учреждений, унитарных предприятий, отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом (п. 1 ст. 52 ГК). Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое может находиться только в республиканской или коммунальной собственности (п. 1 ст. 126 ГК).

      - в ст. 239 ГК предусмотрена возможность принудительного изъятия имущества у собственника, если имущество в силу закона не может ему принадлежать, т.е. определен порядок прекращения права собственности лица на объекты, изъятые из оборота или ограниченные в обороте. Например, такое имущество может стать собственностью правопреемника по наследству (ст. 1089 ГК). В таких ситуациях собственник обязуется самостоятельно произвести отчуждение данного имущества с соблюдением порядка его оборота (установленным способом и управомоченному лицу или государству). Такое отчуждение должно быть произведено в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законодательством не установлен иной срок.

      При невыполнении ненадлежащим собственником  указанной обязанности имущество  по решению суда может быть принудительно продано с передачей бывшему собственнику вырученной от продажи суммы либо передано в государственную собственность с возмещением собственнику его стоимости.

      - отчуждение недвижимого  имущества в связи  с изъятием земельного  участка, на котором  оно находится (ст.240 ГК). Изъятие такого имущества производится в судебном порядке и имеет следующие особенности:

      применяется при невозможности использования  изъятого земельного участка без прекращения права собственности на недвижимое имущество;

      вместе  с изъятием могут предусматриваться способы обеспечения интересов собственников недвижимого имущества. Так, в соответствии со ст. 68 Кодекса Республики Беларусь о земле изъятие для государственных или общественных нужд земельных участков, предоставленных гражданам Республики Беларусь в пожизненное наследуемое владение, переданных в частную собственность, может производиться после предоставления по их желанию исполнительным и распорядительным органом равноценного земельного участка, строительства на новом месте юридическими и физическими лицами, для которых отводится земельный участок, жилых домов, строений, сооружений и иных построек взамен изымаемых;

      изъятие осуществляется путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

      - выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст.241 ГК).

      - выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст.242 ГК).

      - реквизиция (ст.243 ГК). В отличие от установленного ст.ст. 241 и 242 ГК принудительного выкупа имущества в виде санкции за ненадлежащее поведение собственника, установленное в ст. 243 ГК основание лишения собственника его имущества – реквизиция имеет иное основание. Им является публичный интерес, выражающийся в необходимости использования данного имущества в определенных критических ситуациях для общественной пользы. В этой связи устанавливаются следующие условия, при наличии которых допускается реквизиция: 1) возникновение стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер; 2) необходимость изъятия имущества у собственника в интересах общества для преодоления негативных последствий указанных выше чрезвычайных обстоятельств; 3) выплата собственнику стоимости имущества.

      Порядок и условия реквизиции имущества  должны быть установлены специальным  законом. Реквизиция осуществляется по решению уполномоченных государственных органов, то есть в административном порядке. Однако оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реализованного имущества, может быть оспорена в суде.

      Реквизиция  не является следствием противоправных действий собственника. При отпадении общественной надобности в реквизированном имуществе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, бывший собственник вправе требовать ему возврата такого имущества. Данное требование предъявляется в судебном порядке.

      - национализация (ст.245 ГК). Национализация представляет собой принудительное обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц. В ст. 245 ГК установлены требования, обязательные для всех случаев национализации имущества:

      национализация  допускается только на основании принятого в соответствии с Конституцией Республики Беларусь закона о порядке и условиях национализации имущества;

      со  своевременной и полной компенсацией лицу, имущество которого национализировано, не только стоимости этого имущества, но и других причиняемых ему убытков.

      - конфискация (ст.244 ГК). Конфискация представляет собой меру имущественной ответственности лица за совершение правонарушения и состоит в принудительном безвозмездном изъятии имущества у собственника с прекращением права собственности и передачей его в собственность государства. В противоречие со ст. 236, ст. 244 ГК предусматривает, что случаи, при которых может применяться конфискация имущества, могут предусматриваться не только законами, но и иными законодательными актами.

      Таким образом, содержание права собственности  включает в себя три важных понятия: владение, пользование и распоряжение – каждое из которых имеет свое юридическое значения, ограничивая держателя данных прав в круге дозволенного.

      Способами возникновения права собственности  принято подразделять на первоначальные и производные. К первоначальным относятся способы, при которых право собственности на вещь возникает впервые. Гражданский кодекс не содержит исчерпывающего перечня всех производных способов приобретения права собственности. К самому распространенному производному способу относится возникновение права собственности у приобретателя по договору

      Право собственности прекращается по воле самого собственника в результате отчуждения имущества (передачи его в собственность других лиц), отказа от права собственности. В случае прекращения права собственности в результате отчуждения имущества данное право одновременно возникает у приобретателя.

       3 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ

      Исходя  из важности право собственности в нашей повседневной жизни, свое юридическое оформление оно обрело во многих нормативно-правовых актах, в частности Конституции Республике Беларусь, Гражданском кодексе Республике Беларусь, кодексе Республики Беларусь о земле.

      Конституция Республики Беларусь в статье 13 определяет, что собственность в государстве может быть только государственная и частная. Недра, воды, леса она относит к исключительной собственности государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся также в собственности государства.

      В статье 44 государство гарантирует каждому право собственности и содействует ее приобретению. Раскрывается содержание права собственности: собственник имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться, как единолично, так и совместно с другими лицами. Неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняется законом.

      Собственность, приобретенная законным путем, охраняется законом. Государство поощряет и охраняет сбережения граждан, создает гарантии возврата вкладов.

      Конституцией  определено, что принудительное отчуждение имущества допускается лишь по мотивам  общественной необходимости при  соблюдении условий и порядка, определенных законом, со своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда.

      Осуществление право собственности не должно противоречить  общественной пользе и безопасности,  наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права защищаемые законом интересы других лиц.

      Гражданский кодекс Республики Беларусь содержит в себе целый раздел посвященные праву собственности. Здесь в полном объеме раскрыты основные положения о собственности, закрепленные в Конституции Республики Беларусь. Содержание права собственности описано в статье 210. Согласно данной статье, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям, и не ущемляющие прав и защищаемых законом интересов других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, предавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, а также распоряжаться им иным образом.

      Собственник может передавать свое имущество  в доверительное управление другому лицу (доверительное управление). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

      Право собственности бессрочно.

      Гражданским кодексом определены формы и субъекты права собственности, раскрыты право  собственности граждан и юридических  лиц, а также право государственной собственности,  приобретение, прекращение и защита права собственности,

      Кодекс  Республики Беларусь о земле регулирует земельные отношения и направлен на эффективное использование и охрану земель, защиту прав землепользователей.

      Статьей 13 установлены земельные участки, не подлежащие предоставлению в частную собственность. Так, не подлежат предоставлению в частную собственность, собственность иностранных государств, международных организаций, земельные участки, относящиеся к землям следующих категорий и видов:

            - земли сельскохозяйственного  назначения;

            - земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;

            - земли лесного фонда;

            - земли водного фонда

            - земли под дорогами  и иными транспортными коммуникациями;

      - земли общего пользования.

      Не  подлежат предоставлению в частную собственность земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящегося только в государственной собственности; на землях подвергшихся радиоактивному загрязнению; на площадях залегания разведанных месторождений полезных ископаемых; а также на землях, которые в соответствии с утвержденными генеральными планами городов и иных населенных пунктов, градостроительными проектами детального планирования и землеустроительной документацией предусмотрены для целевого использования, исключающего их предоставление в собственность [15, с. 10].

      Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях содержит правовые нормы, направленные на защиту права собственности. Кодекс включает в себя раздел, определяющий целый перечень правонарушений против собственности, и меру ответственности за совершения данных деяний. Административная ответственность характеризуется незначительным ущербом и общественной опасностью.

      Уголовный кодекс Республики Беларусь – является самым суровым из всех нормативных актов по охране права собственности. Для привлечения к уголовной ответственности большое значение имеет величина ущерба, и степень общественной опасности. Наиболее яркими примерами преступлений против собственности являются кража (статья 205), грабеж (статья 206), разбой (статья 207), вымогательство (статья 208), мошенничество (статья 209), угон транспортного средства (статья 214), хищения путем использования служебного положения (статья 210) [16, с. 148].

      В некоторых случаях привлечению  к уголовной ответственности предшествует административная преюдиция.

      Закон Республики Беларусь от 11 декабря 1990 г. №457-XII                     «О собственности  в Республике Беларусь» – регулирует отношения собственности в Республике Беларусь, устанавливая круг собственников, формы собственности, основания возникновения права собственности, содержание и объекты права собственности, принципы осуществления защиты права собственности.