Образовательное право

При частичной  отмене решения точно указывается, в какой части решение отменяется и в какой остается без изменений. Здесь же, если решение отменено, необходимо указать, в какой суд и в каком составе передается дело на новое рассмотрение. В случае прекращения производства по делу, по которому решение было приведено в исполнение, в резолютивной части должно быть указано о повороте исполнения решения или же о передаче этого вопроса на разрешение суда первой инстанции. В этой же части суд обязан указать о возмещении жалобщику расходов, понесенных им в связи с рассмотрением дела в суде второй инстанции, если жалоба была удовлетворена.

Определение суда кассационной инстанции обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Данные правила  распространяются на все определения  суда второй инстанции, в том числе  на те из них, которые изменяют решение  суда первой инстанции или выносят  по делу новое решение.

При отмене решения  полностью или в части и  передаче дела на новое рассмотрение суд обязан указать в своем  определении действия, которые должен совершить суд первой инстанции  при новом рассмотрении дела.

Указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий, изложенные в определении суда кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.

Вместе с тем  суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела.

Ограничения прав кассационной инстанции объясняются  действием в гражданском судопроизводстве принципа независимости судей и  подчинения их только закону, а также  свободой внутреннего убеждения  судей при оценке доказательств.

Полномочия суда кассационной инстанции давать указания суду первой инстанции при отмене решения несколько расширены. Перечисленные в ч. 2 ст. 369 ГПК ограничения не затрагивают теперь права суда кассационной инстанции давать суду, вновь рассматривающему дело, указания о том, какая норма материального права должна быть применена им при рассмотрении дела. Следовательно, такие указания могут быть также даны кассационной инстанцией при отмене решения суда первой инстанции.

Установленная законом обязательность указаний кассационной инстанции означает, что при новом рассмотрении дела суд первой инстанции должен непременно выполнить предписания вышестоящего суда. Невыполнение этих указаний приведет вновь к вынесению незаконного и необоснованного решения, а следовательно, и к его отмене. Таким образом, основанием отмены решения служит, по сути дела, не сам факт невыполнения указаний вышестоящего суда, а наличие в деле пороков, которые остались не устраненными вследствие невыполнения рекомендаций вышестоящего суда. Эти упущения могут касаться как правовой, так и фактической стороны решения. При невыполнении обязательных указаний вышестоящих судов основанием для вторичной отмены решения может служить либо незаконность, либо необоснованность решения, а не сам по себе факт невыполнения указаний вышестоящего суда.

Из этого следует, что кассационная инстанция, повторно отменяя решение, в своем определении  не должна ограничиваться только ссылкой  на невыполнение ее указаний. Необходимо показать, почему их невыполнение вновь  привело к вынесению незаконного или необоснованного решения.

Определение суда кассационной инстанции вступает в  законную силу с момента его вынесения.

Суд кассационной инстанции вправе в случаях, предусмотренных  ст. 226 ГПК, вынести частное определение.

8. Обжалование определений  суда первой инстанции в кассационном порядке.

8. Нормы гражданского процессуального права предусматривают возможность самостоятельного обжалования в кассационном порядке не только решений, но и определений, постановленных судом первой инстанции при рассмотрении и разрешении дела по существу. Жалоба на определение

суда первой инстанции, поданная в суд кассационной инстанции отдельно от решения, называется частной жалобой.

Отдельно от решения обжаловано может быть не каждое определение суда первой инстанции.

Согласно ст. 371 ГПК определения суда первой инстанции, за исключением определений мировых  судей, могут быть обжалованы в суд  кассационной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими  лицами, участвующими в деле, а прокурором может быть принесено представление в случае: 1) предусмотренном настоящим Кодексом; 2) если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

На остальные  определения суда первой инстанции  частные жалобы, представления прокурора  не подаются, но возражения против них могут быть включены в кассационную жалобу, представление прокурора.

Закон предусматривает  возможность обжалования отдельно от решения определений судьи, например, об отказе в принятии заявления, об обеспечении доказательств, об отказе сложить штраф.

Принесение частной  жалобы или представления допускается  также во всех случаях, когда определение  суда первой инстанции преграждает  возможность дальнейшего движения дела. К таким определениям можно  отнести, в частности, определения  об отказе в принятии заявления, об оставлении заявления без движения, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.

Среди определений, выносимых судом первой инстанции, имеются также определения, которые  непосредственно не влияют на правильность разрешения дела по существу и обжаловать которые до вынесения решения нет необходимости. Например, определение об отказе в истребовании того или иного письменного доказательства не может быть обжаловано до вынесения решения, так как может оказаться, что оно не обладает свойством относимости и без него суд имел достаточно доказательств, чтобы вынести законное и обоснованное решение. Такие определения не могут быть обжалованы отдельно от решений.

Если же сторона  или третье лицо, которое просило  об истребовании письменного доказательства, будет считать вынесенное решение неправильным, то она может в кассационной жалобе указать на неосновательный отказ в истребовании этого доказательства как на одну из причин вынесения необоснованного решения.

Не могут быть обжалованы отдельно от решения и определения, которые не преграждают движения дела (например, определения о принятии заявления к производству суда, о подготовке дела к судебному разбирательству, о назначении дела к слушанию, об отложении разбирательства дела и др.). Если стороны или другие участвующие в деле лица считают эти определения неправильными, они могут включать против них свои возражения в кассационные жалобу, представление.

По новому закону не может быть обжаловано в кассационном порядке и частное определение суда первой инстанции, вынесенное в порядке ст. 226 ГПК.

В отдельных  случаях подача частной жалобы, представления  на определение суда прямо запрещена  законом (ч. 2 ст. 397 ГПК).

Субъекты обжалования  определений суда первой инстанции - лица, участвующие в деле.

В случаях, указанных  в законе, частная жалоба может  быть подана и другими участниками  процесса, а также лицами, не являющимися  ими. Таким правом обладают: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, оштрафованные  судом первой инстанции на основании ст. 168 ГПК за неявку в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными; должностные лица, оштрафованные судом в соответствии со ст. 57 ГПК; лица, оштрафованные судом на основании ст. ст. 140 и 159 ГПК.

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение десяти дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Подача и рассмотрение частных жалоб, представлений происходит в том же порядке, что и кассационных жалобы, представлений. Вместе с тем  специфика объекта предопределяет и некоторые особенности обжалования. Частные жалобы на определения суда первой инстанции не оплачиваются государственной пошлиной. В отдельных случаях срок для подачи жалобы исчисляется не с момента вынесения определения, а с того дня, когда заинтересованному лицу стало известно определение суда.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, имеет  право:

оставить определение  суда первой инстанции без изменения, а жалобу, представление прокурора - без удовлетворения;

отменить определение  и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;

отменить определение  полностью или в части и  разрешить вопрос по существу.

Определение суда кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, обжалованию не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.

Литература 

Основная 

1. Гражданский  процесс: Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное  / Под ред. М.К. Треушникова.  –М.: Городец, 2007.

2. Гражданский процесс: Учебник. Издание пятое, дополненное и переработанное / Под ред. В.В. Яркова. –М.: Волтерс Клувер, 2004.  

Дополнительная 

1. Борисова Е.  Обжалование не вступивших в  законную силу судебных решений  в гражданском процессе // Российская  юстиция. 2003. №№ 9, 10.  
 

2. Камышев А.  Обжалование отдельных судебных  определений и возражения ответчика  как реализация права на судебную  защиту // Арбитражный и гражданский  процесс. 2006. № 8.

3. Осипов П.Н.  практическое содержание процессуальных  форм обжалования постановлений суда – апелляция, кассация, надзор: сравнительный анализ // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 3.

4. Серегина Л.В.  Процессуальные последствия отсутствия  предпосылок и несоблюдения условий  реализации права на кассационное  обжалование // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 6.

5. Серегина Л.В.  Расширение объекта кассационного  обжалования и опротестования  в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2002. № 7.  

Задания для самостоятельной  работы

1. Составьте  примеры кассационных жалоб по  разным категориям гражданских  дел. 

2. Составьте  перечень требований к содержанию  и порядку подачи кассационной  жалобы.

3. Чем отличается  порядок обжалования определений  суда первой инстанции?  

Лекция 6

ПЕРЕСМОТР ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ РЕШЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ПОСТАНОВЛЕНИЙ В СУДЕ НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ

План 

1. Пересмотр  вступивших в законную силу  решений, определений в порядке  надзора - самостоятельная стадия  гражданского процесса.

2. Возбуждение  надзорного производства.

3. Суды, рассматривающие  дела в порядке надзора. Процессуальный  порядок рассмотрения дел. 

4. Полномочия  суда и основания к отмене  в порядке надзора решений,  определений и постановлений.

1. Пересмотр вступивших  в законную силу  решений, определений в порядке надзора - самостоятельная стадия гражданского процесса.

1. Пересмотр в порядке надзора как стадия процесса представляет собой урегулированную нормами гражданского процессуального права совокупность тесно связанных между собой процессуальных отношений, возникающих в суде надзорной инстанции с целью проверки законности судебных решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу.

Пересмотр вступивших в законную силу решений, определений  и постановлений арбитражных  судов в порядке надзора - самостоятельная стадия арбитражного процесса.

Необходимость такой стадии обусловлена рядом  обстоятельств. Суды апелляционной  и кассационной инстанций проверяют  законность и обоснованность только решений и определений, не вступивших в законную силу, которые были обжалованы лицами, участвующими в деле. Однако срок кассационного и апелляционного обжалования судебных постановлений невелик и на некоторые решения, определения апелляционные и кассационные жалобы могут быть не поданы по различным причинам. Возможна ситуация, когда вступившее в законную силу судебное решение оказывается незаконным. Наконец, рассмотрение дела судами апелляционной и кассационной инстанций не всегда обеспечивает исправление судебной ошибки. Все это свидетельствует о том, что проверка вступивших в законную силу судебных решений в порядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций.