Нарушение
"права на суд", как указал Европейский
суд, может также приобрести форму задержки
исполнения решения; при этом не каждая
задержка в исполнении решения суда представляет
собой нарушение "права на суд", а
лишь такая, которая искажала бы саму суть
данного права, гарантируемого ст. 6
Конвенции.
Возможность
пересмотра судебных решений также
оценивается Европейским судом как
гарантия реализации права на суд. При
этом полномочия вышестоящих судов по
пересмотру должны осуществляться в целях
исправления судебных ошибок, неправильного
отправления правосудия. Пересмотр не
должен рассматриваться как замаскированное
обжалование, и одна лишь возможность
двух взглядов по делу не может служить
основанием для пересмотра41.
Конституционный
Суд России не только формулирует
новые правовые позиции о праве на судебную
защиту, но и универсализирует (распространяет
на все виды судопроизводства) ранее высказанные,
опираясь при этом на соответствующую
практику Европейского суда по правам
человека. Данное право в интерпретации
федерального органа конституционного
контроля России является объективной
ценностью. В демократическом правовом
государстве оно не может отменяться,
умаляться или ограничиваться.
Закрепленная
в Конституции Российской Федерации
гарантия судебной защиты прав и свобод
каждого оценивается отдельными авторами
как декларация, пропаганда. Представляется,
что казуальное толкование положения
ч. 1 ст.
46 Конституции,
осуществляемое Конституционным Судом
вкупе с выработанными в этой области
стандартами Европейского суда по правам
человека, позволяет уйти от некоей неопределенности
этой нормы, конкретизировать ее содержание,
что имеет значение и для российского
законодателя, и для всех правоприменителей
на территории нашего государства.
Заключение.
В
соответствии с Конституцией Российской
Федерации каждому гарантируется
судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).
Содержание этого конституционного понятия
многоаспектно. Судебную защиту можно
воспринимать как субъективное право
каждого на восстановление его нарушенных
прав особым органом - судом. Она также
представляет собой эффективную гарантию
реализации всех прав и свобод человека
и гражданина, что вытекает из установления
в Конституции обязанности государства
не только признавать и соблюдать их, но
и защищать (ст.
2). Кроме того,
судебная защита претворяется в жизнь
при наличии ряда условий, к которым относится
существование самостоятельной и независимой
судебной ветви государственной власти;
установление принципов судоустройства
и судопроизводства; гарантированность
доступа к правосудию; возможность обжаловать
в суд решения и действия (или бездействие)
органов государственной власти, органов
местного самоуправления, общественных
объединений и должностных лиц. Совокупность
этих обстоятельств позволяет оценивать
данное право как особый конституционно-правовой
институт.
В
любом случае право на судебную защиту
является элементом конституционно-правового
статуса личности и определяет принципы
взаимоотношений человека, общества и
государства. Надо согласиться с авторами,
считающими, что судебная защита в настоящее
время занимает центральное место среди
всех форм защиты прав человека и является
главным, ведущим способом восстановления
нарушенных прав.
Судебная
защита - это важнейший элемент государственной
защиты прав и свобод человека и гражданина
(ч. 1 ст.
45 Конституции
России). Она представляет собой самостоятельное
направление государственно-властной
деятельности, осуществляемое специально
созданными для этой цели органами - судами.
Конституционно-правовое регулирование
данной функции государства помимо ст. 46
представлено весьма широко. Конституция
Российской Федерации устанавливает самостоятельность
судебной ветви государственной власти (ст. 10);
называет суды среди органов, осуществляющих
государственную власть (ч. 1 ст. 11);
указывает, что права и свободы человека
и гражданина обеспечиваются правосудием (ст. 18);
закрепляет равенство всех перед судом
(ч. 1 ст.
19); регламентирует
возможность ограничения судебным решением
ряда прав и свобод (ч. 2 ст.
20, ч. 2 ст. 22,
ч. 2 ст.
23, ст. 25,
ч. 3 ст.
35); фиксирует
принципы судопроизводства (ст. 47 - 54);
относит к ведению Российской Федерации
установление системы органов судебной
власти, порядка их организации и деятельности,
судоустройство и процессуальное законодательство (п. "г", "о" ст. 71), а также определяет
организацию судебной власти в России (гл. 7
"Судебная власть").
Список литературы.
I.
Нормативно-правовые
акты.
- Конституция
Российской Федерации: принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г. М., 2010.
- Международный
билль о правах человека // Международные
акты о правах человека: Сб. документов.
2-е изд. М., 2002. С. 38 - 77.
- Всеобщая
декларация прав человека (принята 10 декабря
1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Сборник
документов. М., 1998.
- Международный
пакт от 16 декабря 1966 г. о гражданских и
политических правах // Бюллетень ВС РФ.
1994. N 12.
- Международный
пакт об экономических, социальных и культурных
правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Ведомости
ВС СССР. 1976. N 17(1831).
- Факультативный
протокол к Международному пакту о гражданских
и политических правах // Собрание международных
документов "Права человека и судопроизводство".
OSCE, Poland.
- Федеральный
конституционный закон от 21 июля 1994 г.
N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской
Федерации» // Консультант Плюс.
- Федеральный
конституционный закон от 31 декабря 1996
г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской
Федерации". // СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.
- Федеральный
закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых
судьях в Российской Федерации". // СЗ
РФ. 1998. N 51. Ст. 6270.
- Закон РФ
от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей
в Российской Федерации". // Ведомости
СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 30. Ст. 1792.
- Закон РФ
от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании
в суд действий и решений, нарушающих права
и свободы граждан". // Российская газета.
N 89. 1993.
II.
Специальная литература.
- Адзинова
Е.А. Некоторые проблемы понимания конституционного
права на судебную защиту // Право и политика.
2004. № 7.
- Адзинова
Е.А., Кряжкова О.Н. Право на судебную защиту:
регулирование и интерпретация. // Конституционное
и муниципальное право, 2006 № 7.
- Баглай М.В.
Конституционное право Российской Федерации.
М., 2005.
- Бархатова
Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской
Федерации. М., 2010.
- Белоусов
Д.В. Судебная защита в механизме гарантирования
прав и свобод (конституционно-правовой
аспект): Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов
н/Д, 2008.
- Витрук Н.В.
Конституционное правосудие в России
(1991 - 2001 гг.): Очерки теории и практики.
М., 2001.
- Жуйков В.М.
Судебная реформа: проблемы доступа к
правосудию. М., 2006.
- Жуйков В.М.
Теоретические и практические проблемы
конституционного права на судебную защиту:
Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997.
- Исаенкова
О.В., Демичев А.А. Право на судебную защиту
и практические аспекты его реализации.
// Арбитражный и гражданский процесс,
2006 № 12.
- Козлова
Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право
России. М., 2008.
- Колоколова
О.Н. Право на судебную защиту: от конституционной
декларации к правовой действительности.
// Юрист, 2007 № 5.
- Конституция
Российской Федерации. Научно-практический
комментарий. Постатейный. Под ред. Ю.А.
Дмитриева. М., 2007.
- Крутиков
М.Ю. Право на судебную защиту в конституциях
современных демократических государств:
сравнительно-правовой аспект. // Российский
судья, 2006 № 4.
- Лазарев
В.В., Липень С.В. Теория государства и права:
Учебник для вузов. М., 1998.
- Лазарев
Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б.А. и др. Конституция
Российской Федерации в решениях Конституционного
Суда России. М., 2005.
- Малевич
Ю.И. Права человека в глобальном мире.
М., 2004.
- Матузов
Н.И. Правовая система и личность. Саратов,
1987.
- Мордовец
А.С. Социально-юридический механизм обеспечения
прав человека и гражданина. Саратов, 1996.
- Морхат П.М.
Европейский суд по правам человека в
реализации конституционного права на
судебную защиту. // Российский судья, 2007
№ 11.
- Чечина Н.А.
Основные направления развития науки
советского гражданского процессуального
права // Избранные труды по гражданскому
процессу. СПб., 2004.
- Шумаков
А.С. Реализация права на судебную защиту
в процедурах исполнения решений Конституционного
Суда РФ. // Исполнительное право, 2007 №
4.
- Янковский
Д.А. Право на судебную защиту: миф или
реальность? Беззащитность малого бизнеса
перед лицом правосудия. // Безопасность
бизнеса, 2010 № 1.
III.
Материалы судебной
практики.
- Постановление КС РФ по делу о проверке
конституционности отдельных положений
ст. 331 и 464 УПК РСФСР в связи с жалобами
ряда граждан от 2 июля 1998 г. N 20-П // СЗ РФ.
1998. N 28. Ст. 3393.
- Постановление КС РФ по делу о проверке
конституционности ст. 140 ГПК РСФСР в связи
с жалобой гражданки Л.Б. Фишер от 14 февраля
2002 г. N 4-П // СЗ РФ. 2002. N 8. Ст. 894.
- Определение КС РФ по запросу Центрального
районного суда города Челябинска о проверке
конституционности ст. 239.1 и 239.4 Гражданского
процессуального кодекса РСФСР от 1 марта
2001 г. N 67-О // Вестник Конституционного
Суда РФ. 2001. N 4.
- Постановление КС РФ по делу о проверке
конституционности отдельных положений
ст. 342, 371, 373, 378, 379, 380 и 382 Уголовно-процессуального
кодекса РСФСР, ст. 41 Уголовного кодекса
РСФСР и ст. 36 Федерального закона "О
прокуратуре Российской Федерации"
в связи с запросом Подольского городского
суда Московской области и жалобами ряда
граждан от 17 июля 2002 г. N 13-П // СЗ РФ. 2002.
N 31. Ст. 3160.
- Решение по вопросу приемлемости
жалобы N 24669/02 "Галина Петровна Герасимова
против Российской Федерации" от 16 сентября
2004 г. // Журнал российского права. 2005. N
1. С. 115 - 119.
- Бурдов против
России. Постановление Европейского суда
по правам человека от 7 мая 2002 г. // Европейский
суд по правам человека. Первые решения
по жалобам из России (сборник документов).
М., 2004. С. 81 – 87.
- Постановление Европейского суда
по правам человека от 13 января 2005 г. Дело
"Гиззатова против Российской Федерации"
// Бюллетень Европейского суда по правам
человека. Российское издание. 2005. N 7. С.
69, 90 - 96.
- Постановление Европейского суда
по правам человека от 18 ноября 2004 г. Дело
"Праведная против Российской Федерации"
// Бюллетень Европейского суда по правам
человека. Российское издание. 2005. N 5. С.
47, 76 - 83; Постановление Европейского суда
по правам человека от 24 июля 2003 г. Дело
"Рябых против Российской Федерации".